Zákon, kterým se mění zákon č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

(1) Právnická osoba se dopustí správního deliktu tím, že

a) jako osoba, která pěstuje, vyrábí, zpracovává anebo uvádí na trh rostliny, rostlinné produkty nebo jiné předměty, nebo jako vlastník pozemku nebo objektu nebo osoba, která je užívá z jiného právního důvodu, poruší povinnost podle § 3 odst. 1 písm. a),

b) jako osoba, která pěstuje, vyrábí, zpracovává anebo uvádí na trh rostliny, rostlinné produkty nebo jiné předměty, nebo jako vlastník pozemku nebo objektu nebo osoba, která je užívá z jiného právního důvodu, v rozporu s § 3 odst. 1 písm. b) použije k ošetření rostlin, rostlinných produktů nebo jiných předmětů proti škodlivým organismům přípravek, další prostředek nebo mechanizační prostředek, který není povolen k použití podle tohoto zákona nebo podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího uvádění přípravku na trh, nebo při ošetření poškodí okolní porost, zdraví lidí nebo zvířat nebo životní prostředí,

c) jako provozovatel poruší některou z povinností při skladování rostlinných produktů podle § 4 odst. 1 nebo nedodrží způsob zjišťování nebo regulace výskytu škodlivých organismů v uskladněných rostlinných produktech stanovený prováděcím právním předpisem vydaným na základě § 4 odst. 2,

d) nesplní ohlašovací povinnost podle § 9,

e) nesplní povinnost registrace podle § 12 odst. 1,

f) nepřipojí rostlinolékařský pas k rostlinám, rostlinným produktům nebo jiným předmětům podle § 20 odst. 1,

g) nahradí rostlinolékařský pas nebo rostlinolékařský pas pro chráněnou zónu nebo náhradní rostlinolékařský pas v rozporu s § 19 odst. 1,

h) jako osoba podle § 12 odst. 1 poruší některou z povinností podle § 13 odst. 1 nebo nesplní opatření nařízené rostlinolékařskou správou podle § 13 odst. 2,

i) nepodrobí rostliny, rostlinné produkty nebo jiné předměty před uvedením na trh soustavné rostlinolékařské kontrole podle § 15 odst. 1 písm. b),

j) nesplní opatření podle § 11 odst. 2 nebo 3 nebo opatření podle § 15 odst. 6,

k) vystaví rostlinolékařský pas v rozporu s § 17 odst. 2 jako osoba neoprávněná,

l) nakupuje nebo jiným způsobem získává rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty v rozporu s § 20 odst. 2,

m) jako osoba, která se při podnikatelské činnosti12) zabývá pěstováním rostlin, nebo jako konečný uživatel, který nakupuje nebo jiným způsobem získává rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty,

1. v rozporu s § 20 odst. 2 písm. a) neuchovává rostlinolékařské pasy nebo o nich nevede evidenci,

2. neohlašuje rostlinolékařské správě nákup nebo jiné nabytí příslušných rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů pocházejících ze třetích zemí podle § 20 odst. 2 písm. b),

3. neumožní zaměstnancům rostlinolékařské správy vstup na pozemky a do objektů podle § 20 odst. 2 písm. c),

4. neumožní zaměstnancům rostlinolékařské správy přístup k pěstovaným, skladovaným nebo zpracovávaným rostlinám, rostlinným produktům nebo jiným předmětům podle § 20 odst. 2 písm. c), nebo

5. neumožní zaměstnancům rostlinolékařské správy bezplatný odběr rostlin, rostlinných produktů nebo jiných předmětů a odběr jejich vzorků a kontrolu příslušných dokladů podle § 20 odst. 2 písm. c),

n) neumožní jako dopravce u zásilky nebo partie dovozní rostlinolékařskou kontrolu podle § 24 odst. 3,

o) neuskladní zásilku nebo partii v místě a za podmínek stanovených rostlinolékařskou správou do doby, než budou známy konečné výsledky úředně stanovené laboratorní anebo jiné zkoušky podle § 26 odst. 1 písm. b),

p) jako dopravce vyvážené zásilky nezajistí přepravu zásilky podle § 28 odst. 9,

q) přemísťuje přes chráněnou zónu rostliny, rostlinné produkty nebo jiné předměty s konečným cílem mimo ni bez rostlinolékařského pasu v rozporu s § 30 odst. 1,

r) neposkytne informace podle § 76 odst. 5,

s) doveze nebo přemístí karanténní materiál podle § 8 odst. 1 bez oprávnění podle § 8 odst. 2 nebo 3, nebo

t) nepoužije při dovozu nebo vývozu rostlin, rostlinných produktů nebo jiných předmětů rostlinolékařské osvědčení nebo rostlinolékařské osvědčení pro reexport podle § 23 odst. 1 nebo § 28 odst. 1.

