§ 31 lesní zákon – Obnova a výchova lesních porostů
Zákon o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon) · 289/1995 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 31 zákona č. 289/1995 Sb. ukládá vlastníkům lesů povinnost obnovovat a vychovávat lesní porosty vhodnými dřevinami a stanovuje pravidla pro provádění těžby, zejména co se týče velikosti a šířky holých sečí. Vlastník lesa musí zajistit, aby lesní porosty byly obnovovány dřevinami, které jsou vhodné pro dané stanoviště, a musí se o ně soustavně starat (vychovávat je). (§ 31 zákona č. 289/1995 Sb., lesní zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Obnova a výchova lesních porostů
- Týká se: vlastník, ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…tvaru nízkého nebo středního lesa a při předčasné obnově lesních porostů mladších 40 let do velikosti 1 ha holé seče bez omezení její šíře.“
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „Holina na lesních pozemcích musí být zalesněna nebo obnovena do 5 let a lesní porosty na ní zajištěny do 10 let od jejího vzniku“
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „…musí být zalesněna nebo obnovena do 5 let a lesní porosty na ní zajištěny do 10 let od jejího vzniku“
- Judikatura: na § 31 odkazuje 13 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 289/1995 Sb.
(1) Vlastník lesa je povinen obnovovat lesní porosty stanovištně vhodnými dřevinami a vychovávat je včas a soustavně tak, aby se zlepšoval jejich stav, zvyšovala jejich odolnost a zlepšovalo plnění funkcí lesa. Ve vhodných podmínkách je žádoucí využívat přirozené obnovy a obnovních postupů, které zachovávají půdu krytou lesním porostem. Přirozené obnovy nelze využít u lesních porostů lesních dřevin fenotypové třídy D.
(2) Při mýtní těžbě úmyslné nesmí velikost holé seče překročit 1 ha a její šíře na exponovaných hospodářských souborech jednonásobek a na ostatních stanovištích dvojnásobek průměrné výšky těženého lesního porostu. Šířka holé seče není omezena při domýcení porostních zbytků, porostů o výměře menší než 1 ha a na hospodářském souboru přirozených lužních stanovišť. V odůvodněných případech může orgán státní správy lesů při schvalování plánu nebo na žádost vlastníka lesa povolit výjimku ze stanovené velikosti nebo šířky holé seče, a to
a) na hospodářském souboru přirozených borových stanovišť na písčitých půdách do velikosti 2 ha holé seče bez omezení šíře,
b) na dopravně nepřístupných horských svazích delších než 250 m, nejedná-li se o exponované hospodářské soubory, do velikosti 2 ha holé seče a
c) v lesních porostech ve tvaru nízkého nebo středního lesa a při předčasné obnově lesních porostů mladších 40 let do velikosti 1 ha holé seče bez omezení její šíře.
Na povolení této výjimky se nevztahují obecné předpisy o správním řízení.
(3) V hospodářských souborech na mimořádně nepříznivých stanovištích v lesích ochranných a na exponovaných hospodářských souborech je při obnově lesa přednostně uplatňováno použití clonných sečí a výběrů.
(4) Je zakázáno snižovat úmyslnou těžbou zápoj porostní skupiny pod 6 desetin plného zápoje; to neplatí, jestliže se prosvětlení provádí ve prospěch následného lesního porostu nebo za účelem zpevnění lesního porostu. Zápojem se pro účely tohoto zákona rozumí poměr cloněné plochy dané jako součet ploch horizontálních korunových projekcí lesního porostu a plochy porostní skupiny.
(5) Při obnově lesa je zakázáno bez ohledu na vlastnickou hranici přiřazovat další holou seč k lesním porostům na celé ploše nezajištěným, pokud by celková výměra nezajištěných lesních porostů překročila velikost a šířku stanovenou v odstavci 2. Nejmenší přípustná vzdálenost holé seče od holin a lesních porostů na celé ploše nezajištěných nesmí být menší než průměrná výška obnovovaného lesního porostu.
(6) Holina na lesních pozemcích musí být zalesněna nebo obnovena do 5 let a lesní porosty na ní zajištěny do 10 let od jejího vzniku; v odůvodněných případech může orgán státní správy lesů při schvalování plánu nebo na žádost vlastníka lesa povolit lhůtu delší. Tato žádost musí být orgánu státní správy lesů doručena nejpozději 60 dnů před uplynutím lhůty pro zalesnění, obnovu nebo pro zajištění. Na povolení této delší lhůty se nevztahují obecné předpisy o správním řízení.
(7) Ministerstvo stanoví právním předpisem podrobnosti o vymezení hospodářských souborů.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Vlastník lesa musí zajistit, aby lesní porosty byly obnovovány dřevinami, které jsou vhodné pro dané stanoviště, a musí se o ně soustavně starat (vychovávat je).
- Při těžbě dřeva je omezena velikost a šířka holých sečí (plocha, kde se vykácí všechny stromy), s určitými výjimkami, které může povolit orgán státní správy lesů.
- V některých typech lesů (např. ochranné lesy, exponovaná stanoviště) je preferována obnova lesa pomocí clonné seče nebo výběrů, nikoli holosečí.
- Je zakázáno snižovat hustotu lesního porostu (zápoj) pod určitou úroveň úmyslnou těžbou, pokud to není pro prospěch následného porostu nebo pro zpevnění lesa.
Na co si dát pozor
- Nelze využít přirozené obnovy u lesních porostů dřevin fenotypové třídy D.
- Při obnově lesa je zakázáno umisťovat další holou seč k již nezajištěným lesním porostům, pokud by celková plocha nezajištěných porostů překročila stanovené limity.
- Nejmenší vzdálenost nové holé seče od již existujících holin nebo nezajištěných porostů musí být minimálně průměrná výška obnovovaného lesního porostu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 31
Jak soudy aplikují § 31
Vzhledem k povinnostem uloženým vlastníku lesa v § 31 a násl. zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), týkajícím se zajištění řádné obnovy lesních porostů by pak bylo možné do kategorie nutných řadit i zmiňované náklady na výsadbu lesa.
Žalobce se domáhal ochrany vlastnického práva k pozemku z toho důvodu, aby mohl splnit povinnost, kterou mu ukládá § 31 odst. 1 a 6 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích.
… ode dne 1. 6. 2020 do 18. 2. 2021 (i) nezalesnila holiny vzniklé na částech lesních pozemků, zobrazených v odborném posouzení Ústavu pro hospodářkou úpravu lesů, Brandýs nad Labem-Stará Boleslav č. 4889/12 od srpna do 3. 12. 2012 a (ii) neobnovila části lesních pozemků stanovištně vhodnými dřevinami v souladu s § 31 odst. 6 větou první zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně některých zákonů, ve znění účinném do 31. 12. 2023 (dále jen „lesní zákon“), čímž vytvořila podmínky pro působení škodlivých biotických (šíření nežádoucích druhů rostlin) a …
Související
§ 4 Finanční příspěvky na obnovu, zajištění a výc (Nařízení vlády o podmínkách poskytování )§ 4 FINANČNÍ PŘÍSPĚVEK NA OBNOVU, ZAJIŠTĚNÍ A VÝC (Nařízení vlády o stanovení závazných pra)§ 14 Finanční příspěvky na zvyšování podílu melior (Nařízení vlády o podmínkách poskytování )§ 12 FINANČNÍ PŘÍSPĚVEK NA ZVYŠOVÁNÍ PODÍLU MELIOR (Nařízení vlády o stanovení závazných pra)§ 35a FINANČNÍ PŘÍSPĚVEK NA ZTÍŽENÉ HOSPODAŘENÍ VE (Nařízení vlády, kterým se mění nařízení )