Zákon, kterým se mění zákon č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

(1) Zisk lze rozdělit mezi členy družstevní záložny. Podíl člena na zisku je stanoven poměrem výše členského vkladu k souhrnu všech členských vkladů všech členů k rozvahovému dni řádné účetní závěrky. Na určení zisku, který se má rozdělit mezi členy, se po zohlednění části zisku připadajícího na vypořádací podíly usnáší členská schůze při projednání řádné účetní závěrky. Ustanovení obchodního zákoníku o rozdělení a užití zisku družstva se nepoužijí.

(2) Vykáže-li družstevní záložna ztrátu, je povinna na členské schůzi rozhodnout při schvalování řádné účetní závěrky, ve které je tato ztráta vyčíslena, o úhradě této ztráty z rizikového fondu a rezervního fondu a nerozděleného zisku minulých let. Nepostačují-li ke krytí ztráty tyto vlastní zdroje, vzniká schválením řádné účetní závěrky povinnost podílet se svou uhrazovací povinností na krytí ztráty přesahující tyto vlastní zdroje, a to všem osobám, které byly k rozvahovému dni řádné účetní závěrky členy družstevní záložny.

(3) Pohledávku družstevní záložny vzniklou z důvodu uhrazovací povinnosti je družstevní záložna oprávněna jednostranně započíst podle § 4 odst. 5.

(4) Rozdělení zisku nebo krytí ztráty družstevní záložny podle předchozích odstavců provede představenstvo do 30 dnů od dne konání členské schůze, která schválila řádnou účetní závěrku, z níž zisk nebo ztráta vyplývá.

11) Zákon č. 254/2000 Sb., o auditorech a o změně zákona č. 165/1998 Sb., ve znění zákona č. 209/2002 Sb.“.

55. V § 10 odst. 1 písm. a) se slova „[§ 3 odst. 1 písm. c) bod 2]“ zrušují.

56. V 10 odst. 1 písm. b) se slovo „roční“ nahrazuje slovem „řádné“, slovo „rok“ se nahrazuje slovy „účetní období“ a slovo „jmění“ se nahrazuje slovem „kapitálu“.

57. V § 11 odst. 1 se slova „,týkající se poměru kapitálu a rezerv k aktivům, popřípadě závazkům, a to i na konsolidovaném základě,“ nahrazují slovy „kapitálové přiměřenosti, řízení tržních rizik,“, slova „pojmů aktiva a pasiva družstevní záložny a jejich vybrané položky, rezervy a kapitál“ se nahrazují slovy „vybraných položek, rezerv a kapitálu“, slovo „dluhopisů“ se nahrazuje slovy „aktiv a obsah, formu a periodicitu informačních povinností, vztahujících se k těmto pravidlům a ukazatelům,“ a slova „a vyhlašuje na návrh Úřadu právním předpisem Ministerstvo financí“ se nahrazují slovem „vyhláška“.

58. V § 13 odst. 1 písm. b) se slova „souhrn členských podílů“ nahrazují slovem „kapitál“ a částka „500 000 Kč“ se nahrazuje částkou „35 000 000 Kč“.

59. V § 13 odst. 1. písm. d) se slova „splynutím, sloučením“ nahrazují slovem „fúzí“.

60. V § 13 se na konci odstavce 3 doplňuje věta „V případě zrušení družstevní záložny odnětím povolení jmenuje likvidátora Úřad.“.

61. V § 13 odst. 4 větě první se slova „Splynutí a sloučení“ nahrazují slovem „Fúze“, slovo „možné“ se nahrazuje slovem „možná“ a ve větě třetí se slova „, sloučení a splynutí“ nahrazují slovy „nebo fúzi“.

62. V § 13 odstavec 5 zní:

„(5) Změna právní formy družstevní záložny není přípustná.“.

63. V § 13 odst. 6 větě druhé se slovo „bezúhonnost“ nahrazuje slovem „důvěryhodnost“ a na konci odstavce 6 se doplňují věty „Tím není dotčeno ustanovení odstavce 3. Zjistí-li Úřad, že likvidátor při likvidaci porušil zákon nebo že průběh a délka trvání likvidace je nepřiměřená náročnosti likvidace družstevní záložny, nebo neprokáže-li likvidátor oprávněnost délky trvání likvidace, je oprávněn likvidátora odvolat a jmenovat nového likvidátora bez návrhu družstevní záložny. V případě odnětí oprávnění podle § 28g a 28h nemůže být likvidátorem jmenována osoba, která v posledních dvou letech prováděla audit nebo se jinak podílela na zpracování a vedení účetnictví družstevní záložny.“.

64. V § 14 odst. 1 se slovo „Fond“ nahrazuje slovy „Zajišťovací fond družstevních záložen (dále jen „Fond“)“.

65. V § 14 odst. 4 se slova „přebytky z ročního hospodaření Úřadu,“ zrušují.

66. V § 14 odst. 5 se slovo „půjček“ nahrazuje slovy „závazků, pokud tento zákon nestanoví jinak“.

67. V § 14 se na konci odstavce 5 doplňují věty „Oprávněnými osobami jsou i další osoby s pojištěným vkladem v družstevní záložně. Oprávněnými osobami nejsou banky, pobočky zahraničních bank, družstevní záložny, jiné finanční instituce, zdravotní pojišťovny a státní fondy. To neplatí, jde-li o vklady se zvláštním režimem (§ 21b odst. 3).“.

68. V § 14 odst. 6 se věta druhá zrušuje.

69. V § 14 odstavec 7 včetně poznámky pod čarou č. 17a) zní:

„(7) Fond je osvobozen od placení soudních poplatků a záloh na náklady konkursu.17a)

17a) Zákon č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání, ve znění pozdějších předpisů.“.

