§ 34d zákon o dráhách – Posuzování hospodářské vyváženosti
Zákon o dráhách · 266/1994 Sb. · Dopravní právo
Stručně: Paragraf 34d zákona o dráhách stanovuje pravidla pro posuzování, zda by provozování nové osobní drážní dopravy bez smlouvy o veřejných službách neohrozilo hospodářskou vyváženost již existující dopravy, která takovou smlouvu má. Pokud chce dopravce provozovat osobní drážní dopravu bez smlouvy o veřejných službách, musí svůj záměr oznámit Úřadu a přídělci kapacity dráhy nejpozději 18 měsíců před platností jízdního řádu. (§ 34d zákona č. 266/1994 Sb., zákon o dráhách, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Posuzování hospodářské vyváženosti
- Týká se: objednatel, žadatel
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…upravujícího test hospodářské vyváženosti15), oznámí tuto skutečnost nejpozději 18 měsíců přede dnem nabytí platnosti jízdního řádu Úřadu a přídělci kapacity dotčené dráhy“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Žádost podle odstavce 2 lze podat ve lhůtě 1 měsíce ode dne, kdy byla osoba oprávněná k jejímu podání Úřadem vyrozuměna o záměru…“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „…úseku dráhy ohrožena osobní drážní dopravou provozovanou bez takovéto smlouvy, činí 1 měsíc ode dne oznámení rozhodnutí.“
- Judikatura: na § 34d odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 266/1994 Sb.
(1) Osoba, která hodlá podat žádost o přidělení kapacity dráhy pro účely provozování osobní drážní dopravy bez smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího test hospodářské vyváženosti15), oznámí tuto skutečnost nejpozději 18 měsíců přede dnem nabytí platnosti jízdního řádu Úřadu a přídělci kapacity dotčené dráhy. Přídělce kapacitu dráhy pro účely provozování osobní drážní dopravy bez smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících nepřidělí, pokud žadatel svůj záměr neoznámí podle věty první. Přídělce kapacitu dráhy rovněž nepřidělí do doby nabytí právní moci rozhodnutí Úřadu, byla-li podána žádost podle odstavce 2.
(2) Rozhodnutí o tom, zda hospodářská vyváženost osobní drážní dopravy provozované na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících může být na určitém úseku dráhy ohrožena osobní drážní dopravou provozovanou bez takovéto smlouvy, vydá Úřad postupem podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího test hospodářské vyváženosti15) na žádost
a) dopravce nebo objednatele, který je stranou této smlouvy, nebo
b) přídělce kapacity dotčené dráhy.
(3) Žádost podle odstavce 2 lze podat ve lhůtě 1 měsíce ode dne, kdy byla osoba oprávněná k jejímu podání Úřadem vyrozuměna o záměru provozovat osobní drážní dopravu bez smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího test hospodářské vyváženosti15).
(4) Rozhodl-li Úřad postupem podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího test hospodářské vyváženosti15) o tom, že hospodářská vyváženost osobní drážní dopravy provozované na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících je na určitém úseku dráhy ohrožena osobní drážní dopravou provozovanou bez takovéto smlouvy, přídělce kapacitu dráhy přidělí pouze tehdy, jsou-li splněny podmínky pro přidělení kapacity dráhy stanovené tímto zákonem a rozhodnutím Úřadu.
(5) Lhůta pro podání rozkladu proti rozhodnutí Úřadu o tom, zda může být hospodářská vyváženost osobní drážní dopravy provozované na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících na určitém úseku dráhy ohrožena osobní drážní dopravou provozovanou bez takovéto smlouvy, činí 1 měsíc ode dne oznámení rozhodnutí.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud chce dopravce provozovat osobní drážní dopravu bez smlouvy o veřejných službách, musí svůj záměr oznámit Úřadu a přídělci kapacity dráhy nejpozději 18 měsíců před platností jízdního řádu. Bez tohoto oznámení mu kapacita dráhy nebude přidělena.
- Dopravce, který má smlouvu o veřejných službách, nebo objednatel této dopravy, případně přídělce kapacity dráhy, mohou požádat Úřad o posouzení, zda nová doprava neohrozí hospodářskou vyváženost stávající dopravy.
- Pokud Úřad rozhodne, že hospodářská vyváženost je ohrožena, přídělce kapacitu dráhy pro novou dopravu přidělí pouze za splnění podmínek stanovených zákonem a rozhodnutím Úřadu.
Na co si dát pozor
- Nezbytnost včasného oznámení záměru provozovat dopravu bez smlouvy o veřejných službách (18 měsíců předem).
- Možnost podání žádosti o posouzení hospodářské vyváženosti ve lhůtě 1 měsíce od vyrozumění o záměru.
- Rozhodnutí Úřadu o ohrožení hospodářské vyváženosti má vliv na přidělení kapacity dráhy.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 34d
Jak soudy aplikují § 34d
I. Vymezení věci [1] Žalobkyně požádala dne 11. 7. 2017 žalovaného o provedení testu hospodářské vyváženosti podle § 34d zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění zákona č. 319/2016 Sb. (dále jen „nový zákon o dráhách“), a čl. 10 a násl. prováděcího nařízení Komise (EU) č. 869/2014, o nových službách v osobní železniční dopravě (dále jen „nařízení 869/2014“), a to pro trasy ze stanice Praha hl. n. do stanice Brno hl. n. a do stanice Břeclav st. hr./Lanžhot st. hr. a zpět, kde …
Související
§ 4 Výše platových základen do 31. prosince 2025 (Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 19/)§ 14 Účinnost (Zákon o správních poplatcích)