§ 28c zákon ČNR na ochranu zvířat proti týrání – Předběžná náhradní péče
Zákon České národní rady na ochranu zvířat proti týrání · 246/1992 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 28c zákona o ochraně zvířat proti týrání umožňuje obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností nařídit okamžité odebrání týraného zvířete a jeho umístění do předběžné náhradní péče, pokud se očekává, že v následném správním řízení dojde k propadnutí, zabrání nebo umístění zvířete do náhradní péče. (§ 28c zákona č. 246/1992 Sb., zákon ČNR na ochranu zvířat proti týrání, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Předběžná náhradní péče
- Týká se: obec, obviněný, pachatel
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „…věty první obecní úřad obce s rozšířenou působností zahájí řízení o přestupku do 20 dnů ode dne vydání rozhodnutí o předběžné náhradní péči.“
- Odkazuje na: § 28b
- Judikatura: na § 28c odkazuje 10 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 246/1992 Sb.
(1) Obecní úřad obce s rozšířenou působností může rozhodnutím nařídit předběžnou náhradní péči o týrané zvíře, jestliže lze ve správním řízení očekávat uložení propadnutí týraného zvířete, rozhodnutí o jeho zabrání nebo rozhodnutí o umístění týraného zvířete do náhradní péče. Prvním úkonem v řízení o předběžném opatření může být vydání rozhodnutí o předběžném opatření. Toto rozhodnutí je ihned po jeho vyhlášení vykonatelné. Odvolání proti tomuto rozhodnutí nemá odkladný účinek. Zvíře může být odebráno a umístěno do předběžné náhradní péče, i když není při vyhlášení rozhodnutí a odebírání zvířete přítomen chovatel zvířete. Ustanovení § 28b odst. 3 platí pro předběžnou náhradní péči obdobně.
(2) Není-li propadnutí týraného zvířete uloženo, nebo není-li rozhodnuto o jeho zabrání nebo umístění do náhradní péče, obecní úřad obce s rozšířenou působností rozhodne o vydání zvířete z předběžné náhradní péče na žádost chovatele. Před skončením řízení uvedeného ve větě první obecní úřad obce s rozšířenou působností zvíře z předběžné náhradní péče obviněnému nevydá.
(3) Za účelem zajištění předběžné náhradní péče o týrané zvíře může obecní úřad obce s rozšířenou působností uzavřít smlouvu o provádění předběžné náhradní péče s pečovatelem. Ustanovení § 28b odst. 4 a 5 platí pro předběžnou náhradní péči obdobně.
(4) Do doby, než je zvíře odvedeno do předběžné náhradní péče z prostor, v nichž je chováno, je uživatel těchto prostor povinen strpět v nich provádění činnosti, která je při péči o zvíře obvyklá. To platí i v případě, má-li být odvedeno zvíře již propadlé nebo zabrané.
(5) Obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, který předběžnou náhradní péči o zvíře zajišťuje, náleží náhrada nákladů, které účelně vynaložil na zajištění předběžné náhradní péče a na veterinární péči za účelem odstranění nebo zmírnění újmy na zdraví způsobené zvířeti týráním. O nákladech podle věty první rozhoduje obecní úřad obce s rozšířenou působností ve správním řízení. Náhradu uvedených nákladů je povinen uhradit pachatel přestupku, bylo-li uloženo propadnutí týraného zvířete nebo rozhodnuto o umístění týraného zvířete do náhradní péče, nebo osoba, kterou nelze za přestupek stíhat, bylo-li rozhodnuto o zabrání týraného zvířete. Osoba uvedená ve větě třetí je povinna uhradit také náklady, které se vztahují ke zvířatům, která se narodila v době předběžné náhradní péče, nebo která v této době uhynula anebo musela být utracena, a to včetně nákladů spojených s utracením zvířat.
(6) Rozhodnutí o předběžné náhradní péči lze vydat před zahájením řízení o přestupku. Při postupu podle věty první obecní úřad obce s rozšířenou působností zahájí řízení o přestupku do 20 dnů ode dne vydání rozhodnutí o předběžné náhradní péči.
(7) Pro předběžnou náhradní péči platí ustanovení správního řádu o předběžném opatření obdobně.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Obecní úřad může zvíře odebrat okamžitě, i když chovatel není přítomen, a to na základě rozhodnutí, které je vykonatelné ihned po vyhlášení a odvolání proti němu nemá odkladný účinek.
- Pokud se v následném řízení nepotvrdí důvody pro trvalé odebrání zvířete (propadnutí, zabrání, náhradní péče), chovatel může požádat o jeho vrácení.
- Náklady na předběžnou náhradní péči a veterinární ošetření týraného zvířete hradí pachatel přestupku, nebo osoba, kterou nelze stíhat, pokud bylo rozhodnuto o zabrání zvířete.
- Uživatel prostor, kde je zvíře chováno, je povinen strpět činnosti spojené s péčí o zvíře a jeho odvedením do předběžné náhradní péče.
Na co si dát pozor
- Rozhodnutí o předběžné náhradní péči je velmi rychlé a má okamžitou platnost, což znamená, že zvíře může být odebráno bezprostředně.
- I když chovatel není přítomen, zvíře může být odebráno.
- Náklady spojené s péčí o zvíře v předběžné náhradní péči, včetně nákladů na veterinární péči, mohou být vymáhány po pachateli přestupku nebo osobě, které bylo zvíře zabráno.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 28c
Jak soudy aplikují § 28c
Tím bylo již dne 8. 10. 2010 rozhodnuto o předběžné náhradní péči podle § 28c odst. 1 písm. a) zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání.
Přesně uvedeného se ovšem obviněná dopouští, když napadá skutková zjištění soudu prvního stupně s tím, že skutkový děj popsaný ve výroku rozsudku je neprůkazný, neboť na redaktora televize Prima natáčejícího na jejích pozemcích zákrok Městského úřadu Votice podle § 28c odst. 1 zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, spočívající v odchytu týraných koní úmyslně nenajížděla.
I. Vymezení věci a obsah žaloby 1. Žalobkyně se podanou žalobou domáhá zrušení v záhlaví specifikovaného rozhodnutí žalovaného, jímž bylo zamítnuto její odvolání a potvrzeno rozhodnutí Městského úřadu Humpolec ze dne 14. 8. 2025, č. j. MUHU/31451/2025/Ši, o nařízení předběžné náhradní péče podle § 28c zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání („zákon na ochranu zvířat“).
Související
§ 33 Ceny služeb a oprav (Vyhláška Federálního cenového úřadu, min)§ 22 Předávání skutečných hodnot dodávek (Vyhláška o Pravidlech trhu s elektřinou)§ 8 Označování zkušebními značkami (Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 335)§ 17 Vyhodnocování odchylek (Vyhláška Energetického regulačního úřadu)§ 18 Předávání skutečných hodnot pro finanční vypo (Vyhláška o Pravidlech trhu s elektřinou,)