§ 8 Zákon, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů – Pokud zvláštní zákon upravuje působnost obcí a nestanoví
Zákon, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů · 313/2002 Sb. · § 8 · Správní právo
Stručně: Paragraf 8 stanoví, že pokud zvláštní zákon upravuje působnost obcí a výslovně neřekne, že jde o přenesenou působnost, pak se vždy jedná o samostatnou působnost obce.
§ 8
Pokud zvláštní zákon upravuje působnost obcí a nestanoví, že jde o přenesenou působnost obce, platí, že jde vždy o samostatnou působnost.“.
9. § 9 včetně poznámky pod čarou č. 2) se zrušuje.
10. V § 10 se písmeno a) zrušuje.
Dosavadní písmena b), c) a d) se označují jako písmena a), b) a c).
11. V § 10 písm. a) se slova „veřejně přístupných místech“ nahrazují slovy „veřejných prostranstvích“.
12. V § 10 se na konci písmene c) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno d), které zní:
„d) stanoví-li tak zvláštní zákon.“.
13. § 11 včetně poznámky pod čarou č. 3a) zní:
Paragraf 8 stanoví, že pokud zvláštní zákon upravuje působnost obcí a výslovně neřekne, že jde o přenesenou působnost, pak se vždy jedná o samostatnou působnost obce.
Co to znamená v praxi
Pokud nějaký zákon dává obci pravomoc něco dělat, ale neupřesní, zda jde o přenesenou nebo samostatnou působnost, automaticky se předpokládá, že jde o samostatnou působnost.
Obec tak má větší volnost a odpovědnost při výkonu těchto činností, protože do samostatné působnosti mohou státní orgány zasahovat jen v omezené míře a způsobem stanoveným zákonem (§ 7 odst. 1).
Pro to, aby se jednalo o přenesenou působnost, musí to být v příslušném zvláštním zákoně výslovně uvedeno.
Na co si dát pozor
Je třeba pečlivě číst zvláštní zákony, které obcím svěřují nějakou působnost, a ověřit si, zda výslovně nestanoví, že jde o přenesenou působnost.
Pokud takové ustanovení chybí, obec by měla postupovat, jako by šlo o její samostatnou působnost.
Hlídat změny § 8 – pošleme e-mail, když se paragraf novelizuje.