§ 29 zákon o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů – Náhrada za omezení vlastnického nebo užívacího práva, poskytnutí věcné a osobní pomoci
Zákon o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů · 239/2000 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 29 zákona č. 239/2000 Sb. stanovuje, že právnické a fyzické osoby mají nárok na peněžní náhradu, pokud jim bylo omezeno vlastnické nebo užívací právo, nebo pokud poskytly věcnou či osobní pomoc v souvislosti se záchrannými a likvidačními pracemi. Pokud vám bylo omezeno vlastnické nebo užívací právo k majetku (např. nemovitosti) kvůli záchranným pracím, máte nárok na peněžní náhradu od krajského úřadu. (§ 29 zákona č. 239/2000 Sb., zákon o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Náhrada za omezení vlastnického nebo užívacího práva, poskytnutí věcné a osobní pomoci
- Týká se: obec, vlastník
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Peněžní náhrada se vyplácí do 6 měsíců od ukončení záchranných nebo likvidačních prací.“
- Odkazuje na: § 24
- Judikatura: na § 29 odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 239/2000 Sb.
(1) Za omezení vlastnického nebo užívacího práva, poskytnutí věcné nebo osobní pomoci náleží právnické nebo fyzické osobě peněžní náhrada. Náhradu poskytuje krajský úřad, v jehož územním obvodu byla pomoc poskytována. Peněžní náhrada se vyplácí do 6 měsíců od ukončení záchranných nebo likvidačních prací.
(2) Pokud dojde k omezení výkonu vlastnického práva k nemovitosti, poskytne se jejímu vlastníku náhrada odpovídající míře omezení jeho majetkových práv podle občanského zákoníku.
(3) Jde-li o vykonání osobní pomoci, u níž nelze určit výši náhrady dohodou nebo postupem podle občanského zákoníku, stanoví se náhrada ve výši, která odpovídá obvyklé mzdě za stejné či podobné práce nebo služby. Při stanovení náhrady za věcnou pomoc se vychází z výše výdajů vzniklých povinnému nebo z výše náhrady obvykle účtované za použití stejného nebo obdobného věcného prostředku v době jeho poskytnutí, zjištěné podle občanského zákoníku.
(4) Poskytne-li podnikající fyzická osoba, která má příjmy pouze ze samostatné činnosti22) osobní pomoc na výzvu velitele zásahu nebo v rámci plánované pomoci na vyžádání, náleží jí náhrada ušlého výdělku za dobu, po kterou pomoc poskytne. Náhradu poskytuje krajský úřad, v jehož správním obvodu byla pomoc poskytována. Při výpočtu náhrady ušlého výdělku se postupuje přiměřeně podle zvláštního právního předpisu.23)
(5) Obce, kraje, popřípadě základní složky integrovaného záchranného systému jsou oprávněny požadovat uhrazení nákladů, které vynaložily jako náhradu za poskytnutí věcné nebo osobní pomoci, za provedené likvidační práce a škody prokazatelně vzniklé havárií (§ 24), po původci havárie. Těmito úhradami se kompenzují vynaložené výdaje.24)
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud vám bylo omezeno vlastnické nebo užívací právo k majetku (např. nemovitosti) kvůli záchranným pracím, máte nárok na peněžní náhradu od krajského úřadu.
- Jestliže jste poskytli věcnou pomoc (např. zapůjčili techniku) nebo osobní pomoc (např. pomáhali při záchranných pracích), máte nárok na peněžní náhradu.
- Náhrada za osobní pomoc se stanoví podle obvyklé mzdy za podobné práce, náhrada za věcnou pomoc podle vzniklých výdajů nebo obvyklé ceny za použití.
- Podnikající fyzická osoba, která poskytne osobní pomoc, má nárok na náhradu ušlého výdělku.
Na co si dát pozor
- Náhrada se vyplácí do 6 měsíců od ukončení záchranných nebo likvidačních prací.
- Obce, kraje a základní složky integrovaného záchranného systému mohou požadovat uhrazení nákladů (včetně náhrad za pomoc) po původci havárie.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 29
Jak soudy aplikují § 29
Míní-li dovolatelka (žalovaná), že žalobkyni vzniklé náklady měly být posuzovány podle § 29 a 30 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a že je nelze kompenzovat z titulu bezdůvodného obohacení (žalované) i vzhledem k zásadě lex specialis derogat legi generali, opětovně přehlíží soudy učiněná skutková zjištění, dle nichž mocenské působení orgánů veřejné moci bylo skončeno okamžikem …
… jen „napadené rozhodnutí“), kterým žalovaný zamítl odvolání žalobkyně a potvrdil rozhodnutí Krajského úřadu Zlínského kraje ze dne 19. 10. 2022, č. j. KUZL 87504/2022 (dále jen „rozhodnutí správního orgánu prvního stupně“), o zamítnutí žádosti žalobkyně o vyplacení náhrady za poskytnutí věcné osobní pomoci podle § 29 odst. 1 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů. [2] Proti napadenému usnesení se žalobkyně (dále též „stěžovatelka”) bránila včas podanou kasační stížností. [3] Dříve než Nejvyšší správní soud o …
… přezkoumání rozhodnutí, jímž žalovaný zamítl odvolání žalobkyně proti rozhodnutí Krajského úřadu Zlínského kraje ze dne 19. 10. 2022, č. j. KUZL 87504/2022, sp. zn. KÚSP25512/2021 KH, jímž správní orgán I. stupně zamítl žádost žalobkyně ze dne 16. 4. 2021 o vyplacení náhrady za poskytnutí věcné a osobní pomoci podle § 29 odst. 1 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o IZS“).
Související
§ 35 Náhrada za omezení vlastnického práva, poskyt (Zákon o krizovém řízení a o změně někter)§ 6 Jednorázové odškodnění oprávněných osob (Nález Ústavního soudu ze dne 14. června )§ 4a Další průběh řízení a upuštění od ústního jed (Nález Ústavního soudu ze dne 22. března )§ 5 ÚHRNNÁ BILANCE PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ STÁTNÍHO ROZPO (Zákon o státním rozpočtu České republiky)§ 5 ÚHRNNÁ BILANCE PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ STÁTNÍHO ROZPO (Zákon o státním rozpočtu České republiky)