Stručně: Paragraf 40 zákona č. 31/1989 Sb. umožňuje výboru Federálního shromáždění určit poslance, který bude sledovat přípravu právní úpravy ještě před jejím oficiálním předložením, přičemž navrhovatel je povinen tuto účast poslanci umožnit.
§ 40
(1) Výbor může určit některého ze svých členů, aby sledoval přípravné práce na návrhu právní úpravy pojaté do programu legislativních prací Federálního shromáždění Československé socialistické republiky, a to ještě před tím, než navrhovatel předloží zásady, popřípadě návrh zákona Federálnímu shromáždění.
(2) Navrhovatel je povinen poslanci tuto účast umožnit.
Paragraf 40 zákona č. 31/1989 Sb. umožňuje výboru Federálního shromáždění určit poslance, který bude sledovat přípravu právní úpravy ještě před jejím oficiálním předložením, přičemž navrhovatel je povinen tuto účast poslanci umožnit.
Co to znamená v praxi
Výbor může svého člena pověřit sledováním přípravy zákona již ve fázi, kdy se na něm pracuje, ale ještě nebyl oficiálně předložen Federálnímu shromáždění.
Tento poslanec má právo být přítomen a sledovat proces vzniku právní úpravy, ještě než se dostane do formálního legislativního procesu.
Subjekt, který právní úpravu připravuje (navrhovatel), musí poslanci umožnit přístup k těmto přípravným pracím.
Na co si dát pozor
Účast poslance je omezena na sledování přípravných prací, nikoli na jejich aktivní ovlivňování v této rané fázi.
Povinnost navrhovatele se týká umožnění účasti, nikoli nutně zapracování připomínek poslance v této fázi.
Hlídat změny § 40 – pošleme e-mail, když se paragraf novelizuje.