70. V § 15 odst. 1 se na konci textu věty první doplňují slova „, které je jeho statutárním orgánem“.

71. V § 15 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Na členy představenstva Fondu se vztahuje § 2a odst. 7“.

72. V § 15 odst. 2 větě první se za slovo „představenstva“ vkládá slovo „Fondu“ a věta třetí se nahrazuje větou „Pokud některý z členů představenstva ukončí své členství před uplynutím svého funkčního období, je na zbytek tohoto období jmenován nový člen.“.

73. V § 15 odst. 4 větě druhé se za slovo „náhradu“ vkládají slova „nezbytně nutných“.

74. V § 16 odstavec 1 zní:

„(1) Roční příspěvek družstevní záložny do Fondu (dále jen „příspěvek“) činí 0,15 % průměrného objemu vkladů oprávněných osob v družstevní záložně vedených v české měně nebo v cizí měně na jméno, příjmení, adresu a datum narození nebo rodné číslo nebo firmu, sídlo a u právnických osob se sídlem v České republice identifikační číslo vkladatele (dále jen „pojištěný vklad“) za předchozí kalendářní rok, včetně úroků, na které vznikl vkladatelům nárok v předchozím kalendářním roce. Průměrný objem pojištěných vkladů družstevní záložna propočítává podle měsíčních stavů pojištěných vkladů v předchozím kalendářním roce. Družstevní záložna nesmí provádět takové převody mezi vkladovými nebo jinými účty, anebo uzavírat takové smlouvy o pojištěném vkladu, anebo vykonávat jiné obdobné činnosti, které způsobují při propočtu měsíčních stavů pojištěných vkladů snížení ročního příspěvku; v opačném případě Úřad provede příslušný propočet, v rámci kterého nebudou zohledněny činnosti družstevní záložny snižující výši ročního příspěvku, a nařídí družstevní záložně doplatit příslušný rozdíl. Úhrada příspěvku se platí v české měně. Pro účely výpočtu příspěvku se vklady v cizí měně přepočítají na českou měnu, a to kurzem devizového trhu vyhlášeného Českou národní bankou ke dni, ke kterému má být proveden výpočet příspěvku.“.

75. V § 16 odst. 3 se na začátek vkládá věta „Pojištěny jsou veškeré pohledávky z vkladů včetně úroků vedených při splnění požadavků na identifikaci stanovených v odstavci 1 v české měně nebo v cizí měně, evidovaných jako kreditní zůstatky na účtech či vkladních knížkách nebo potvrzených vkladovým certifikátem, vkladním listem či jiným obdobným dokumentem.“, slova „podle § 4 odst. 6 písm. b)“ se nahrazují slovy „bývalému členu, jeho právnímu nástupci nebo pozůstalému manželu“, slova „za zákonných a smluvních podmínek“ se zrušují a slova „Osoby uvedené v § 4 odst. 6“ se nahrazují slovy „; tyto osoby“.

76. V § 17 odst. 1 větě první se věty druhá a třetí nahrazují větami „Úřad vydá oznámení nejpozději do 21 dnů ode dne zjištění rozhodné skutečnosti. Vydání oznámení Úřad bez zbytečného odkladu sdělí družstevní záložně.“.

77. V § 17 se na konci odstavce 2 doplňují věty „Fond vyplatí řádně ověřené náhrady oprávněným osobám do 3 měsíců ode dne, kdy Úřad vydal oznámení Fondu podle odstavce 1, nebo do tří měsíců ode dne právní moci rozhodnutí soudu podle odstavce 4. Úřad může na základě žádosti Fondu z důvodu mimořádných okolností tuto lhůtu prodloužit o 3 měsíce, a to nejvýše dvakrát za sebou. Mimořádnou okolností je zejména nedostatek prostředků nezbytný pro výplatu náhrad.“.

78. V § 17 se doplňuje odstavec 4, který zní:

„(4) Náhrada se oprávněné osobě poskytne i v případě, kdy soud pravomocně rozhodne o prohlášení konkursu na majetek družstevní záložny nebo zamítne návrh na prohlášení konkursu pro nedostatek majetku, aniž Úřad před pravomocným rozhodnutím soudu učinil oznámení podle odstavce 1.“.

79. V § 17a odst. 1 větě první se slova „, popřípadě družstevní záložna, které bylo odňato povolení (dále jen „bývalá družstevní záložna“),“ zrušují, ve větě druhé se za slovem „osoby“ závorka nahrazuje slovy „, kterými jsou“, za slova „datum narození“ se vkládají slova „anebo firma, popřípadě název“ a závorka před slovem „, údaje“ se zrušuje a ve větě poslední se slova „(bývalé družstevní záložny)“ nahrazují slovy „, správce konkursní podstaty“.

80. V § 17a odstavec 2 zní:

„(2) Nedoručení podkladů podle odstavce 1 je nedostatkem v podnikání družstevní záložny, opravňující Úřad k přijetí opatření podle § 28 odst. 1 písm. e); tím není dotčeno ustanovení § 27b.“.

81. V § 18 odst. 1 větě druhé se slova „je roven zlomku, v jehož čitateli je celková částka na účtu a ve jmenovateli počet spoluvlastníků“ nahrazují slovy „se určí podle § 21b odst. 2“.

82. V § 18 odst. 1 větě třetí se slovo „splatné“ a slova „v českých korunách nebo jiné měně“ zrušují.

83. V § 18 odst. 1 se za větu čtvrtou vkládá věta „Nárok na náhradu za pojištěný vklad vedený v cizí měně vzniká v české měně.“.

84. V § 18 odst. 1 větě sedmé se slova „, který o 7 pracovních dnů předchází den zahájení plateb“ nahrazují slovy „zahájení plateb“.