(2) Za správní delikt podle odstavce 1 se uloží pokuta do 500 000 Kč.

(1) Právnická osoba se dopustí správního deliktu tím, že

a) používá přípravek, který není v České republice povolen podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího uvádění přípravků na trh,

b) uvede na trh přípravek po uplynutí doby jeho použitelnosti v rozporu s § 47,

c) v rozporu s § 36 odst. 5 uvede na trh nebo používá přípravek po zrušení povolení s výjimkou přípravků, u nichž byla povolena odkladná lhůta,

d) jako držitel rozhodnutí o povolení nebo distributor přípravku nebo dalšího prostředku nebalí nebo neoznačí přípravek nebo další prostředek podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího uvádění přípravků na trh,

e) neprovádí pokusy nebo zkoušky s přípravky podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího uvádění přípravků na trh,

f) skladuje přípravky v rozporu s § 46,

g) používá přípravky v rozporu s § 49 odst. 1, 2, 3 nebo 4,

h) jako osoba, která při podnikatelské činnosti zachází s přípravky, nezabezpečí výkon těchto činností odborně způsobilou fyzickou osobou nebo absolventem odborného kurzu podle § 86 odst. 1,

i) jako ošetřovatel porostu aplikuje přípravky v rozporu s § 51 odst. 1,

j) uvádí na trh nebo používá účinné látky v rozporu s přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím uvádění přípravků na trh,

k) přemístí přípravek v rozporu s přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím uvádění přípravků na trh,

l) jako držitel povolení přemístí povolený přípravek v rozporu s § 53 odst. 1, nebo

m) neoznámí rostlinolékařské správě přebalování přípravku nejpozději 24 hodin před přebalením v rozporu s § 31 odst. 6.

(2) Za správní delikt podle odstavce 1 se uloží pokuta do 1 000 000 Kč.

(1) Právnická osoba se dopustí správního deliktu tím, že

a) zavleče, rozšíří, doveze nebo přemístí v rozporu s § 7 odst. 1, 2, 3 nebo 5 nebo v rozporu s § 8 odst. 2 škodlivý organismus, rostlinu, rostlinný produkt nebo jiný předmět,

b) nedodrží opatření stanovené rostlinolékařskou správou podle § 26 odst. 1 písm. a), d) nebo f),

c) nedodrží mimořádné rostlinolékařské opatření podle § 76 odst. 1,

d) jako provozovatel vstupního místa neumístí ve svých prostorách kontejner určený k odkládání rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů podle § 25 odst. 8, nebo

e) v rozporu s § 25 odst. 8 jako provozovatel vstupního místa zlikviduje obsah kontejneru bez dohledu rostlinolékařské správy.

(2) Za správní delikt podle odstavce 1 se uloží pokuta do 1 500 000 Kč.

(1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení právní povinnosti zabránila.

(2) Při určení výměry pokuty právnické osobě se přihlédne k závažnosti správního deliktu, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán.

(3) Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, jestliže správní orgán o něm nezahájil řízení do 1 roku ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 3 let ode dne, kdy byl spáchán.

(4) Správní delikty podle tohoto zákona v prvním stupni projednává rostlinolékařská správa nebo obecní úřad obce s rozšířenou působností podle § 73 odst. 3.

(5) Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání fyzické osoby nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení zákona o odpovědnosti a postihu právnické osoby.

(6) Pokutu ukládanou rostlinolékařskou správou vybírá rostlinolékařská správa.

(7) Kontrolní orgán může upustit od uložení pokuty v případě, kdy došlo k nápravě protiprávního jednání v souladu s opatřením uloženým podle § 75 nebo bezprostředně poté, kdy bylo zjištěno porušení povinnosti, a zjištěným protiprávním jednáním nemohlo dojít k poškození zdraví fyzických osob, zvířat nebo životního prostředí.“.

