§ 74 zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich – Oznamování přestupku orgánem policie ve zvláštních případech
Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich · 250/2016 Sb. · účinné od 1. 2. 2022 · Správní právo
Stručně: Paragraf 74 zákona o odpovědnosti za přestupky stanoví, kdy a jakým způsobem orgán policie provádí šetření a oznamuje přestupky správnímu orgánu, a to zejména u vybraných typů přestupků. Orgán policie provede šetření a zajistí důkazy u specifických typů přestupků (např. proti veřejnému pořádku, majetku, silničnímu provozu), aby bylo možné přestupek později projednat. (§ 74 zákona č. 250/2016 Sb., zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, znění účinné od 1. 2. 2022)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Oznamování přestupku orgánem policie ve zvláštních případech
- Týká se: správní orgán, obec, provozovatel
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Orgán policie učiní oznámení příslušnému správnímu orgánu nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy se o přestupku dozví.“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…dáno podezření z přestupku nebo nelze-li přestupek projednat, anebo nezjistí-li do 30 dnů ode dne, kdy se o přestupku dozvěděl, skutečnosti odůvodňující podezření, že jej…“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „Orgán policie na požádání vyrozumí do 30 dnů oznamovatele přestupku o provedených opatřeních.“
- Judikatura: na § 74 odkazuje 67 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Oznamování přestupku orgánem policie ve zvláštních případech – co hrozí?
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Zdroj: e-Sbírka, 250/2016 Sb.
(1) Orgán policie učiní nezbytná šetření ke zjištění osoby podezřelé ze spáchání přestupku a k zajištění důkazních prostředků nezbytných pro pozdější dokazování před správním orgánem, nasvědčují-li okolnosti tomu, že byl spáchán přestupek
a) proti veřejnému pořádku,
b) proti občanskému soužití, v jehož důsledku došlo k ublížení na zdraví,
c) proti majetku,
d) proti pořádku ve státní správě spáchaný porušením povinnosti stanovené v nařízení obce nebo kraje,
e) proti pořádku v územní samosprávě,
f) podle zákona o silničním provozu, nejde-li o přestupek provozovatele vozidla podle § 125f,
g) na úseku požární ochrany, nebo
h) o němž to stanoví jiný zákon.
(2) O zjištěných skutečnostech sepíše orgán policie úřední záznam, který přiloží k oznámení. Orgán policie učiní oznámení příslušnému správnímu orgánu nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy se o přestupku dozví.
(3) Orgán policie
a) věc předá příslušnému orgánu, jde-li o jednání, které má znaky přestupku, nebo nasvědčují-li zjištěné skutečnosti, že jde o trestný čin, nebo
b) věc odloží, není-li dáno podezření z přestupku nebo nelze-li přestupek projednat, anebo nezjistí-li do 30 dnů ode dne, kdy se o přestupku dozvěděl, skutečnosti odůvodňující podezření, že jej spáchala určitá osoba; pominou-li důvody odložení, věc oznámí, není-li na místě věc vyřídit jinak.
(4) Orgán policie na požádání vyrozumí do 30 dnů oznamovatele přestupku o provedených opatřeních.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Orgán policie provede šetření a zajistí důkazy u specifických typů přestupků (např. proti veřejnému pořádku, majetku, silničnímu provozu), aby bylo možné přestupek později projednat.
- O zjištěných skutečnostech sepíše úřední záznam a oznámí přestupek příslušnému správnímu orgánu nejpozději do 30 dnů od zjištění.
- Pokud se jedná o jednání, které má znaky trestného činu, policie věc předá příslušnému orgánu.
- V případě, že není podezření z přestupku, nelze přestupek projednat, nebo se nepodaří zjistit pachatele do 30 dnů, policie věc odloží.
Na co si dát pozor
- Lhůta pro oznámení přestupku správnímu orgánu je 30 dnů od doby, kdy se orgán policie o přestupku dozví.
- Oznamovatel přestupku může do 30 dnů požádat o vyrozumění o provedených opatřeních.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 74
Jak soudy aplikují § 74
Policie by však nemohla činit žádná nezbytná šetření ke zjištění osoby podezřelé ze spáchání přestupku a k zajištění důkazních prostředků nezbytných pro pozdější dokazování před správním orgánem, to vzhledem k ustanovení § 74 odst. 1 písm. b) zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky, podle kterého je takové šetření prováděno pouze v případě přestupků proti občanskému soužití, v jejichž důsledku došlo k ublížení na zdraví.
Jako zkušený policista by si naopak musel být vědom toho, že využití oprávnění policisty v souvislosti s přestupkem krádeže by s sebou neslo i oznamovací povinnost ve smyslu § 73 a § 74 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich.
Uvádí, že jednání v uvedeném časovém rozmezí ve vztahu k poškozené CCCCC bylo předmětem jiného řízení, neboť proti němu bylo vedeno šetření Policií ČR, Obvodní oddělení XY pod č. j. KRPE-84067/PŘ-2018-170610, které bylo ukončeno dne 19. 2. 2020 a věc byla poté podle § 74 odst. 2 zákona č. 250/2016 Sb. oznámena na Obecní úřad XY, kde byla zaevidována pod č. j. 107/2020.