85. V § 18 odst. 2 se částka „400 000 Kč“ nahrazuje částkou „700 000 Kč“.

86. V § 18 odst. 3 větě první se slova „podle § 4 odst. 6 písm. b)“, slova „za trvání družstevní záložny“ a slova „po odečtení uhrazovací povinnosti podle § 17 odst. 1“ zrušují, slova „podle § 18 odst. 2“ se nahrazují slovy „podle odstavce 2“ a ve větě druhé se slova „§ 18 odst.“ nahrazují slovem „odstavců“.

87. V § 18 odst. 4 se slova „§ 18 odst.“ nahrazují slovem „odstavce“.

88. V § 18 se doplňují odstavce 5 a 6, které znějí:

„(5) Pojištěným vkladem není podřízený dluh a vklad vzniklý v souvislosti s činností, pro kterou byla oprávněná osoba odsouzena pro trestný čin legalizace výnosů z trestné činnosti.

(6) Při výpočtu náhrady za pojištěný vklad se nepřihlíží k přírůstkům pojištěných pohledávek z vkladů, ke kterým dojde

a) na základě vnitřního převodu mezi jednotlivými účty vedenými u téže družstevní záložny učiněného po dni, kdy byla Fondu písemně oznámena skutečnost podle § 17 odst. 1,

b) v důsledku postoupení pohledávky z vkladu učiněného po dni, kdy byla Fondu písemně oznámena skutečnost podle § 17 odst. 1.“.

89. V § 20 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Tato pohledávka Fondu je splatná ihned.“.

90. V § 20 odst. 3 se věta druhá nahrazuje větami „Fond není v prodlení, pokud splní svou povinnost dle § 17 odst. 2. Povinnost platit úroky po dobu, kdy splatná náhrada nebyla vyplacena z důvodů na straně oprávněné osoby, nevzniká.“, ve větě třetí se slovo „nepromlčuje“ nahrazuje slovy „promlčuje, nebude-li uplatněn do 5 let od stanoveného data zahájení plateb.“.

91. § 21 zní:

(1) V případě, že prostředky Fondu nepostačují k vyplacení zákonem stanovených náhrad, obstará si Fond potřebné peněžní prostředky na trhu. Fond je povinen dbát, aby podmínky, za kterých si Fond peněžní prostředky obstaral, byly pro něj co nejvýhodnější.

(2) Fond může investovat peněžní prostředky pouze bezpečným způsobem v souladu se svým statutem.“.

92. V § 21a se slovo „trojnásobek“ nahrazuje slovem „dvojnásobek“.

93. Za § 21a se vkládá nový § 21b, který zní:

(1) Družstevní záložna je povinna zabezpečit identifikaci vkladatele při vedení jeho účtu a identifikační údaje o vkladateli vést ve své evidenci. Identifikačními údaji pro účely tohoto zákona jsou

a) u fyzických osob jméno, příjmení, adresa a datum narození nebo rodné číslo,

b) u právnických osob firma, popřípadě název, sídlo a u právnických osob se sídlem v České republice též identifikační číslo.

(2) Identifikační údaje podle odstavce 1 musí být uvedeny ve smlouvě o vkladovém účtu. Nevyplývá-li ze smlouvy něco jiného, je majitelem osoba, která smlouvu uzavřela; k udělenému dispozičnímu právu se pro účely výpočtu náhrad nepřihlíží. Je-li majitelů vkladu 2 a více, může být ve smlouvě určen podíl, jakým se majitelé podílejí na vkladu; jinak platí, že podíly jsou stejné. Pokud majitelé při dispozici s vkladem nedoloží jinou výši podílu družstevní záložně, platí, že jejich podíly se nemění. Družstevní záložna je povinna vyznačit změnu podílů ve své evidenci. K doložení jiné výše podílu po dni, kdy byla Fondu oznámena skutečnost podle § 17 odst. 1, nebo nastala skutečnost podle § 17 odst. 4, se nepřihlíží.

(3) Pro účely tohoto zákona se za vklad se zvláštním režimem považuje vklad, na němž jsou evidovány peněžní prostředky více osob.

(4) Při zakládání účtu nebo při nakládání s účtem je majitel účtu povinen družstevní záložně písemně oznámit, že na účtu jsou evidovány peněžní prostředky představující pohledávku více osob, doložit podíl každé z nich, identifikovat tyto osoby v rozsahu stanoveném tímto zákonem a pravdivost údajů prokázat. Družstevní záložna zaznamená tyto údaje ve své evidenci.

(5) Pro účely výpočtu náhrady z Fondu za vklady se zvláštním režimem je družstevní záložna povinna předložit Fondu rozčlenění vkladů podle jednotlivých osob a částek připadajících na každou z nich a pravdivost údajů prokázat.

(6) Náhrada za vklad se zvláštním režimem se poskytne oprávněným osobám ve stejné výši, v jaké by byla poskytnuta v případě, že by každá z uvedených osob měla peněžní prostředky evidované na vlastním účtu.

(7) K oznámení vkladatele podle odstavců 2 a 4 učiněnému po dni, kdy byla Fondu písemně oznámena skutečnost podle § 17 odst. 1 nebo nastala skutečnost podle § 17 odst. 4, se nepřihlíží.“.

94. V § 22 odst. 1 větě prvé se slovo „činnost“ nahrazuje slovem „podnikání“ a na konci odstavce se doplňují věty „Úřad je právnickou osobou. Úřad se nezapisuje do obchodního rejstříku.“.

95. V § 22 se doplňují odstavce 3 a 4, které znějí:

„(3) Úřad plní konzultační a informační povinnost vůči orgánům dohledu hostitelských států a orgánům Evropské unie. Úřad a orgány hostitelských států si vyměňují informace o činnosti družstevních záložen, jež mohou usnadnit dohled nad nimi nebo zkoumání podmínek pro vydání povolení.

