Lesní zákon

Působnosti stanovené krajskému úřadu nebo obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností podle tohoto zákona jsou výkonem přenesené působnosti.

(1) Plány schválené před účinností tohoto zákona zůstávají v platnosti pro lesy vlastníků, kteří jsou povinni podle tohoto zákona hospodařit podle plánu (§ 24 odst. 3), pokud do 18 měsíců od účinnosti tohoto zákona nepředloží ke schválení nový plán nebo změny stávajícího plánu podle § 27.

(2) Plány, na nichž byly zahájeny práce před účinností tohoto zákona, se zpracovávají, projednávají a předkládají podle dosavadních předpisů; přitom se zohledňují prokazatelné majetkové poměry. Schvalovat tyto plány podle těchto předpisů lze do dvou let od účinnosti tohoto zákona.

(3) Dnem účinnosti tohoto zákona pozbývají platnosti výjimky ke správě lesního národního majetku udělené podle § 11 odst. 3 zákona č. 61/1977 Sb., o lesích, ve znění pozdějších předpisů. Pokud jsou lesy, k jejichž správě byla výjimka udělena, ke dni účinnosti tohoto zákona ve vlastnictví státu, přechází právo hospodaření k nim k témuž dni na právnickou osobu pověřenou hospodařením s lesy ve vlastnictví státu.

(4) Ustanovením odstavců 1 a 2 není dotčeno ustanovení § 27 odst. 4 tohoto zákona. Pro lesy o výměře menší než 50 ha ve vlastnictví fyzických osob se plány uvedené v odstavcích 1 a 2 považují za osnovy podle § 25 tohoto zákona.

(5) Vlastník lesa, pro jehož les je zpracován plán podle odstavce 2, může oznámit orgánu státní správy lesů do 60 dnů ode dne účinnosti tohoto zákona, že si zajistí zpracování plánu podle tohoto zákona (§ 24).

(6) Zařazení lesů do kategorií (§ 7 a 8) musí být uvedeno do souladu s tímto zákonem do pěti let ode dne jeho účinnosti.

(7) Řízení ve věcech upravených zákonem č. 61/1977 Sb., o lesích, ve znění zákona č. 229/1991 Sb., zákonem České národní rady č. 96/1977 Sb., o hospodaření v lesích a státní správě lesního hospodářství, ve znění zákona České národní rady č. 425/1990 Sb., a právními předpisy vydanými k jejich provedení, zahájené před účinností tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních předpisů. O těchto věcech musí příslušné orgány státní správy lesů rozhodnout do 31. prosince 1996.

(8) Pozemky lesního půdního fondu vykazované jako bezlesí v lesních hospodářských plánech schválených podle dosavadních právních předpisů se považují za lesní pozemky podle § 3 odst. 1 písm. a) tohoto zákona.

(9) Výběrové stromy a lesní porosty uznané pro sběr semen přede dnem účinnosti tohoto zákona se považují za uznané ve smyslu tohoto zákona, pokud s tím vlastník lesa nevysloví nesouhlas.

(10) Právnické a fyzické osoby, které se ke dni účinnosti tohoto zákona zabývají sběrem semen lesních dřevin, jejich luštěním, skladováním, produkcí sazenic lesních dřevin nebo obchodem se semeny a sazenicemi lesních dřevin jako podnikatelskou činností, musí do tří měsíců od účinnosti tohoto zákona požádat orgán státní správy lesů o udělení licence podle části šesté tohoto zákona.

(11) Jméno odborného lesního hospodáře (§ 37 odst. 3) je povinen vlastník lesa oznámit orgánu státní správy lesů do dvou měsíců ode dne účinnosti tohoto zákona; pokud tak neučiní, určí odborného lesního hospodáře orgán státní správy lesů do šesti měsíců ode dne účinnosti tohoto zákona. Po tuto dobu bude povinnosti odborného lesního hospodáře vykonávat právnická osoba, které příslušel výkon odborné správy lesů podle dosavadních předpisů.

(12) Lesní stráž ustanovená podle dosavadních předpisů se považuje nejpozději do 31. prosince 1996 za lesní stráž ustanovenou podle tohoto zákona.

(13) Úřadem příslušným ke zrušení ustanovení lesní stráží, která byla ustanovena okresním úřadem, je krajský úřad, v jehož správním obvodu vykonává lesní stráž svou funkci.

