Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 3

§ 3 zákon o registru smluv – Výjimky z povinnosti uveřejnění

Zákon o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv) · 340/2015 Sb. · Ostatní právní předpisy

Stručně: Paragraf 3 zákona o registru smluv stanovuje, které smlouvy a informace se nemusí uveřejňovat v registru smluv, a to buď proto, že je nelze poskytnout podle zákona o svobodném přístupu k informacím, nebo spadají pod konkrétní výjimky. Některé smlouvy, které by jinak musely být v registru smluv, se tam neobjeví. (§ 3 zákona č. 340/2015 Sb., zákon o registru smluv, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Výjimky z povinnosti uveřejnění
  • Týká se: obec, ministerstvo
  • Částka nebo sazba (odst. 2): „smlouvu, jestliže výše hodnoty jejího předmětu je 50 000 Kč bez daně z přidané hodnoty nebo nižší“
  • Odkazuje na: § 2, Rozpočtová pravidla (218/2000 Sb.)
  • Judikatura: na § 3 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 340/2015 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Prostřednictvím registru smluv se neuveřejňují informace, které nelze poskytnout při postupu podle předpisů upravujících svobodný přístup k informacím.

(2) Povinnost uveřejnit prostřednictvím registru smluv se nevztahuje na

a) smlouvu vzniklou v rámci právního jednání s fyzickou osobou, která jedná mimo rámec své podnikatelské činnosti; to neplatí, jde-li o převod vlastnického práva osoby uvedené v § 2 odst. 1 k hmotné nemovité věci,

b) technickou předlohu, návod, výkres, projektovou dokumentaci, model, způsob výpočtu jednotkových cen, vzor a výpočet,

c) smlouvu, která se týká činnosti zpravodajských služeb a Generální inspekce bezpečnostních sborů nebo činnosti orgánů činných v trestním řízení při předcházení trestné činnosti, vyhledávání nebo odhalování trestné činnosti nebo stíhání trestných činů nebo činnosti Správy státních hmotných rezerv při pořizování a hospodaření se státními hmotnými rezervami nebo zajišťování bezpečnosti nebo obrany České republiky, včetně smlouvy, která se týká zajišťování obrany České republiky, uzavřené právnickou osobou uvedenou v § 2 odst. 1 písm. k), ke které zakladatelskou funkci vykonává Ministerstvo obrany,

d) smlouvu, jejíž plnění je prováděno převážně mimo území České republiky,

e) smlouvu uzavřenou adhezním způsobem, jejíž smluvní stranou je právnická osoba uvedená v § 2 odst. 1 písm. e), j), k), l) nebo m), s výjimkou smluv uzavřených na základě zadávacího řízení podle zákona o veřejných zakázkách,

f) smlouvy, objednávky a faktury, které se týkají činnosti orgánů, jejich členů a organizačních složek státu uvedených v § 8 odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), a činnosti správců jejich kapitol,

g) smlouvu uzavřenou na komoditní burze, na regulovaném trhu nebo evropském regulovaném trhu, v dražbě nebo v aukci anebo jiným obdobným postupem, s nímž je spojen zvláštní způsob přechodu nebo převodu vlastnického práva,

h) smlouvu, jestliže výše hodnoty jejího předmětu je 50 000 Kč bez daně z přidané hodnoty nebo nižší,

i) smlouvu, která je uzavřena s autorem nebo výkonným umělcem v souvislosti s autorským dílem nebo uměleckým výkonem,

j) smlouvu o poskytování a úhradě zdravotních služeb hrazených z veřejného zdravotního pojištění a smlouvu o úhradě léčivých přípravků obsahujících očkovací látky pro pravidelná očkování podle antigenního složení očkovacích látek stanoveného Ministerstvem zdravotnictví podle zákona o ochraně veřejného zdraví, které jsou uveřejňovány podle zákona o veřejném zdravotním pojištění,

k) smlouvu, jejíž alespoň jednou smluvní stranou je obec, která nevykonává rozšířenou působnost, příspěvková organizace touto obcí zřízená nebo právnická osoba, v níž má taková obec sama nebo s jinými takovými obcemi většinovou účast,

l) smlouvu uzavřenou veřejnou vysokou školou v rámci doplňkové činnosti, veřejnou výzkumnou institucí v rámci jiné činnosti v oblasti výzkumu, vývoje a inovací nebo veřejnou kulturní institucí v rámci vedlejší činnosti,

m) smlouvu, jejímž předmětem je nakládání s výbušninou nebo zařízením či objektem určeným k její výrobě nebo skladování,