(4) Úřad informuje Komisi Evropských společenství zejména o

a) počtu a povaze případů, kdy zamítl žádost družstevní záložny o zřízení pobočky v hostitelském státě,

b) udělených a odňatých povoleních,

c) opatřeních, která jsou uplatňována vůči družstevním záložnám při zřizování poboček ve státech, které nejsou členskými státy Evropské unie.“.

96. V § 25 se na konci textu odstavce 2 doplňují slova „ani v družstevní záložně vykonávat funkci řídící osoby a musí splňovat podmínky důvěryhodnosti podle § 2a odst. 7 až 9“.

97. Za § 25 se vkládá nový § 25a, který zní:

(1) Osoby provádějící dohled nad činností a hospodařením družstevních záložen, Fondu, nebo provádějící nucenou správu, jsou povinny zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o nichž se dozvěděly v souvislosti s výkonem svého povolání, zaměstnání nebo funkce. Mohou poskytovat třetím osobám informace pouze v souhrnné podobě, u nichž nelze identifikovat, o kterou konkrétní družstevní záložnu či člena družstevní záložny se jedná. Povinnost mlčenlivosti trvá i po skončení pracovněprávního nebo jiného obdobného vztahu.

(2) Informace získané při výkonu své činnosti mohou osoby uvedené v odstavci 1 použít pouze k plnění úkolů Úřadu, nucené správy nebo v soudním řízení o žalobě ohledně rozhodnutí učiněného v souvislosti s výkonem dohledu nebo v obdobném řízení před mezinárodním orgánem.

(3) Za porušení povinnosti mlčenlivosti se nepovažuje poskytnutí informací získaných v souvislosti s výkonem dohledu orgánu bankovního dohledu, dohledu nad finančními institucemi a finančními trhy v domovském státě, orgánu činného v trestním řízení a orgánu dohledu nad bankami, finančními institucemi a finančními trhy v jiném státě.

(4) Za porušení povinnosti mlčenlivosti se při dodržení ustanovení tohoto zákona nepovažuje poskytnutí informací získaných v souvislosti s výkonem dohledu veřejným orgánům a dalším osobám v domovském státě a v jiném členském státě Evropské unie, jsou-li informace poskytovány pro plnění funkce

a) orgánů působících při likvidaci nebo konkursu u družstevní záložny,

b) dohledu nad orgánem podle písmene a),

c) auditora zákonem stanovené účetní závěrky družstevní záložny,

d) dohledu nad auditorem stanovené účetní závěrky družstevní záložny,

e) dohledu nad dodržováním práva obchodních společností,

f) boje proti legalizaci výnosů z trestné činnosti,

g) dohledu nad platebními systémy,

h) provozovatele platebního systému,

i) centrální banky zodpovědné za měnovou politiku,

j) systémů pojištění pohledávek z vkladů a pojištění investorů.

(5) Informace získané v souvislosti s výkonem dohledu mohou být poskytovány též orgánům Evropské unie, je-li to zapotřebí ke splnění závazků vyplývajících z mezinárodní smlouvy.

(6) Poskytnutí informací podle odstavců 3 až 5 je možné pouze za podmínky, že pro instituci nebo osobu je zaveden režim ochrany informací nejméně v rozsahu tohoto zákona.

(7) Informace získané od orgánů hostitelských států nemohou být použity k jinému účelu než k tomu, pro který byly poskytnuty, a nesmí být bez souhlasu poskytovatele poskytnuty třetí osobě. Informace získané v rámci dohledu na místě v rámci jiného státu nesmí být bez souhlasu orgánů dohledu tohoto státu poskytnuty třetí osobě.“.

98. V § 26 odst. 1 se odkaz na poznámku pod čarou č. 9) nahrazuje odkazem na poznámku č. 11).

99. V § 26 odst. 3 se na konci textu věty druhé doplňují slova „, nejvýše však ve výši 0,5 %“.

100. V § 26 se doplňují odstavce 6 a 7, které znějí:

„(6) Hospodaření Úřadu podléhá kontrole Nejvyššího kontrolního úřadu.

(7) Úřad je osvobozen od placení soudních poplatků a záloh na náklady konkursu.17a)“.

101. V 27 odst. 1 větě první se za slova „doklady a informace“ vkládají slova „(dále jen „informační povinnost“)“ a za větu první se vkládají věty „Družstevní záložna je povinna plnit vůči Úřadu informační povinnost ve lhůtě 3 dnů od doručení výzvy, není-li výzvou nebo vyhláškou stanovena pozdější lhůta. Výzva není rozhodnutím ve správním řízení a nejsou proti ní přípustné žádné opravné prostředky. Pro doručování výzvy platí přiměřeně předpisy o doručování rozhodnutí. Obsah, náležitosti, periodicitu a lhůty informační povinnosti stanoví vyhláška.“. Ve větě poslední se slovo „činnosti“ nahrazuje slovem „podnikání“.

102. Za § 27 se vkládají nové § 27a až 27e, které včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 18a) znějí:

(1) Fyzická osoba provádějící dohled nad podnikáním a hospodařením družstevních záložen, Fondu nebo provádějící nucenou správu se dopustí přestupku tím, že poruší povinnost zachovávat mlčenlivost podle § 28c.

(2) Za přestupek podle odstavce 1 lze uložit pokutu do 100 000 Kč.

(3) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že nabyde nebo změní svoji kvalifikovanou účast na družstevní záložně v rozporu s tímto zákonem (§ 2b).

(4) Za přestupek podle odstavce 3 lze uložit pokutu do 10 000 000 Kč.