Dosavadní hlavy VII až IX se označují jako hlavy VIII až X.

145. V § 81 odst. 1 se na konci textu písmene b) doplňují slova „technického zařízení k hubení škodlivých organismů“.

146. V § 81 odst. 1 se na konci textu písmene c) doplňují slova „a s ní související odběr vzorků“.

147. V § 82 odst. 1 písm. a) se slova „odstavce 2 (dále jen „rostlinolékaři“) nahrazují slovy „odstavců 2 nebo 3, nebo“.

148. V § 82 odst. 1 písmeno b) zní:

„b) mají jinou odbornou kvalifikaci, pokud vykonávají pouze odborné rostlinolékařské činnosti uvedené v § 81 odst. 1 písm. b) nebo c).“.

149. V § 82 odst. 2 úvodní části ustanovení se slovo „Rostlinolékaři“ nahrazuje slovy „Osoby s vyšším stupněm odborného vzdělání (dále jen „rostlinolékaři“)“.

150. V § 82 odst. 2 písm. a) a v § 82 odst. 3 písm. a) se za slova „studijních programů“ vkládá slovo „rostlinolékařství“ a slova „zaměřené na rostlinolékařství nebo ochranu rostlin“ se zrušují.

151. V § 82 odst. 2 písm. b) se za slova „celoživotního vzdělávání“ vkládá slovo „rostlinolékařství“ a slova „zaměřené na rostlinolékařství nebo ochranu rostlin“ se zrušují.

152. V § 82 odst. 3 písm. b) se slova „pěstitelství, zahradnictví, chmelařství, lesnictví nebo vinohradnictví“ zrušují.

153. V § 82 odst. 3 se za písmeno b) vkládá nové písmeno c), které zní:

„c) jsou absolventy akreditovaných bakalářských, magisterských nebo doktorských studijních programů v oblasti zemědělství se zaměřením na pěstitelství, zahradnictví, chmelařství a vinohradnictví nebo v oblasti lesnictví, nebo mají střední vzdělání s maturitní zkouškou nebo vyšší odborné vzdělání ukončené absolutoriem v oboru vzdělání rostlinolékařství, zahradnictví, lesnictví nebo vinohradnictví a praxi nejméně 2 roky v oboru rostlinolékařství nebo ochrany rostlin,“.

154. V § 82 se odstavec 6 zrušuje.

155. § 83 se včetně nadpisu zrušuje.

156. V § 85 odst. 1 se na konci textu písmene a) doplňují slova „nebo § 82 odst. 5“.

157. § 87 včetně nadpisu zní:

(1) V úředním registru podle § 12 odst. 1 vede rostlinolékařská správa tyto údaje

a) datum narození, jméno, popřípadě jména a příjmení registrované osoby, jde-li o fyzickou osobu, popřípadě obchodní firmu, jméno, popřípadě jména, jde-li o podnikající fyzickou osobu, nebo název, popřípadě obchodní firmu registrované osoby, jde-li o právnickou osobu, a dále identifikační číslo, bylo-li přiděleno,

b) adresu určenou k doručování a adresu sídla registrované osoby, jde-li o právnickou osobu,

c) registrační číslo přidělené registrované osobě rostlinolékařskou správou,

d) informaci, zda a jaké rizikové rostliny registrovaná osoba hodlá dovážet anebo uvádět na trh a zda jí bylo uděleno oprávnění k vydávání rostlinolékařských pasů podle § 17 zákona,

e) údaje o ukončení, přerušení, obnovení nebo změně činnosti, pro kterou jsou registrované osoby registrovány.

(2) V úředním registru mechanizačních prostředků podle § 63 rostlinolékařská správa vede

a) datum narození, jméno, popřípadě jména a příjmení registrované osoby, jde-li o fyzickou osobu, popřípadě obchodní firmu, jméno, popřípadě jména, jde-li o podnikající fyzickou osobu, nebo název, popřípadě obchodní firmu žadatele, jde-li o právnickou osobu, a dále identifikační číslo, bylo-li přiděleno,

b) údaje o výrobci případně dovozci mechanizačního prostředku v rozsahu obchodní firma, případně jméno a příjmení, sídlo, případně místo bydliště,

c) údaje o druhu a typovém označení mechanizačního prostředku, včetně výčtu případných výrobních variant,

d) údaje o oblasti použití mechanizačního prostředku,

e) data platnosti zápisu mechanizačního prostředku,

f) registrační číslo.