n) smlouvu, týkající se výroby nebo užití pořadu, včetně smlouvy o nabytí práv k užití pořadu, jejíž alespoň jednou smluvní stranou je Česká televize nebo Český rozhlas,

o) smlouvu chráněnou bankovním tajemstvím; to neplatí, jde-li o smlouvu mezi bankou a osobou uvedenou v § 2 odst. 1, která se týká používání veřejných prostředků,

p) kolektivní smlouvu,

q) smlouvu uzavřenou právnickou osobou uvedenou v § 2 odst. 1 písm. j) nebo m), která byla založena za účelem uspokojování potřeb majících průmyslovou nebo obchodní povahu nebo za účelem výzkumu, vývoje nebo zkušebnictví, pokud tato smlouva byla uzavřena v běžném obchodním styku v rozsahu předmětu činnosti nebo podnikání uvedené právnické osoby zapsaného ve veřejném rejstříku. To neplatí, jde-li o smlouvu uzavřenou s osobou uvedenou v § 2 odst. 1, která nebyla založena za účelem uspokojování potřeb majících průmyslovou nebo obchodní povahu nebo za účelem výzkumu, vývoje nebo zkušebnictví.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Některé smlouvy, které by jinak musely být v registru smluv, se tam neobjeví.
  • Pokud jste fyzická osoba a nejednáte jako podnikatel, vaše smlouva se v registru smluv neobjeví, pokud nejde o převod vlastnictví k nemovitosti na stát nebo samosprávu.
  • Smlouvy s hodnotou předmětu do 50 000 Kč bez DPH se v registru smluv neobjeví.
  • Smlouvy týkající se bezpečnosti státu, zpravodajských služeb nebo činnosti orgánů činných v trestním řízení se neuveřejňují.

Příklad

Obec kupuje od pana Nováka sekačku na trávu za 45 000 Kč. Pan Novák je běžný občan a ne podnikatel. Tato smlouva se v registru smluv neobjeví, protože její hodnota je pod 50 000 Kč a pan Novák nejedná v rámci podnikání.

Na co si dát pozor

  • I když jste fyzická osoba a ne podnikatel, smlouva o převodu vlastnického práva k nemovitosti na stát nebo samosprávu se v registru smluv uveřejnit musí.
  • Výjimka pro smlouvy do 50 000 Kč bez DPH platí pouze pro hodnotu předmětu smlouvy, nikoli pro celkovou cenu.
  • Informace, které nelze poskytnout podle zákona o svobodném přístupu k informacím, se neuveřejňují ani v registru smluv.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 3

3
NSS
Městský soud v Praze
25. 7. 2025
NSS
Městský soud v Praze
19. 11. 2019
NSS
Městský soud v Praze
15. 10. 2019

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 3 zákona 340/2015 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 3

Dále podotýkám že i v ust. § 3 odst. 2 písm. o) zákona č. 340/2015 Sb., o registru smluv, nenajdeme žádnou použitelnou výjimku, jelikož výjimka pro smlouvy mezi bankami a povinnými subjekty (postupník jím zde není), se vztahuje na nakládání s veřejnými prostředky (předmětná smlouva do této kategorie nespadá). [88] K tvrzením žalobkyně, ve kterých pojednává o testu proporcionality, zúčastněná osoba …

6 A 24/2025 · Městský soud v Praze · 25. 7. 2025

Žalovaný poukázal rovněž na skutečnost, že žádná ze smluv uzavřená s XX, a.s., dle § 3 odst. 2 písm. h) zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv) nepodléhá uveřejnění v registru smluv.

5 A 56/2017 · Městský soud v Praze · 19. 11. 2019

Žalovaný poukázal rovněž na skutečnost, že žádná ze smluv uzavřených s Českými drahami, a.s., dle § 3 odst. 2 písm. h) zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv) nepodléhá uveřejnění v registru smluv.

5 A 18/2017 · Městský soud v Praze · 15. 10. 2019

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 15 Výjimky z povinnosti uveřejnit odpověď a doda (Zákon o právech a povinnostech při vydáv)§ 5f Výjimky z povinnosti uveřejnit odpověď a doda (Zákon o provozování rozhlasového a telev)§ 5f Výjimky z povinnosti uveřejnit odpověď a doda (Zákon o právech a povinnostech při vydáv)§ 40 Výjimky z povinnosti uveřejnit odpověď a doda (Zákon o provozování rozhlasového a telev)§ 5 NABÍDKA PŘEVZETÍ SE ZAHRANIČNÍM PRVKEM (Zákon o nabídkách převzetí a o změně něk)