Družstevní záložně, která

a) vykonává činnost v rozporu s vydaným povolením (§ 2a),

b) nepostupuje při výkonu své činnosti obezřetně a s náležitou péčí tak, aby nebyla ohrožena návratnost vkladů a bezpečnost a stabilita družstevní záložny [§ 1 odst. 6 písm. b)],

c) uzavře smlouvu za zjevně nevýhodných podmínek pro družstevní záložnu [§ 1 odst. 6 písm. d)],

d) neinformuje Úřad o změnách v kvalifikované účasti (§ 2b odst. 7),

e) nevyžádá listiny nezbytné k prokázání odborné způsobilosti a důvěryhodnosti osob volených do funkce členů orgánů družstevní záložny (§ 2a odst. 6),

f) poruší pravidla a ukazatele stanovené v § 11,

g) nepožádá Úřad o souhlas se zřízením pobočky (§ 2d odst. 1),

h) neoznámí Úřadu, že bude podnikat bez pobočky (§ 2f),

i) neoznámí nebo nepředá Fondu seznamy oprávněných osob nebo je předá Fondu zkreslené (§ 17a odst. 1),

j) nabyde přímý nebo nepřímý podíl na základním kapitálu právnické osoby nebo se stane členem nebo společníkem právnické osoby, popřípadě jiným způsobem nabyde vliv na řízení právnické osoby tak, že se stane osobou ovládající (§ 1 odst. 9), nejde-li o případ podle § 3 odst. 3,

k) nevypracuje výroční zprávu (§ 6 odst. 6),

l) nepředloží výroční zprávu a řádnou účetní závěrku členské schůzi ke schválení (§ 6 odst. 6),

m) neinformuje Úřad o všech skutečnostech, které mohou mít za následek ohrožení hospodaření družstevní záložny (§ 6 odst. 9),

n) nedoručí Úřadu do 5 dnů ode dne zvolení člena orgánu družstevní záložny žádost o posouzení podmínek pro výkon funkce člena orgánu družstevní záložny, včetně listin osvědčujících splnění těchto podmínek (§ 7 odst. 7),

o) nezabezpečí identifikaci vkladatele podle § 21b,

p) neinformuje neprodleně Úřad o tom, že družstevní záložna je platebně neschopná nebo jí hrozí platební neschopnost anebo jí vznikly nebo pravděpodobně vzniknou ztráty, které způsobily nebo mohou způsobit pokles poměru kapitálu k aktivům, který není podle § 11 dovolen (§ 28a),

se uloží pokuta do 10 000 000 Kč, pokud Úřad nepostupoval podle § 28 odst. 1.

Právnické osobě, která nabyde nebo změní svoji kvalifikovanou účast na družstevní záložně v rozporu s tímto zákonem (§ 2b), se uloží pokuta do 10 000 000 Kč.

(1) Osoba za správní delikt nebo přestupek neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které na ní bylo možno požadovat, aby porušení právní povinnosti zabránila.

(2) Při určení výměry pokuty se přihlédne k závažnosti správního deliktu nebo přestupku, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán.

(3) Odpovědnost za správní delikt nebo přestupek zaniká, jestliže Úřad o něm nezahájil řízení do 1 roku ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 5 let ode dne, kdy byl spáchán.

(4) Správní delikty nebo přestupky podle tohoto zákona v prvním stupni projednává Úřad a o opravných prostředcích rozhoduje Ministerstvo financí.

(5) Pokuty vybírá a vymáhá orgán, který je uložil.

(6) Příjem z pokut je příjmem Fondu.

(7) Při vybírání a vymáhání uložených pokut se postupuje podle zvláštního právního předpisu.18a)

Uložením pokuty není dotčena odpovědnost podle jiných právních předpisů.

18a) Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.“.

103. V § 28 odst. 1 úvodní části textu se slovo „činnosti“ nahrazuje slovem „podnikání“.

104. V § 28 odst. 1 písm. a) se slova „nebo upravila uhrazovací povinnost členů,“ zrušují.

105. V § 28 odst. 1 se písmeno f) zrušuje.

Dosavadní písmena g) a h) se označují jako písmena f) a g).

106. V § 28 odst. 1 písm. g) se slova „podle § 28g a 28h“ zrušují.

107. V § 28 odst. 3 úvodní části textu se slovo „činnosti“ nahrazuje slovem „podnikání“.

108. V § 28 odst. 3 písm. d) se slovo „činnosti“ nahrazuje slovem „podnikání“ a slovo „bezúhonné“ se nahrazuje slovem „důvěryhodné“.

109. V § 28 odst. 3 písmeno e) zní:

„e) jestliže družstevní záložna nevytvořila odpovídající výši opravných položek a rezerv podle zvláštních právních předpisů,“.

110. V § 28 se na konci odstavce 3 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena i) a j), která znějí:

„i) neschválení řádné účetní závěrky družstevní záložny do 6 měsíců od posledního dne účetního období,

j) nesplnění informační povinnosti družstevní záložnou (§ 27 odst. 1).“.

111. V § 28 se na konci textu odstavce 5 doplňují slova „, není-li v tomto zákoně stanoveno jinak“.

112. V § 28 odst. 9 se slova „§ 28 odst. 1“ nahrazují slovy „odstavce 1“.

113. V § 28 se odstavce 10 a 11 zrušují.

Dosavadní odstavce 12 až 14 se označují jako odstavce 10 až 12.

114. V § 28 odst. 12 se věta poslední zrušuje.

115. Nad § 28b se vkládá nadpis „Nucená správa“.

116. V § 28b odst. 1 se věta první zrušuje a ve větě druhé se slova „v činnosti“ nahrazují slovy „ve svém podnikání“.

117. V § 28b se odstavec 4 zrušuje.

118. V § 28c odst. 2 větě poslední se slovo „činností“ nahrazuje slovem „podnikáním“.

119. V § 28d odst. 1 se za slovo „správy“ vkládají slova „, není-li v rozhodnutí stanoven pozdější okamžik jeho vykonatelnosti,“ a věta poslední se zrušuje.

120. V § 28d odst. 2 větě třetí se slova „výši uhrazovací povinnosti, krytí ztráty formou uhrazovací povinnosti členů během nucené správy, o“ zrušují a za slovo „volbě“ se doplňují slova „a odvolání“.

