Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 13

§ 13 zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich – Kdo je považován za pachatele přestupku

Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich · 250/2016 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 13 zákona o odpovědnosti za přestupky definuje, kdo je považován za pachatele přestupku, a to nejen v případě přímého spáchání, ale i při využití jiných osob nebo právnických osob, které samy za přestupek odpovědné nejsou, a také v případě úmyslné účasti na přestupku jako organizátor, návodce nebo pomocník. (§ 13 zákona č. 250/2016 Sb., zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Fyzická osoba je pachatelem, jestliže svým zaviněným jednáním naplnila znaky přestupku nebo jeho pokusu, je-li trestný.

(2) Pachatelem je též fyzická osoba, která ke spáchání přestupku užila jiné fyzické osoby, jež není odpovědná za přestupek pro nedostatek věku nebo nepříčetnost anebo proto, že svým jednáním naplnila podmínky nutné obrany nebo krajní nouze nebo jiné okolnosti vylučující protiprávnost.

(3) Pachatelem je též fyzická osoba, která ke spáchání přestupku užila právnické osoby, která není za přestupek odpovědná.

(4) Stanoví-li tak zákon, je pachatelem rovněž fyzická osoba, která úmyslně

a) zosnovala nebo řídila spáchání přestupku (organizátor),

b) vzbudila v jiném rozhodnutí spáchat přestupek (návodce), nebo

c) umožnila nebo usnadnila jinému spáchání přestupku (pomocník),

jde-li o dokonaný přestupek nebo jeho pokus, je-li trestný.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pachatelem je primárně ten, kdo svým zaviněným jednáním naplní znaky přestupku nebo jeho pokusu.
  • Pachatelem může být i osoba, která k přestupku využije někoho, kdo za něj není odpovědný (např. dítě, nepříčetnou osobu, nebo osobu jednající v nutné obraně).
  • Stejně tak je pachatelem ten, kdo k přestupku zneužije právnickou osobu, která za daný přestupek odpovědná není.
  • Pokud to zákon stanoví, pachatelem je i ten, kdo úmyslně přestupek zorganizoval, navedl k němu jiného, nebo mu ho umožnil či usnadnil.

Na co si dát pozor

  • Odpovědnost za přestupek vyžaduje zavinění, a to buď úmyslné, nebo z nedbalosti, pokud zákon výslovně nevyžaduje úmysl.
  • I když se přímo nepodílíte na provedení přestupku, můžete být považováni za pachatele, pokud jste jej úmyslně zosnovali, navedli k němu nebo ho umožnili.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 13

10
NSS
Krajský soud v Ostravě
31. 10. 2023
NSS
Krajský soud v Praze
30. 5. 2023
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
24. 2. 2022

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 13 zákona 250/2016 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 13

Podle § 13 odst. 1 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich (dále jen „zákon o přestupcích“) je fyzická osoba pachatelem, jestliže svým zaviněným jednáním naplnila znaky přestupku nebo jeho pokusu, je-li trestný.

60 A 9/2022 · Krajský soud v Ostravě · 31. 10. 2023

Pachatelem je fyzická osoba, která svým zaviněným jednáním naplnila znaky přestupku [§ 13 odst. 1 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpovědnosti za přestupky“)].

44 A 4/2022 · Krajský soud v Praze · 30. 5. 2023

V souladu s ustanovením § 13 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich (dále „zákon o odpovědnosti za přestupky“) je fyzická osoba pachatelem, jestliže svým zaviněným jednáním naplnila znaky přestupku.

28 A 5/2021 · Krajský soud v Hradci Králové · 24. 2. 2022

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 51a ŘÍZENÍ O PŘESTUPKU VEDENÉ KOMOROU (Zákon České národní rady o notářích a je)§ 129 Společná ustanovení (Zákon o kolektivním investování)§ 27e „Společná ustanovení (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)Dostal jsem pokutu – co dělat – postup krok za krokem