§ 17d Zákon, kterým se mění zákon č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony – Města Brno
Zákon, kterým se mění zákon č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony · 251/2021 Sb. · § 17d · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 17d zákona 251/2021 určuje, která města zpracovávají a provádějí územní a udržitelné městské strategie, a umožňuje jim k tomu uzavírat veřejnoprávní smlouvy s dalšími obcemi. Dále stanovuje, že řídicí orgány pověří vybraná města funkcí zprostředkujícího subjektu pro udržitelné městské strategie.
§ 17d
(1) Města Brno, Ostrava, Plzeň, Ústí nad Labem, Pardubice, Olomouc, České Budějovice, Jihlava, Karlovy Vary, Liberec, Mladá Boleslav, Zlín a hlavní město Praha zpracovávají a provádějí územní strategie a mohou za tímto účelem uzavírat s dalšími obcemi veřejnoprávní smlouvy19). Správním orgánem pro řešení sporů z těchto smluv je Ministerstvo.
(2) Města Brno, Ostrava, Plzeň, Ústí nad Labem, Pardubice, Olomouc a hlavní město Praha zpracovávají a naplňují udržitelné městské strategie18). Za tímto účelem mohou uzavírat s dalšími obcemi veřejnoprávní smlouvy19). Správním orgánem pro řešení sporů z těchto smluv je Ministerstvo.
(3) Řídicí orgán15), s výjimkou řídicího orgánu Operačního Programu Praha - pól růstu, pověří města uvedená v odstavci 2 funkcí zprostředkujícího subjektu. Funkci zprostředkujícího subjektu vykonávají města uvedená v odstavci 2 v přenesené působnosti. Věcná působnost při výkonu funkce zprostředkujícího subjektu je vázána vždy na udržitelnou městskou strategii18), za jejíž provádění je každé z pověřených měst uvedených v odstavci 2 odpovědné, a zahrnuje výběr operací. O výběru operací vydává pro účely řízení o poskytnutí dotace závazné stanovisko.
(4) K pověření měst podle odstavce 3 dochází uzavřením veřejnoprávní smlouvy20), která upraví také vztahy mezi řídicím orgánem a městem pověřeným výkonem funkce zprostředkujícího subjektu včetně způsobu financování. K souhlasu s uzavřením každé z těchto smluv a k řešení sporů z nich vzniklých je příslušný ministr stojící v čele ministerstva pověřeného řízením operačního programu, které je stranou této smlouvy.
(5) Město je povinno nahradit státu škodu způsobenou při výkonu funkce zprostředkujícího subjektu podle odstavce 3. Při vymáhání této škody se postupuje podle občanského soudního řádu.
Paragraf 17d zákona 251/2021 určuje, která města zpracovávají a provádějí územní a udržitelné městské strategie, a umožňuje jim k tomu uzavírat veřejnoprávní smlouvy s dalšími obcemi. Dále stanovuje, že řídicí orgány pověří vybraná města funkcí zprostředkujícího subjektu pro udržitelné městské strategie.
Co to znamená v praxi
Vybraná města (např. Brno, Ostrava, Plzeň, Praha) mají povinnost zpracovávat a provádět územní strategie.
Některá z těchto měst (např. Brno, Ostrava, Plzeň, Praha) mají navíc povinnost zpracovávat a naplňovat udržitelné městské strategie.
Tato města mohou uzavírat veřejnoprávní smlouvy s jinými obcemi, aby tyto strategie společně prováděla.
Ministerstvo je správním orgánem pro řešení sporů z těchto veřejnoprávních smluv.
Řídicí orgány (s výjimkou Operačního Programu Praha - pól růstu) pověří města zpracovávající udržitelné městské strategie funkcí zprostředkujícího subjektu.
Města v roli zprostředkujícího subjektu vybírají operace a vydávají k nim závazná stanoviska pro účely dotací.
Město je povinno nahradit státu škodu, kterou způsobí při výkonu funkce zprostředkujícího subjektu.
Příklad
Město Brno, které zpracovává udržitelnou městskou strategii, může uzavřít veřejnoprávní smlouvu s okolními obcemi, aby společně řešily například dopravní infrastrukturu v rámci této strategie. Pokud by při výběru konkrétního projektu (operace) v rámci této strategie město Brno jako zprostředkující subjekt způsobilo státu škodu, muselo by ji nahradit.
Na co si dát pozor
Města uvedená v odstavci 1 a 2 mají různé povinnosti ohledně typů strategií.
Pověření funkcí zprostředkujícího subjektu se týká pouze měst zpracovávajících udržitelné městské strategie (odstavec 2).
Město nese odpovědnost za škodu způsobenou při výkonu funkce zprostředkujícího subjektu.
Pro řešení sporů z veřejnoprávních smluv je příslušné Ministerstvo, nebo ministr stojící v čele ministerstva, které je stranou smlouvy.
Hlídat změny § 17d – pošleme e-mail, když se paragraf novelizuje.