121. V § 28d se na konci odstavce 3 doplňují věty „Toto rozhodnutí správce není rozhodnutím ve správním řízení a nejsou proti němu přípustné opravné prostředky. Nakládáním vkladatelů s jejich vklady se pro účely tohoto zákona rozumí jakákoliv jejich dispozice s vkladem.“.

122. V § 28d se doplňuje odstavec 6, který zní:

„(6) Právo podávat opravné prostředky proti rozhodnutím Úřadu za trvání nucené správy má představenstvo.“.

123. V § 28e odst. 2 se za slovo „zavedení“ vkládají slova „a skončení“.

124. V § 28f odst. 1 písm. c) se číslo „12“ nahrazuje číslem „24“.

125. V § 28f odst. 2 se slovo „podnikání“ nahrazuje slovem „činnosti“.

126. V § 28g odst. 1 se slovo „činnosti“ nahrazuje slovem „podnikání“.

127. V § 28g odst. 2 písm. a) se slova „nezahájila činnost“ nahrazují slovy „nezačala podnikat“.

128. § 28i zní:

Ministerstvo financí stanoví na návrh Úřadu vyhláškou

a) pravidla a ukazatele podle § 11,

b) povinný obsah a způsob aktualizace zprávy pro členy podle § 1 odst. 7,

c) obsah, náležitosti, periodicitu a lhůty informační povinnosti družstevní záložny podle § 27 odst. 1.“.

Čl. II

1. Družstevní záložny uvedou své poměry do souladu se zákonem č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona České národní rady č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění tohoto zákona (dále jen „tento zákon“), do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, pokud tento zákon nestanoví jinak.

2. Družstevní záložny, které vznikly přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, nebo družstevní záložny, kterým bylo uděleno povolení přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, avšak které přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona nevznikly, nebo družstevní záložny, kterým bylo uděleno povolení podle bodu 3, jsou povinny dosáhnout výše kapitálu podle § 8 odst. 1 tohoto zákona do 12 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, nejpozději však ke dni vstupu smlouvy o přistoupení České republiky k Evropské unii v platnost. Po dobu 6 měsíců ode dne, kdy družstevní záložny byly povinny dosáhnout výše kapitálu podle předchozí věty, se nepovažuje za nedostatek v podnikání družstevní záložny, která vznikla, nebo které bylo uděleno povolení přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, porušení § 8 odst. 1. Po tuto dobu se u těchto družstevních záložen rovněž nepřihlíží k § 13 odst. 1 písm. b). Úřad odejme povolení družstevní záložně, která do tří měsíců od uplynutí lhůty dle předchozí věty neprokáže Úřadu, že má kapitál ve výši podle § 8 odst. 1 tohoto zákona.

3. Řízení o udělení povolení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle dosavadních právních předpisů. Rozsah činností stanovených v takto udělených povoleních nepřevýší rozsah povolení podle bodu 5.

4. Ostatní řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle dosavadních právních předpisů, nestanoví-li tento zákon jinak.

5. Ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona se mění povolení vydaná Úřadem přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona tak, že družstevní záložny jsou oprávněny vykonávat činnosti podle § 3 odst. 1 písm. a), b), d) a § 3 odst. 2 písm. a) až c) zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona České národní rady č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění tohoto zákona. Do jednoho měsíce ode dne účinnosti tohoto zákona vydá Úřad z vlastního podnětu družstevní záložně s povolením vydaným dle dosavadních právních předpisů povolení opravňující družstevní záložnu vykonávat činnosti podle § 3 odst. 1 písm. a), b), d) a § 3 odst. 2 písm. a) až c) a e) podle tohoto zákona s omezením na nabývání státních dluhopisů a dluhopisů, za které převzal stát záruku, dluhopisů, jejichž emitentem je Česká národní banka, hypotečních zástavních listů, komunálních obligací a dluhopisů vydaných centrálními bankami členských států OECD, za které převzaly tyto státy záruku. Dnem nabytí právní moci povolení podle tohoto zákona zaniká povolení udělené podle dosavadních právních předpisů.

6. Nucená správa, která byla zavedena v družstevní záložně přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se vykonává podle tohoto zákona.

7. Udělil-li Úřad družstevní záložně přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona souhlas podle § 3 odst. 2 písm. g) zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona České národní rady č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 100/2000 Sb., je družstevní záložna oprávněna vykonávat činnosti podle tohoto souhlasu do uplynutí lhůty stanovené v rozhodnutí Úřadu, nejdéle však do 24 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

8. Bylo-li zahájení plateb, v případě výplaty náhrad oprávněným osobám, stanoveno na den předcházející dni nabytí účinnosti tohoto zákona, postupuje se při vyplácení náhrad podle dosavadních právních předpisů.

9. Zaniklo-li členství v družstevní záložně přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, vypořádací podíl se poskytne podle dosavadních právních předpisů.

10. Výše příspěvku do Fondu, který je družstevní záložna povinna uhradit nejpozději do 30. 4. 2004, činí 0,5 % z průměru objemu vkladů přepočítaných na základě čtvrtletních stavů pojištěných vkladů.

11. Na družstevní záložnu se po dobu 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona nevztahuje zákaz být osobou ovládanou podle § 1 odst. 9.

