§ 4 zákon o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů – Rozpočet
Zákon o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů · 250/2000 Sb. · Daňové právo
Stručně: Paragraf 4 zákona č. 250/2000 Sb. definuje rozpočet územního samosprávného celku a svazku obcí jako finanční plán, stanovuje rozpočtový rok a upravuje pravidla pro sestavování rozpočtu jako vyrovnaného, přebytkového nebo schodkového, včetně možností krytí schodku. Rozpočet je základní finanční dokument, který určuje, jak budou územní samosprávné celky a svazky obcí hospodařit s penězi po celý kalendářní rok. (§ 4 zákona č. 250/2000 Sb., zákon o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Rozpočet
- Týká se: obec
- Odkazuje na: § 5
- Judikatura: na § 4 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 250/2000 Sb.
(1) Rozpočet územního samosprávného celku a svazku obcí je finančním plánem, jímž se řídí financování činnosti územního samosprávného celku a svazku obcí.
(2) Rozpočtový rok je shodný s rokem kalendářním.
(3) Při zpracování ročního rozpočtu se vychází ze střednědobého výhledu rozpočtu.
(4) Rozpočet se sestavuje zpravidla jako vyrovnaný. Může být schválen jako přebytkový, jestliže některé příjmy daného roku jsou určeny k využití až v následujících letech nebo jsou-li určeny ke splácení jistiny úvěrů z předchozích let.
(5) Rozpočet může být schválen jako schodkový jen v případě, že schodek bude možné uhradit
a) finančními prostředky z minulých let, nebo
b) smluvně zabezpečenou půjčkou,5) úvěrem,6) návratnou finanční výpomocí nebo příjmem z prodeje komunálních dluhopisů územního samosprávného celku (dále jen „návratné zdroje“).
(6) Při uplatnění opatření podle zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti může být rozpočet územního samosprávného celku schválen jako schodkový jen v případě, že schodek bude možné uhradit finančními prostředky z minulých let nebo návratnou finanční výpomocí. Smluvně zabezpečenou půjčkou5), úvěrem6) nebo příjmem z prodeje komunálních dluhopisů územního samosprávného celku je možné uhradit pouze schodek vzniklý z důvodu předfinancování projektů spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie.
(7) Kladný zůstatek finančních prostředků rozpočtového hospodaření běžného roku se převádí k použití v dalším roce, a to ke krytí rozpočtových výdajů, anebo se převádí do peněžních fondů (§ 5).
(8) Schodek hospodaření se uhrazuje z finančních prostředků z minulých let nebo se kryje z návratných zdrojů splatných z rozpočtu v následujících letech.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Rozpočet je základní finanční dokument, který určuje, jak budou územní samosprávné celky a svazky obcí hospodařit s penězi po celý kalendářní rok.
- Při sestavování ročního rozpočtu se musí vycházet z dlouhodobějšího finančního plánu (střednědobého výhledu rozpočtu).
- Rozpočet by měl být ideálně vyrovnaný, ale může být i přebytkový (např. pokud se část příjmů použije až v budoucnu) nebo schodkový, pokud je schodek řádně zajištěn (např. z úspor z minulých let nebo půjčkou).
- Kladné zůstatky z hospodaření se převádějí do dalšího roku k pokrytí výdajů nebo do peněžních fondů.
Na co si dát pozor
- Schodkový rozpočet je možné schválit jen za přesně definovaných podmínek, například pokud je schodek kryt finančními prostředky z minulých let nebo smluvně zajištěnými návratnými zdroji (půjčky, úvěry).
- V případě uplatnění opatření podle zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti jsou možnosti krytí schodku ještě více omezené, například půjčky a úvěry mohou krýt pouze schodek vzniklý z předfinancování projektů EU.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 4
Jak soudy aplikují § 4
… o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), ve znění zákona č. 24/2017 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím právní úpravy rozpočtové odpovědnosti, (dále jen "zákon o rozpočtovém určení daní"), a ustanovení § 4 odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění zákona č. 24/2017 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím právní úpravy rozpočtové odpovědnosti, (dále jen "zákon o rozpočtových …
Související
§ 5 Státní rozpočet (Zákon o rozpočtových pravidlech a o změn)§ 29 Plán, rozpočet a správa majetku (Zákon o národných výboroch (úplné znenie)§ 29 Plán, rozpočet a hospodaření s majetkem (Zákon o národních výborech)§ 29 Plán, rozpočet a hospodárenie s majetkom (Zákon o národných výboroch (úplné znenie)§ 6 Zapojení rozpočtových a příspěvkových organiz (Zákon o pravidlech státního rozpočtu čes)