(3) V rejstříku provozovatelů podle § 68 odst. 2 vede rostlinolékařská správa tyto údaje

a) datum narození, jméno, popřípadě jména a příjmení registrované osoby, jde-li o fyzickou osobu, popřípadě obchodní firmu, jméno, popřípadě jména, jde-li o podnikající fyzickou osobu, nebo název, popřípadě obchodní firmu provozovatele, jde-li o právnickou osobu, a dále identifikační číslo, bylo-li přiděleno,

b) adresu místa podnikání nebo sídla,

c) adresu určenou k doručování, kontaktní telefon či elektronickou adresu,

d) identifikace přidělené značky pro označování dřeva,

e) evidenční číslo osoby v rejstříku,

f) datum zápisu do rejstříku,

g) datum ukončení činnosti.

(4) V rejstříku výrobců podle § 69 odst. 3 vede rostlinolékařská správa tyto údaje

a) datum narození, jméno, popřípadě jména a příjmení, jde-li o fyzickou osobu, popřípadě obchodní firmu, jméno, popřípadě jména, jde-li o podnikající fyzickou osobu, nebo název, popřípadě obchodní firmu výrobce, jde-li o právnickou osobu, a dále identifikační číslo, bylo-li přiděleno,

b) adresu místa podnikání nebo sídla,

c) adresu určenou k doručování, kontaktní telefon či elektronickou adresu,

d) identifikace přidělené značky pro označování dřeva,

e) evidenční číslo osoby v rejstříku,

f) datum zápisu do rejstříku,

g) datum ukončení činnosti.

(5) Úřední registry a rejstříky jsou informačními systémy veřejné správy, jejichž správcem je rostlinolékařská správa, která je zveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup.“.

158. V § 88 odst. 1 písm. b) se za slova „§ 2 odst. 1 písm. e)“ vkládají slova „§ 4 odst. 1 písm. c),“, slova „§ 12 odst. 2 a 8“ se nahrazují slovy „§ 12 odst. 2 a 7“, slova „§ 25 odst. 7“ se nahrazují slovy „§ 25 odst. 9“, slova „§ 28 odst. 1, 2 a 4“ se nahrazují slovy „§ 28 odst. 1, 2, 5 a 8“ a za slova „§ 30 odst. 1“ se vkládají slova „§ 69 odst. 4,“.

159. V § 88 odst. 1 písm. c) se slova „§ 68 odst. 2,“ nahrazují slovy „§ 69a odst. 5“.

160. V § 88 odst. 1 písm. d) se slova „§ 51 odst. 6 a 10“ nahrazují slovy „§ 51 odst. 3, 4 a 8“.

161. V § 88 odstavec 3 zní:

„(3) Ministerstvo vydá ve spolupráci s Ministerstvem zdravotnictví a Ministerstvem životního prostředí vyhlášku o přípravcích a dalších prostředcích k provedení § 31 odst. 6, § 37 odst. 2, § 45 odst. 13, § 46a odst. 1 a 4, § 49 odst. 2, § 54 odst. 3 a 4 a § 55.“.

162. V § 88 odst. 4 se slova „§ 82 odst. 6, § 83 odst. 2“ zrušují.

Čl. II

1. Pověření k výkonu činnosti referenční laboratoře vydaná podle zákona č. 326/2004 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, pozbývají platnosti uplynutím dne 30. června 2012.

2. Osvědčení o způsobilosti k provádění pokusů a zkoušek vydaná podle zákona č. 326/2004 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, pozbývají platnosti uplynutím 5 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

3. Správní řízení, která nebyla pravomocně skončena přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních právních předpisů.