12. Pokud fyzické osobě, která před nabytím účinnosti tohoto zákona v družstevní záložně uložila peněžní prostředky (dále jen „uložené prostředky“) a učinila právní úkony směřující ke vzniku členství v družstevní záložně, nevznikl nárok na náhradu z Fondu, vzniká této osobě, jejím dědicům nebo pozůstalému manželu nárok na náhradu z Fondu ve výši podle § 18 odst. 2, ve znění dosavadních právních předpisů. Pro tento účel se nevyplacené uložené prostředky považují za pojištěný vklad a fyzická osoba, její dědici nebo pozůstalý manžel se považují za oprávněnou osobu. Ke dni účinnosti tohoto zákona se snižuje pohledávka oprávněné osoby o částku rovnající se jejímu právu na náhradu z Fondu. K tomuto dni se Fond stává věřitelem družstevní záložny ve výši práv oprávněné osoby za plnění z Fondu. Pro výpočet náhrady se přiměřeně použije ustanovení § 18, ve znění dosavadních právních předpisů, a při výpočtu její výše se vychází ze stavu uložených prostředků oprávněné osoby ke dni, kdy mohl být poprvé uplatněn nárok oprávněnou osobou. Představenstvo, likvidátor nebo správce konkursní podstaty družstevní záložny, u které vznikl oprávněné osobě nárok podle tohoto ustanovení, jsou povinni sdělit Fondu údaje podle § 17a odst. 1 vztahující se k oprávněné osobě podle tohoto ustanovení, a to do 60 dnů ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. Při nesplnění této povinnosti může úřad uložit povinným osobám pokutu až do výše 100 000 Kč.

Čl. III

Předseda vlády se zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů vyhlásil úplné znění zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona České národní rady č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, jak vyplývá ze zákonů jej měnících.

ČÁST DRUHÁ

Čl. IV

Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona č. 35/1993 Sb., zákona č. 96/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 196/1993 Sb., zákona č. 323/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 114/1994 Sb., zákona č. 259/1994 Sb., zákona č. 32/1995 Sb., zákona č. 87/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 149/1995 Sb., zákona č. 248/1995 Sb., zákona č. 316/1996 Sb., zákona č. 18/1997 Sb., zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 209/1997 Sb., zákona č. 210/1997 Sb., zákona č. 227/1997 Sb., zákona č. 111/1998 Sb., zákona č. 149/1998 Sb., zákona č. 168/1998 Sb., zákona č. 333/1998 Sb., zákona č. 63/1999 Sb., zákona č. 129/1999 Sb., zákona č. 144/1999 Sb., zákona č. 170/1999 Sb., zákona č. 225/1999 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 3/2000 Sb., zákona č. 17/2000 Sb., zákona č. 27/2000 Sb., zákona č. 72/2000 Sb., zákona č. 100/2000 Sb., zákona č. 103/2000 Sb., zákona č. 121/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 241/2000 Sb., zákona č. 340/2000 Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 117/2001 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 239/2001 Sb., zákona č. 453/2001 Sb., zákona č. 483/2001 Sb., zákona č. 50/2002 Sb., zákona č. 128/2002 Sb., zákona č. 198/2002 Sb., zákona č. 210/2002 Sb., zákona č. 260/2002 Sb., zákona č. 308/2002 Sb., zákona č. 575/2002 Sb., zákona č. 162/2003 Sb., zákona č. 362/2003 Sb., zákona č. 438/2003 Sb., zákona č. 19/2004 Sb., zákona č. 47/2004 Sb. a zákona č. 49/2004 Sb., se mění takto:

1. V § 5 odstavec 4 zní:

„(4) Příjmy ze závislé činnosti a funkční požitky (§ 6) vyplacené poplatníkovi nebo obdržené poplatníkem nejdéle do 31 dnů po skončení zdaňovacího období, za které byly dosaženy, se považují za příjmy vyplacené nebo obdržené v tomto zdaňovacího období. Příjmy vyplacené nebo obdržené po 31. dni po skončení zdaňovacího období jsou příjmem zdaňovacího období, ve kterém byly vyplaceny nebo obdrženy.“.

3. V § 19 odst. 1 písm. zj) se slova „obchodní společnosti, která je“ nahrazují slovy „obchodní společnosti nebo družstva, je-li“.

4. V § 19 odst. 1 písm. zk) se ve větě první slova „obchodní společnosti, která je“ nahrazují slovy „obchodní společnosti nebo družstva, je-li“.

5. V § 19 odst. 1 písm. zk) větě druhé bod 1 zní:

„1. podílet se na zisku dlužníka z titulu úvěrového vztahu, nebo“.

6. V § 19 odst. 3 písm. b) se slova „obchodní společnost, která je“ nahrazují slovy „obchodní společnost nebo družstvo, je-li“ a za slovo „omezeným,“ se vkládají slova „nebo družstva“.

7. V § 19 odst. 3 písm. c) se slova „obchodní společnost, která je“ nahrazují slovy „obchodní společnost nebo družstvo, je-li“ a za slovo „omezeným,“ se vkládají slova „nebo družstva“.

8. V § 19 odst. 4 úvodní části textu se slova „zf) až zj)“ nahrazují slovy „ze) až zi)“.

9. V § 19 odst. 4 písm. a) se slova „zg) až zi)“ nahrazují slovy „zf) až zh)“.

10. V § 19 odst. 4 písm. b) se slova „zf) až zi)“ nahrazují slovy „ze) až zh)“.

11. V § 19 odst. 5 úvodní části textu se slova „zk) a zl)“ nahrazují slovy „zj) a zk)“.

12. V § 20 odst. 8 se za slova „na financování těchto zařízení“ vkládají slova „dále fyzickým osobám s bydlištěm na území České republiky, které jsou poživateli částečného nebo plného invalidního důchodu, na rehabilitační a protetické pomůcky, nehrazené zdravotními pojišťovnami, a na majetek usnadňující těmto osobám vzdělání a zařazení do zaměstnání“.

13. V § 23 odst. 4 písm. b) se slova „odst. 3“ nahrazují slovy „odst. 4“.

14. V § 24 odst. 2 písm. s) se ve větě třetí na konci doplňují slova „s výjimkou převodu směnky po lhůtě její splatnosti“.