Zákon České národní rady č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění zákona České národní rady č. 34/1970 Sb., zákona České národní rady č. 60/1988 Sb., zákona České národní rady č. 173/1989 Sb., zákonného opatření Předsednictva České národní rady č. 9/1990 Sb., zákona České národní rady č. 126/1990 Sb., zákona České národní rady č. 203/1990 Sb., zákona České národní rady č. 288/1990 Sb., zákonného opatření Předsednictva České národní rady č. 305/1990 Sb., zákona České národní rady č. 575/1990 Sb., zákona České národní rady č. 173/1991 Sb., zákona České národní rady č. 283/1991 Sb., zákona České národní rady č. 19/1992 Sb., zákona České národní rady č. 23/1992 Sb., zákona České národní rady č. 103/1992 Sb., zákona České národní rady č. 167/1992 Sb., zákona České národní rady č. 239/1992 Sb., zákonného opatření Předsednictva České národní rady č. 350/1992 Sb., zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., zákona České národní rady č. 359/1992 Sb., zákona České národní rady č. 474/1992 Sb., zákona České národní rady č. 548/1992 Sb., zákona České národní rady č. 21/1993 Sb., zákona č. 166/1993 Sb., zákona č. 285/1993 Sb., zákona č. 47/1994 Sb. a zákona č. 89/1995 Sb., se mění takto:

1. § 15 odst. 1 zní:

„(1) Ministerstvo zemědělství je ústředním orgánem státní správy pro zemědělství, s výjimkou ochrany zemědělského půdního fondu, a pro potravinářský průmysl. Je rovněž ústředním orgánem státní správy lesů, myslivosti a rybářství, s výjimkou území národních parků.“.

2. V § 16 odst. 1 písm. e) se vypouštějí slova „lesů a“.

3. § 19 odst. 2 zní:

„(2) Ministerstvo životního prostředí je ústředním orgánem státní správy pro vodní hospodářství, pro ochranu ovzduší, pro ochranu přírody a krajiny, pro ochranu zemědělského půdního fondu, pro výkon státní geologické služby, pro ochranu nerostného bohatství, pro ekologický dohled nad těžbou, pro odpadové hospodářství a pro posuzování vlivů činností a jejich důsledků na životní prostředí včetně těch, které přesahují státní hranice. Dále je ústředním orgánem státní správy pro myslivost, rybářství a lesní hospodářství v národních parcích. Je rovněž ústředním orgánem státní správy pro státní ekologickou politiku.“.

Zákon České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákonného opatření Předsednictva České národní rady č. 347/1992 Sb., se mění a doplňuje takto:

1. V § 4 odst. 3 se slova „z hlediska ochrany systému ekologické stability“ nahrazují slovy „z hlediska tohoto zákona“ a za slova „lesních hospodářských plánů“ se vkládají tato slova: „a lesních hospodářských osnov“.

2. V § 4 se vypouští odstavec 4.

3. V § 5 odst. 4 se tečka za větou první nahrazuje středníkem a připojují se tato slova: „to neplatí pro nepůvodní druhy rostlin, pokud se hospodaří podle schváleného lesního hospodářského plánu nebo vlastníkem lesa převzaté lesní hospodářské osnovy.“.

4. V § 59 odst. 3 se vypouštějí slova „a o ochraně lesního půdního fondu1)“.

5. V § 78 odst. 4 se vypouštějí slova „lesního hospodářství, myslivosti,“.

6. V § 78 odst. 5 se vypouštějí slova „schvalují lesní hospodářské plány pro lesy na území národních parků,“.

7. V § 79 odst. 3 písm. i) se na konci vypouští čárka a připojují se tato slova: „a schvaluje lesní hospodářské plány pro lesy v národních parcích a jejich ochranných pásmech“.

Zákon č. 23/1962 Sb., o myslivosti, ve znění zákona České národní rady č. 146/1971 Sb., zákona České národní rady č. 96/1977 Sb., zákona České národní rady č. 143/1991 Sb. a zákona České národní rady č. 270/1992 Sb., se mění a doplňuje takto:

1. V § 16 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:

„(3) Ve smlouvě o nájmu honitby musí být stanovena přiměřená opatření k zabránění škodám zvěří a určeno, kdo je provede.“.

Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 4.

2. V § 24 odst. 2 se vypouštějí slova „popřípadě správa národního parku6)“.

3. V § 29 odst. 1 se za první větu vkládá tato věta: „Nelze-li škody působené zvěří snížit technicky přiměřenými a ekonomicky únosnými způsoby, může uložit okresní úřad na návrh vlastníka honitby nebo orgánu státní správy lesů snížení stavu zvěře, popřípadě zrušení chovu toho druhu zvěře, který škody působí.“.

