§ 21 Zákon o dani z obratu – Odvolání. Přeplatek a dobropis.
Zákon o dani z obratu · 31/1946 Sb. · § 21 · Daňové právo
Stručně: Paragraf 21 zákona o dani z obratu (31/1946) upravuje pravidla pro odvolání proti rozhodnutím finančních úřadů ve věci daně z obratu a definuje, kdy vzniká přeplatek na dani a za jakých podmínek se přiznává dobropis.
§ 21 Odvolání. Přeplatek a dobropis.
(1) Rozhodovati o otázce, zda se má platiti daň a v jaké výši, jsou povolány toliko úřady finanční; z takovýchto rozhodnutí lze se odvolati v zákonné lhůtě až po doručení platebního rozkazu.
(2) Z platebního rozkazu, výměru a jiných rozhodnutí a opatření finančních úřadů ve věci daně z obratu, jejího příslušenství a ve věci dobropisu (odstavec 6) lze se odvolati do 30 dnů u toho finančního úřadu, který vydal platební rozkaz, výměr, rozhodnutí nebo opatření; nelze se však odvolati z opatření, která předcházejí vyměření daně nebo vydání trestního nálezu, z rozhodnutí, která byla vydána podle volné úvahy správním předpisem neomezené, ze stanovení výše splatné daně, kterou lze vymáhati před vyměřením (§ 20, odst. 6, první a druhá věta), a v těch případech, kdy podle podpůrně platných ustanovení (§ 31) jest odvolání vyloučeno. O odvoláních rozhoduje s konečnou platností finanční úřad II. stolice (na Slovensku pověřenectvo financí) jako jediná odvolací stolice s výjimkou odvolání proti vyměření daně při dovozu (§ 1, odst. 1, č. 3), o kterých platí ustanovení hlavy V celního zákona, a s výjimkou případů, kdy o odvoláních podle podpůrně platných ustanovení (§ 31) rozhoduje úřad jiný.
(3) Uplatňuje-li poplatník v odvolání vady řízení sběhlé při vyměření daně, má berní správa, uzná-li tyto námitky za správné, doplniti řízení a pak předložiti odvolání odvolací stolici.
(4) Jinak platí o odvoláních obdobně příslušná ustanovení o přímých daních.
(5) Na dani z obratu vyměřené berní správou nebo jejím příslušenství vzniká přeplatek:
1. převyšují-li platby, vykonané (vymožené) ve výši posledního předpisu (§ 20, odst. 6, první a druhá věta), skutečný předpis daně;
2. byl-li zcela nebo z části uhrazený předpis daně (příslušenství) rozhodnutím příslušného úřadu v řízení odvolacím nebo podle § 256, odst. 5 až 7 nebo podle § 256 a) nebo podle § 276, odst. 1 zákona o přímých daních ve spojení s § 31 tohoto zákona buď úplně zrušen nebo tak snížen, že úhrada přesahuje zbývající předpis;
3. bylo-li placeno dobrovolně nad povinnost.
O vrácení přeplatku poplatníkovi hotově nebo o jeho přeúčtování platí obdobně příslušná ustanovení o přímých daních.
(6) Vznikl-li poplatníku na splatné dani z obratu, vyměřené berní správou, s předepsaným příslušenstvím přeplatek podle odst. 5, č. 1 a 2, přizná se mu dobropis, pokud mu bylo za daňové období předepsáno na dani z obratu s příslušenstvím v berní obci dohromady více než 2.000 Kčs, nebo pouze 2.000 Kčs či méně, avšak jeho přeplatek (odst. 5, č. 1 a 2) přesahoval v berní obci na počátku daňového období částku 2.000 Kčs. Tento dobropis se vypočítává z úhrnného přeplatku, který vznikl podle odst. 5, č. 1 a 2 na dani z obratu a na předepsaném příslušenství a který byl na daňovém účtě poplatníkově zjištěn vždy ke dnům 31. ledna, 30. dubna, 31. července a 31. října každého kalendářního roku. Připadnou-li tyto dny na neděli nebo státem uznaný svátek nebo den památný, jest pro zjištění přeplatku rozhodným příští den všední. Ministr financí se zmocňuje, aby stanovil - na Slovensku po dohodě s pověřencem financí - vyhláškou ve Sbírce zákonů a nařízení, v jaké výši se přiznává dobropis, nebo jeho přiznávání zrušil. Úřad jest povinen doručiti oprávněné osobě rozhodnutí o přiznání dobropisu nejdéle do dvou roků po uplynutí kalendářního roku, ve kterém vznikl její nárok na dobropis. Jinak platí o dobropisu obdobně příslušná ustanovení o přímých daních.
Paragraf 21 zákona o dani z obratu (31/1946) upravuje pravidla pro odvolání proti rozhodnutím finančních úřadů ve věci daně z obratu a definuje, kdy vzniká přeplatek na dani a za jakých podmínek se přiznává dobropis.
Co to znamená v praxi
Proti rozhodnutím finančních úřadů týkajícím se daně z obratu, jejího příslušenství nebo dobropisu se lze odvolat do 30 dnů u úřadu, který rozhodnutí vydal.
Odvolání nelze podat proti určitým opatřením, například těm, která předcházejí vyměření daně, nebo proti rozhodnutím vydaným na základě volné úvahy.
Přeplatek na dani vzniká, pokud zaplacené částky převyšují skutečnou daň, pokud bylo rozhodnutím úřadu sníženo nebo zrušeno vyměření daně, nebo pokud bylo placeno dobrovolně nad rámec povinnosti.
Dobropis se přiznává, pokud poplatníkovi vznikl přeplatek a celková předepsaná daň z obratu s příslušenstvím v daném daňovém období v berní obci přesáhla nebo se rovnala 2 000 Kčs.
Na co si dát pozor
Odvolání je třeba podat v zákonné lhůtě 30 dnů a u správného finančního úřadu.
Ne všechna rozhodnutí a opatření finančních úřadů jsou předmětem odvolání.
V případě vad řízení při vyměření daně má berní správa povinnost doplnit řízení, pokud námitky poplatníka uzná za správné.
🔔 Hlídat změny § 21 — pošleme e-mail, když se paragraf novelizuje.
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.