15. V § 24 odst. 2 písm. y) se v úvodní části textu slova „základu daně zjištěného“ nahrazují slovy „výsledku hospodaření upraveného“.

16. V § 24 odst. 2 písm. y) bodě 4 se slova „ekonomicky nebo personálně spojenou osobou anebo fyzickou osobou blízkou“ nahrazují slovy „spojenou osobou“.

17. V § 24 odst. 2 písm. y) se na konci čárka nahrazuje tečkou a doplňuje se věta „U poplatníků, kteří přešli z vedení daňové evidence na vedení účetnictví, se postupuje obdobně,“.

18. V § 24 odst. 9 se slova „ve výši odpovídající hodnotě pohledávky zaúčtované podle zvláštního právního předpisu20) u zanikající obchodní společnosti nebo družstva“ nahrazují slovy „maximálně do výše, v jaké by mohla uplatnit odpis nebo tvorbu opravné položky zanikající obchodní společnost nebo družstvo“.

19. V § 24 odstavec 11 zní:

„(11) Při prodeji majetku, který se neodpisuje podle tohoto zákona ani podle zvláštního právního předpisu20) a byl nabyt při přeměně,70) převodu podniku nebo jeho samostatné části podle § 23a, fúzi společností a rozdělení společnosti podle § 23c, lze související výdaj (náklad) na dosažení, zajištění a udržení příjmů uplatnit jen do výše jeho hodnoty evidované v účetnictví u zanikající nebo převádějící společnosti před oceněním tohoto majetku reálnou hodnotou20) pro účely přeměny,70) převodu podniku nebo jeho samostatné části podle § 23a, fúze společností nebo rozdělení společnosti podle § 23c zvýšené o případné opravné položky vytvořené k tomuto majetku, jejichž tvorba nebyla u zanikající nebo převádějící společnosti pro daňové účely výdajem (nákladem) na dosažení, zajištění a udržení příjmů, není-li stanoveno v tomto zákoně jinak. Obdobně se postupuje při vyřazení majetku z důvodu spotřeby podle zvláštního právního předpisu. Takto stanovený výdaj (náklad) se použije i při následné přeměně,70) převodu podniku nebo jeho samostatné části podle § 23a nebo fúzi společností nebo rozdělení společnosti.“.

20. V § 28 odst. 1 větě první se číslo „4“ nahrazuje číslem „5“.

21. V § 28 se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní:

„(5) Hmotný majetek vymezený v § 26 odst. 2 písm. c) a d), který je dokončen na cizím pozemku a jeho hodnota není u vlastníka součástí ocenění tohoto pozemku podle zvláštního právního předpisu,20) může odpisovat poplatník, u něhož je tento hmotný majetek evidován (§ 26 odst. 5).“.

Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 6.

22. V § 32a odst. 4 se slovo „rovnoměrně“ nahrazuje slovy „rovnoměrně bez přerušení, a to audiovizuální dílo106) 18 měsíců,“.

Poznámka pod čarou č. 106) zní:

„106) § 1 zákona č. 273/1993 Sb., o některých podmínkách výroby, šíření a archivování audiovizuálních děl, o změně a doplnění některých zákonů a některých dalších předpisů, ve znění zákona č. 121/2000 Sb.“.

23. V § 36 odst. 4 písm. a) se slova „odst. 3“ nahrazují slovy „odst. 4“.

24. V § 38e odst. 3 se za slovo „unie“ vkládají slova „nebo dalších států, které tvoří Evropský hospodářský prostor“.

25. V § 38nb odst. 1 se slova „zk) a zl)“ nahrazují slovy „zj) a zk)“.

26. V § 38nb odst. 3 se slova „zk) a zl)“ nahrazují slovy „zj) a zk)“.

27. V § 38nb odst. 4 se slova „zk) a zl)“ nahrazují slovy „zj) a zk)“.

Čl. V

1. Ustanovení čl. IV bodů 2, 4 až 27 se použijí poprvé za zdaňovací období, které započalo v roce 2004.

2. Ustanovení § 35a odst. 1 písm. a) a § 35b odst. 2 písm. a) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění čl. I bodů 235 a 240 zákona č. 438/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, se použijí již pro zdaňovací období, které započalo v roce 2004.

3. Základ daně z příjmů lze snížit za zdaňovací období, které započalo v roce 2003, o prominutou částku splátek jistiny a úroků z půjček a úvěrů poskytnutých Podpůrným a garančním rolnickým a lesnickým fondem, a. s., k odstraňování následků povodňové katastrofy v letech 1997 a 2002.

4. Ustanovení § 35b odst. 4 zákona č. 586/1992 Sb., ve znění zákona č. 72/2000 Sb., zákona č. 453/2001 Sb. a zákona č. 19/2004 Sb., se poprvé použije u poplatníka, kterému byl příslib investiční pobídky poskytnut

a) na základě záměru předloženého podle § 3 odst. 1 zákona č. 72/2000 Sb., ve znění zákona č. 320/2002 Sb., ke kterému Ministerstvo průmyslu a obchodu nepodalo do dne nabytí účinnosti zákona č. 19/2004 Sb. Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže žádost o povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory, nebo

b) na základě záměru předloženého podle § 3 odst. 1 zákona č. 72/2000 Sb. po účinnosti zákona č. 19/2004 Sb.

ČÁST TŘETÍ

Čl. VI

Tento zákon nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení, s výjimkou

a) ustanovení části první článku I bodů 20, 85, 95 a 97, které nabývají účinnosti dnem vstupu smlouvy o přistoupení České republiky k Evropské unii v platnost,

b) ustanovení části druhé článku IV bodu 1, který nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2005,

c) ustanovení § 19 odst. 1 písm. zj) zákona č. 586/1992 Sb., ve znění tohoto zákona, které nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2011.

Zaorálek v. r.

Klaus v. r.

Špidla v. r.