Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 23

§ 23 zákon o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů – Povinnosti právnických a podnikajících fyzických osob…

Zákon o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů · 239/2000 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 23 zákona č. 239/2000 Sb. stanovuje povinnosti právnických a podnikajících fyzických osob v souvislosti s havarijními plány, záchrannými a likvidačními pracemi a ochranou obyvatelstva. Pokud je vaše firma zahrnuta do havarijního plánu kraje, musíte bezplatně poskytovat a aktualizovat potřebné podklady a zajistit opatření pro své zaměstnance dotčené mimořádnou událostí. (§ 23 zákona č. 239/2000 Sb., zákon o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: zaměstnanec, obec
  • Odkazuje na: § 19, § 16
  • Judikatura: na § 23 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 239/2000 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Pokud krajský úřad zahrne do havarijního plánu kraje nebo vnějšího havarijního plánu konkrétní právnickou osobu nebo podnikající fyzickou osobu, je tato povinna

a) bezplatně poskytnout a aktualizovat požadované podklady,

b) zajistit vůči svým zaměstnancům dotčeným předpokládanou mimořádnou událostí opatření uvedená v § 24 odst. 1 písm. b) tohoto zákona.

(2) Právnické osoby a podnikající fyzické osoby jsou v souvislosti se záchrannými a likvidačními pracemi a s jejich přípravou povinny

a) poskytnout osobní nebo věcnou pomoc na přímou výzvu velitele zásahu (§ 19) nebo starosty obce (§ 16) nebo prostřednictvím operačního a informačního střediska integrovaného záchranného systému,

b) strpět vstup osob provádějících záchranné nebo likvidační práce na pozemky a do staveb a použití nezbytné techniky, provedení terénních úprav, budování ochranných staveb, vyklizení pozemku a odstranění staveb, jejich částí a porostů, pokud jsou vlastníky nebo uživateli nemovitostí a pokud zvláštní právní předpis9) nestanoví jinak,

c) strpět umístění zařízení systému varování a vyrozumění na nemovitostech, které mají ve vlastnictví, a umožnit k nim přístup hasičskému záchrannému sboru kraje nebo jím zmocněným osobám za účelem používání, kontroly, údržby a oprav,

d) pokud jsou vlastníky stavby civilní ochrany nebo stavby dotčené požadavky civilní ochrany, dbát při užívání těchto nemovitostí a veškerých činnostech s tím spojených, aby nedošlo ke změně charakteru této stavby ve vztahu k jejímu účelu, a umožnit její využití pro potřeby civilní ochrany a přístup orgánům hasičského záchranného sboru nebo jimi zmocněným osobám do těchto objektů za účelem používání, kontroly, údržby a oprav,

e) pokud provozují školská, sociální nebo obdobná zařízení nebo jsou poskytovateli zdravotních služeb, vytvořit podmínky pro výdej ochranných masek, dětských ochranných vaků, dětských ochranných kazajek, ochranných oděvů, filtrů pro ochranu dýchacích cest a povrchu těla a dalších ochranných prostředků.

(3) K plnění úkolů podle odstavce 1 mohou právnické osoby a podnikající fyzické osoby zřizovat zařízení civilní ochrany podle tohoto zákona a podle zvláštního právního předpisu.3)

(4) Prováděcí právní předpis stanoví náhrady výdajů vynakládaných právnickými osobami a podnikajícími fyzickými osobami na ochranu obyvatelstva.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud je vaše firma zahrnuta do havarijního plánu kraje, musíte bezplatně poskytovat a aktualizovat potřebné podklady a zajistit opatření pro své zaměstnance dotčené mimořádnou událostí.
  • V případě záchranných a likvidačních prací jste povinni poskytnout osobní nebo věcnou pomoc na výzvu velitele zásahu nebo starosty obce.
  • Musíte strpět vstup osob provádějících záchranné práce na vaše pozemky a do staveb, použití techniky a případné terénní úpravy či odstranění staveb.
  • Pokud vlastníte nemovitosti, musíte strpět umístění zařízení pro varování a vyrozumění a umožnit k nim přístup pro údržbu a kontrolu.

Na co si dát pozor

  • Pokud provozujete školská, sociální, obdobná zařízení nebo jste poskytovatelem zdravotních služeb, máte povinnost vytvořit podmínky pro výdej ochranných prostředků.
  • Vlastníci staveb civilní ochrany musí dbát na zachování jejich účelu a umožnit jejich využití pro potřeby civilní ochrany a přístup orgánům hasičského záchranného sboru.
  • Zákon počítá s náhradami výdajů vynakládaných právnickými a podnikajícími fyzickými osobami na ochranu obyvatelstva, které stanoví prováděcí právní předpis.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 23

2
NSS
Krajský soud v Praze
26. 4. 2016
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
9. 9. 2015

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 23 zákona 239/2000 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 23

Přístup složek integrovaného záchranného systému na cizí pozemky je zajištěn přímo zákonem, a to § 23 odst. 2 písm. b) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému.

46 A 31/2014 · Krajský soud v Praze · 26. 4. 2016

… k nutnosti zajištění přístupu k vodnímu dílu – příjezdem, a to s ohledem na řešení případných havárií, oponoval tím, že k provedení TBD je zcela dostačující zajištění vstupu na pozemek, na němž se vodní dílo nachází, když při řešení havarijních stavů se povinnost umožnění přístupu řídí nikoli § 60 vodního zákona, ale § 23 odst. 2 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a změně některých zákonů.

15 A 111/2013 · Krajský soud v Ústí nad Labem · 9. 9. 2015

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 51 Příslušnost (Zákon celní zákon)§ 39 Příslušnost (Zákon o působnosti orgánů Celní správy Č)§ 5 Účinnost (Vyhláška, kterou se stanoví náležitosti )§ 7 Oznámení o činnosti (Zákon o prekursorech drog)§ 29 Zajištění ochrany utajovaných informací při z (Vyhláška o administrativní bezpečnosti a)