§ 108 zákon o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů – Závěrečná ustanovení
Zákon o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů · 258/2000 Sb. · Zdravotnické a farmaceutické právo
Stručně: Paragraf 108 zákona č. 258/2000 Sb. stanovuje, která ministerstva a v jakých případech vydají prováděcí právní předpisy (vyhlášky a nařízení) k tomuto zákonu, a dále upřesňuje, jak se po určitém datu rozumí pojmy „okresní hygienik“ a „krajský hygienik“. Ministerstvo zdravotnictví je pověřeno vydáváním většiny prováděcích vyhlášek, které detailněji upravují konkrétní ustanovení zákona o ochraně veřejného zdraví. (§ 108 zákona č. 258/2000 Sb., zákon o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Ministerstvo zdravotnictví vydá vyhlášky k provedení § 3 odst. 1, 3 a 7, § 3a odst. 1, § 3b odst. 1, § 3c odst. 3 až 5, § 3d odst. 5, § 4 odst. 1 až 5 a 8, § 5 odst. 2, 3, 6 a 9 až 11, § 6a odst. 6, § 6b odst. 1, § 6c odst. 2, § 6e, § 6f odst. 3, § 7 odst. 1, § 8 odst. 2 a 4, § 9 odst. 3, § 11 odst. 1 písm. a) a d), § 13, § 16 odst. 2, § 17 odst. 1 a 5, § 18 odst. 1 a 3, § 19 odst. 3, § 20 písm. a) a c), § 21 odst. 1 písm. a), § 24 odst. 1 písm. b) a d), § 26 odst. 1 písm. b) a d), § 30 odst. 1 a 2, § 37 odst. 1, § 38, § 39 odst. 3 a 4, § 41 odst. 1 a 7, § 41a odst. 1, § 44b odst. 2, § 45, § 46 odst. 1, 2 a 6, § 47 odst. 2, § 47a odst. 5, § 59 odst. 2, § 60 odst. 1 a 3, § 62 odst. 1 a 2, § 62 odst. 3 písm. a) a b), § 70 odst. 1, § 72 odst. 1 písm. a), § 75a odst. 1 a 4, § 79b odst. 1, § 79c odst. 1, § 79d odst. 1, § 80 odst. 1 písm. s), § 80 odst. 4, § 82a odst. 2 písm. d), § 82a odst. 5, § 83e odst. 2 a § 97 odst. 2.
(2) Ministerstvo zdravotnictví v dohodě s Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy a Ministerstvem práce a sociálních věcí stanoví vyhláškou vydanou podle § 7 odst. 1 požadavky na prostory a provoz zařízení pro výchovu a vzdělávání.
(3) Ministerstvo pro místní rozvoj vydá vyhlášku k provedení § 6c odst. 3 a § 6f odst. 4.
(4) Vláda vydá k provedení § 30 odst. 3, § 34 odst. 1, § 35 odst. 2, § 36, § 41 odst. 1 věty třetí, § 77 odst. 5 a § 88 odst. 1 nařízení.
(5) Hygienické limity a požadavky, které upraví prováděcí právní předpisy vydané podle tohoto zákona, Ministerstvo zdravotnictví stanoví na základě hodnocení zdravotních rizik vyplývajících z přírodních, životních a pracovních podmínek a způsobu života, soudobých vědeckých poznatků, mezinárodních závazků České republiky v této oblasti a doporučení Světové zdravotnické organizace.
(6) Pokud právní předpisy používají pojem okresní hygienik, rozumí se jím po dni 1. ledna 2003 krajská hygienická stanice. Pokud právní předpisy používají pojem krajský hygienik, rozumí se jím po dni 1. ledna 2003 Ministerstvo zdravotnictví. Úkoly krajského hygienika podle zákona o integrované prevenci však plní příslušná krajská hygienická stanice.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Ministerstvo zdravotnictví je pověřeno vydáváním většiny prováděcích vyhlášek, které detailněji upravují konkrétní ustanovení zákona o ochraně veřejného zdraví.
- Některé vyhlášky Ministerstva zdravotnictví vyžadují dohodu s Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy a Ministerstvem práce a sociálních věcí, například pro stanovení požadavků na prostory a provoz vzdělávacích zařízení.
- Vláda České republiky vydává nařízení k provedení některých specifických ustanovení zákona.
- Od 1. ledna 2003 se pod pojmem „okresní hygienik“ rozumí krajská hygienická stanice a pod pojmem „krajský hygienik“ Ministerstvo zdravotnictví, s výjimkou úkolů podle zákona o integrované prevenci, kde je krajským hygienikem příslušná krajská hygienická stanice.
Na co si dát pozor
- Hygienické limity a požadavky stanovené prováděcími předpisy musí vycházet z hodnocení zdravotních rizik, vědeckých poznatků, mezinárodních závazků a doporučení Světové zdravotnické organizace.
- Při čtení starších právních předpisů, které odkazují na „okresního hygienika“ nebo „krajského hygienika“, je nutné mít na paměti změnu výkladu těchto pojmů platnou od 1. ledna 2003.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 108
Jak soudy aplikují § 108
Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v ustanovení § 34 odst. 1 uvádí: "Prováděcí právní předpis upraví hygienické limity hluku a vibrací pro denní a noční dobu, způsob jejich měření a hodnocení." Ustanovení § 108 odst. 3 zákona č. 258/2000 Sb., ve znění zákona č. 267/2015 Sb., výslovně určuje, že formou prováděcího právního předpisu má být nařízení vlády.
Je přesvědčena, že na základě zákonného zmocnění vydaná vyhláška č. 537/2006 Sb., stejně jako již zrušená vyhláška č. 439/2000 Sb. vydaná na základě zmocňujícího ustanovení § 108 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb., je v rozporu s principem zákazu subdelegace k tvorbě práva.
Vládní nařízení č. 272/2011 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, obdobně pracující s korekcemi hluku, platné v rozhodné době, bylo vydáno na základě zákona, a to ust. § 108 odst. 3 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, k provedení § 30, 32 a § 34 odst. 1 tohoto zákona, ve znění pozdějších předpisů.
Související
§ 142 Závěrečná ustanovení (Zákon o sociálním zabezpečení družstevní)§ 9 Závěrečná ustanovení (Vládní nařízení o spotřebitelských radác)