4. V § 38 odst. 2 se slova „vykonávají správy národních parků“ nahrazují slovy „vykonává Ministerstvo životního prostředí“.

Zrušují se:

1. Zákon č. 61/1977 Sb., o lesích, ve znění zákona č. 229/1991 Sb.

2. Zákon České národní rady č. 96/1977 Sb., o hospodaření v lesích a státní správě lesního hospodářství, s výjimkou § 36, ve znění zákona České národní rady č. 425/1990 Sb.

3. Vyhláška Ministerstva lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky č. 97/1977 Sb., o odborné správě lesů a o příspěvcích za ni, ve znění vyhlášky č. 121/1992 Sb.

4. Vyhláška Ministerstva lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky č. 98/1977 Sb., o lesní stráži.

5. Vyhláška Ministerstva lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky č. 99/1977 Sb., o postupu při ochraně lesního půdního fondu.

6. Vyhláška Federálního ministerstva pro technický a investiční rozvoj č. 12/1978 Sb., o ochraně lesního půdního fondu při územně plánovací činnosti.

7. Vyhláška Ministerstva lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky č. 13/1978 Sb., o kategorizaci lesů, způsobech hospodaření a lesním hospodářském plánování.

8. Směrnice Ministerstva lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky č. j. 35050/OSS/79 ze dne 1. června 1979 k postupu při vynětí pozemků z lesního půdního fondu pro výstavbu rekreačních chat a rekreačních objektů, registrovaná v částce 20/1979 Sb.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1996, s výjimkou § 32 odst. 8 věty druhé a § 36, které nabývají účinnosti dnem 1. ledna 1997.

Uhde v. r.

Havel v. r.

v z. Kočárník v. r.

Příloha

I. Výpočet poplatku za dočasné odnětí

1. Výše ročního poplatku za dočasné odnětí se stanoví podle následujícího vzorce:

PDO = ZP x (1+K1+K2+K3), kde:

• PDO je poplatek za dočasné odnětí (v Kč.ha-1/rok),

• ZP je základní poplatek (v Kč.ha-1/rok),

• K1 je koeficient ochrany vodních, léčivých a minerálních zdrojů,

• K2 je koeficient pro zvýšené poskytování regulačních a přírodoochranných služeb a

• K3 je koeficient pro zvýšené poskytování kulturních ekosystémových služeb.

2. Koeficient K1 se použije pro lesy

a) v ochranných pásmech vodního zdroje I. stupně [(§ 8 odst. 1 písm. a)],

b) v ochranných pásmech přírodních léčivých zdrojů a zdrojů přírodních minerálních vod [(§ 8 odst. 1 písm. b)] a

c) na území chráněných oblastí přirozené akumulace vod (§ 28 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů).

3. Koeficient K2 se použije pro lesy

a) na mimořádně nepříznivých stanovištích [(§ 7 odst. 1 písm. a)],

b) vysokohorské pod hranicí stromové vegetace chránící níže položené lesy a lesy na exponovaných hřebenech [(§ 7 odst. 1 písm. b)],

c) v klečovém a alpínském lesním vegetačním stupni [§ 7 odst. 1 písm. c)],

d) na území národních parků, prvních a druhých zón chráněných krajinných oblastí, národních přírodních rezervací, národních přírodních památek, přírodních rezervací a přírodních památek [§ 8 odst. 1 písm. c)],

e) v evropsky významných lokalitách, ptačích oblastech a smluvně chráněných územích [§ 8 odst. 2 písm. a)],

f) se zvýšenou funkcí půdoochrannou, vodoochrannou, klimatickou nebo krajinotvornou [§ 8 odst. 2 písm. e)],

g) potřebné pro zachování biologické různorodosti [§ 8 odst. 2 písm. f)],

h) v nichž jiný důležitý veřejný zájem vyžaduje odlišný způsob hospodaření [§ 8 odst. 2 písm. h)] a

i) v rámci územních systémů ekologické stability (§ 3 odst. 1 písm. a) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů).