ČÁST TŘETÍ

Čl. IV

Zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 231/2001 Sb., zákona č. 256/2001 Sb., zákona č. 138/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 132/2003 Sb., zákona č. 326/2004 Sb., zákona č. 480/2004 Sb., zákona č. 384/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 25/2006 Sb., zákona č. 109/2007 Sb., zákona č. 160/2007 Sb., zákona č. 36/2008 Sb., zákona č. 296/2008 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 132/2010 Sb. a zákona č. 28/2011 Sb., se mění takto:

1. V § 1 odst. 1, § 3 odst. 4 písm. e), § 5d odst. 1 a v § 7c odst. 1 větě druhé se slova „Evropských společenství“ nahrazují slovy „Evropské unie“.

2. § 5g včetně nadpisu a poznámky po čarou č. 26a zní:

Reklama na přípravky na ochranu rostlin se řídí přímo použitelným předpisem Evropské unie26a).

26a) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 ze dne 21. října 2009 o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh a o zrušení směrnic Rady č. 79/117/EHS a 91/414/EHS.“.

ČÁST ČTVRTÁ

Čl. V

V příloze k zákonu č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, položky 81 až 86 včetně poznámek pod čarou č. 49b až 49n znějí:

„Položka 81

Přijetí žádosti o

a) vzájemné uznávání povolení49m) nebo povolení přípravku na ochranu rostlin49b), obsahuje-li:- pouze účinnou látku nebo účinné látky zařazené podle přímo použitelného předpisu Evropských společenství49n)Kč 5 000- účinnou látku nebo účinné látky nezařazené podle přímo použitelného předpisu Evropských společenství49n)Kč 6 000b) zápis dalšího prostředku na ochranu rostlin do úředního registru49c)Kč 1 000

Správní úřad sníží poplatek o 90 %, jde-li o přípravek na bázi živých organismů, potravinářských surovin, komoditních látek, rostlinných extraktů, feromonů nebo repelentů nebo vydání povolení přípravku na ochranu rostlin ve veřejném zájmu.

Položka 82

Přijetí žádosti o prodloužení platnosti rozhodnutí o

a) povolení přípravku na ochranu rostlin49d)Kč 500b) zápisu dalšího prostředku na ochranu rostlin do úředního registru49c)Kč 200

Položka 83

Přijetí žádosti o

a) rozšíření povolení přípravku na ochranu rostlin pro menšinová použití49e)Kč 300b) změnu v povolení přípravku na ochranu rostlin nebo v zápisu dalšího prostředku, nejde-li o úkony uvedené pod písmenem a)49f) nebo převod povolení49l)Kč 100

Položka 84

Přijetí žádosti o zrušení povolení přípravku na ochranu rostlin49f)Kč 100

Položka 85

Přijetí žádosti o

a) povolení k použití nepovoleného přípravku na ochranu rostlin pro účely výzkumu nebo vývoje49g)Kč 1 000b) povolení mimořádného uvedení na trh a použití nepovoleného přípravku na ochranu rostlin49h)Kč 1 500

Položka 86

Přijetí žádosti o

a) povolení k souběžnému obchodu49i)- pro obchodní použitíKč 1 000- pro vlastní potřebuKč 300b) vydání osvědčení o způsobilosti k provádění zkoušek pro účely povolení49j)Kč 100c) provedení zkoušky odborné způsobilosti pro nakládání s přípravky na ochranu rostlin49k)Kč 200

49b) § 32 zákona č. 326/2004 Sb.

49c) § 54 zákona č. 326/2004 Sb.

49d) Čl. 43 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) ze dne 21. října 2009 č. 1107/2009 o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh a o zrušení směrnic Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS.

49e) Čl. 51 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 ze dne 21. října 2009 o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh a o zrušení směrnic Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS.

49f) § 35 zákona č. 326/2004 Sb.

49g) Čl. 54 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 ze dne 21. října 2009 o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh a o zrušení směrnic Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS.

49h) Čl. 53 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 ze dne 21. října 2009 o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh a o zrušení směrnic Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS.

49i) § 53 zákona č. 326/2004 Sb.

49j) § 45 zákona č. 326/2004 Sb.

49k) § 86 zákona č. 326/2004 Sb.

49l) § 38a zákona č. 326/2004 Sb.

49m) Čl. 40 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 ze dne 21. října 2009 o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh a o zrušení směrnic Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS.

49n) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 ze dne 21. října 2009 o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh a o zrušení směrnic Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS.“.

ČÁST PÁTÁ

Čl. VI

Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po dni jeho vyhlášení.

Němcová v. r.

Klaus v. r.

Nečas v. r.