§ 22 zákon o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů – Zahájení řízení
Zákon o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů · 329/2011 Sb. · Sociální zabezpečení
Stručně: Paragraf 22 zákona 329/2011 upravuje, jak se zahajuje řízení o dávkách pro osoby se zdravotním postižením, kdo může podat žádost, jaké podklady je možné předložit a jak se postupuje v případě společného řízení nebo zastupování. Řízení o přiznání dávky se obvykle zahajuje na základě vaší žádosti. (§ 22 zákona č. 329/2011 Sb., zákon o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zahájení řízení
- Týká se: účastník řízení
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…být předloženy podklady k posouzení zdravotního stavu, nejpozději však ve lhůtě 15 dnů ode dne podání žádosti“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…může účastník řízení předložit podklady k posouzení zdravotního stavu nejpozději do 15 dnů ode dne doručení oznámení o zahájení řízení“
- Odkazuje na: § 22a
- Judikatura: na § 22 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 329/2011 Sb.
(1) Řízení o přiznání dávky se zahajuje na žádost. O žádosti o průkaz osoby se zdravotním postižením a o příspěvek na mobilitu územní správa sociálního zabezpečení vede společné řízení. Je li vedeno společné řízení, výrok o příspěvku na mobilitu nabývá právní moci nejdříve s právní mocí výroku ve věci průkazu osoby se zdravotním postižením.
(2) Žádost o dávku podává osoba nebo její oprávněný zástupce pouze prostřednictvím Informačního systému o dávkách pro osoby se zdravotním postižením podle § 22a odst. 1 písm. a) nebo c).
(3) K žádosti o dávku mohou být předloženy podklady k posouzení zdravotního stavu, nejpozději však ve lhůtě 15 dnů ode dne podání žádosti. V řízení zahájeném z moci úřední může účastník řízení předložit podklady k posouzení zdravotního stavu nejpozději do 15 dnů ode dne doručení oznámení o zahájení řízení. K podkladům předloženým po uplynutí stanovené lhůty se nepřihlíží. Institut posuzování zdravotního stavu může prominout zmeškání lhůty pro předložení podkladů do doby vydání posudku; proti rozhodnutí o prominutí zmeškání lhůty není odvolání přípustné a toto rozhodnutí je vyloučeno ze soudního přezkumu.
(4) Řízení o odnětí příspěvku na mobilitu nebo o zastavení výplaty příspěvku na mobilitu se zahajuje z moci úřední.
(5) Územní správa sociálního zabezpečení ustanoví pro řízení o dávce opatrovníka též osobě, která není schopna vzhledem ke svému zdravotnímu stavu jednat samostatně a nemá zástupce; o ustanovení opatrovníka rozhoduje územní správa sociálního zabezpečení na základě lékařského posudku ošetřujícího lékaře.
(6) Je-li nezletilá osoba svěřena na základě rozhodnutí příslušného orgánu do péče jiné fyzické osoby, zastupuje ji v řízení o dávce tato fyzická osoba. Je-li nezletilá osoba svěřena na základě rozhodnutí příslušného orgánu do osobní péče pěstouna, zastupuje ji v řízení o dávce pěstoun.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Řízení o přiznání dávky se obvykle zahajuje na základě vaší žádosti. Výjimkou je řízení o odebrání nebo zastavení výplaty příspěvku na mobilitu, které zahajuje úřad sám.
- Žádost o dávku musíte podat elektronicky přes Informační systém o dávkách pro osoby se zdravotním postižením, a to buď přímo z domova s elektronickou identifikací, nebo ústně na kontaktním pracovišti, kde vám s podáním pomůže zaměstnanec.
- Pokud žádáte o průkaz osoby se zdravotním postižením a zároveň o příspěvek na mobilitu, úřad povede jedno společné řízení. Rozhodnutí o příspěvku na mobilitu však nabude právní moci až poté, co nabude právní moci rozhodnutí o průkazu.
- K žádosti můžete přiložit lékařské zprávy a další podklady k posouzení vašeho zdravotního stavu, a to nejpozději do 15 dnů od podání žádosti.
Na co si dát pozor
- Pokud nepředložíte podklady k posouzení zdravotního stavu včas (do 15 dnů od podání žádosti nebo od oznámení o zahájení řízení z moci úřední), úřad k nim nebude přihlížet. Zmeškání této lhůty může prominout Institut posuzování zdravotního stavu, ale proti tomuto rozhodnutí se nelze odvolat ani ho soudně přezkoumat.
- Pokud nejste schopni jednat sami a nemáte zástupce, úřad vám může ustanovit opatrovníka na základě lékařského posudku.
- Nezletilou osobu v řízení zastupuje osoba, které byla svěřena do péče, nebo pěstoun.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 22
Jak soudy aplikují § 22
Úřad práce postupoval při přiznání a následném vyplácení příspěvku na zvláštní pomůcku v rozporu se zákonem, když žalobci poté, co dovršil 18 let věku, neustanovil opatrovníka dle § 22 odst. 3 zákona č. 329/2011 Sb.
Pro účely odvolacího řízení žalovaný posoudil možnost ustanovení bratra žalobce opatrovníkem ve smyslu ust. § 22 odst. 3 zákona č. 329/2011 Sb., přičemž dospěl k závěru, že nebyla splněna podmínka v předmětném ustanovení, neboť žalobce má soudem ustanoveného opatrovníka, žalobci tak nebylo možné ustanovit opatrovníka, jak žádal jeho bratr, a vzhledem k tomu, že odvolání bylo podáno osobou, která není účastníkem řízení ani zástupcem účastníka řízení, žalovaný odvolání znovu zamítl pro nepřípustnost dle § 92 odst. 1 správního řádu.
Žalobkyně dne 27.03.2012 podala prostřednictvím svého opatrovníka správnímu orgánu prvního stupně žádost podle § 22 zákona č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů, v platném znění (dále jen „zákon o poskytování dávek“) o příspěvek na zvláštní pomůcku – motorové vozidlo podle § 9 zákona o poskytování dávek.
Související
§ 78 Zahájení řízení z moci úřední (Zákon o odpovědnosti za přestupky a říze)§ 46 Zahájení řízení z moci úřední (Zákon správní řád)§ 188 Vyrozumění o zahájení řízení (Zákon stavební zákon)§ 13 Zahájení řízení (Zákon o zvláštních řízeních soudních)§ 36 Informování o zahájení řízení (Zákon o zvláštních řízeních soudních)