4. Koeficient K3 se použije pro lesy

a) na území kulturních památek a národních kulturních památek [§ 8 odst. 1 písm. d)],

b) lázeňské [§ 8 odst. 2 písm. b)],

c) příměstské a další lesy se zvýšenou rekreační funkcí [§ 8 odst. 2 písm. c)],

d) sloužící lesnickému výzkumu a lesnické výuce [§ 8 odst. 2 písm. d)] a

e) v uznaných oborách a v bažantnicích [§ 8 odst. 2 písm. g)].

5. Každý z koeficientů K1 až K3 se pro jednotlivou jednotku prostorového rozdělení lesa použije nejvýše jednou.

6. Výše základního poplatku je 39 000 Kč.ha-1.

7. Výše koeficientu K1 je 0,40.

8. Výše koeficientu K2 je 0,50.

9. Výše koeficientu K3 je 0,35.

10. Výše poplatku pro jednotlivé jednotky prostorového rozdělení lesa se stanoví podle kategorie lesa, chráněné oblasti přirozené akumulace vod nebo územního systému ekologické stability a podle odnímané plochy jednotky prostorového rozdělení lesa nebo plochy v chráněné oblasti přirozené akumulace vod nebo v územním systému ekologické stability. Celková výše poplatku za odnětí je součtem výše poplatků pro jednotlivé jednotky prostorového rozdělení lesa.

11. V případě, že dočasné odnětí se uskuteční nebo bude ukončeno v průběhu kalendářního roku, stanoví se poplatek ve výši jedné dvanáctiny výše poplatku za roční dočasné odnětí, a to za každý i započatý měsíc.

II. Výpočet poplatku za trvalé odnětí

Výše poplatku za trvalé odnětí se stanoví jako násobek poplatku za dočasné odnětí podle následujícího vzorce:

PTO = 50 x PDO, kde

• PTO je poplatek za trvalé odnětí (v Kč.ha-1) a

• PDO je poplatek za dočasné odnětí (v Kč.ha-1/rok).

1) Zákon ČNR č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů.

2) Například zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi, ve znění nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 177/2013 Sb.

6) Zákon č. 23/1962 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů.

7) Zákon ČNR č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon).

8) Vyhláška Federálního ministerstva pro technický a investiční rozvoj č. 84/1976 Sb., o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci, ve znění pozdějších předpisů.

9) Zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů.

10) Například zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 44/1988 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

10a) § 149 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád.

12) § 11 vyhlášky Ministerstva financí č. 25/1994 Sb., o formě provádění evidence daní a o převodu daní jejich příjemcům.

§ 96a zákona ČNR č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

13) Zákon ČNR č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České republiky, ve znění pozdějších předpisů.

16) Např. zákon ČNR č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, zákon ČNR č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění pozdějších předpisů.

17) Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí.

18) Např. zákon č. 50/1976 Sb., zákon č. 138/1973 Sb., o vodách (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů.

19) Např. zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách.

20) Např. zákon č. 138/1973 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákon ČNR č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

20a) Zákon č. 149/2003 Sb., o uvádění do oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin lesnicky významných druhů a umělých kříženců, určeného k obnově lesa a k zalesňování, a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin).

21) Zákon ČNR č. 133/1985 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

21a) § 19 odst. 3 zákona č. 23/1962 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

22) Zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.

23) § 17 odst. 1 a § 36 odst. 1 písm. b) zákona č. 138/1973 Sb.

23a) Zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů.

23b) Zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů.

25) Zákon ČNR č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

26) § 19 zákona ČNR č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů.

30) § 149 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb.

31) Zákon č. 167/2008 Sb., o předcházení ekologické újmě a o její nápravě a o změně některých zákonů.

32) § 3 odst. 4 zákona č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů.

32) Například zákon č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů.

33) § 1 odst. 2 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti.

33) Například § 15 odst. 1 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění zákona č. 109/2009 Sb.

34) § 8 zákona č. 149/2003 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

34) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 347/2013 ze dne 17. dubna 2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009.

35) § 6 odst. 3 vyhlášky č. 84/1996 Sb., o lesním hospodářském plánování.

36) § 12 zákona č. 149/2003 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

37) Například zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů.

38) § 2 písm. r) a § 30 odst. 1 zákona č. 149/2003 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

39) Zákon č. 201/2012 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

40) Zákon č. 185/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

41) § 13h odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

42) § 5 odst. 4 a 5 zákona č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

43) § 5 odst. 6 zákona č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

44) § 13h odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

45) § 13g odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

46) Zákon č. 148/2023 Sb., o jednotném environmentálním stanovisku.

47) § 46 a 68 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon).