§ 10a Zákon, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu a o změně zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů – Dozor nad dodržováním zákona
Zákon, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu a o změně zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů · 341/2015 Sb. · § 10a · Obchodní a korporátní právo
Stručně: Paragraf 10a zákona 341/2015 Sb. určuje, kdo dohlíží na dodržování povinností cestovních kanceláří a agentur, a jaké kroky může ministerstvo podniknout, pokud cestovní kancelář poruší své povinnosti vůči pojišťovně nebo bance.
§ 10a Dozor nad dodržováním zákona
(1) Dozor nad dodržováním povinností stanovených tímto zákonem vykonávají obecní živnostenské úřady, s výjimkou povinností stanovených v § 3 odst. 4 písm. c), § 8a odst. 1 písm. b), § 8a odst. 2 a v § 8a odst. 4 pokud jde o cestovní kancelář, § 8a odst. 5, § 9 odst. 1 písm. a) a b) a v § 9 odst. 3 a 4, kde dozor vykonává ministerstvo; při výkonu dozoru ministerstvo ověřuje, zda jsou splněny podmínky, za nichž vydalo souhlasné stanovisko podle § 5 odst. 3, zejména zda smlouva o pojištění záruky nebo bankovní záruka pro případ úpadku splňuje podmínky podle § 6 až 8 nebo § 8b, a zda cestovní kancelář plní vůči pojišťovně, s níž uzavřela smlouvu o pojištění záruky pro případ úpadku, nebo bance, která vystavila záruku, povinnosti uložené jí tímto zákonem.
(2) Zjistí-li ministerstvo při výkonu dozoru podle odstavce 1, že cestovní kancelář nesplnila vůči pojišťovně, s níž uzavřela smlouvu o pojištění záruky pro případ úpadku, nebo bance, která vystavila záruku, některou z povinností uložených jí tímto zákonem,
a) uloží cestovní kanceláři odstranit zjištěné nedostatky a stanoví k tomu přiměřenou lhůtu, nebo
b) zakáže cestovní kanceláři uzavírat smlouvy o zájezdu a rozšiřovat smlouvy již uzavřené, pokud by nesplnění takové povinnosti mohlo ohrozit zájmy zákazníků cestovní kanceláře a jestliže cestovní kancelář neodstranila zjištěné nedostatky ve lhůtě stanovené podle písmene a).
(3) Ministerstvo bez zbytečného odkladu rozhodne o zrušení zákazu cestovní kanceláři uzavírat smlouvy o zájezdu a rozšiřovat smlouvy již uzavřené, jestliže cestovní kancelář prokáže, že odstranila zjištěné nedostatky a má sjednáno pojištění záruky pro případ úpadku splňující podmínky podle § 6 až 8 nebo bankovní záruku splňující podmínky podle § 8b.
(4) Vydání rozhodnutí podle odstavce 2 písm. b) může být prvním úkonem v řízení; odvolání proti tomuto rozhodnutí nemá odkladný účinek.
(5) Pro dohled nad plněním povinností tímto zákonem uložených pojišťovně se použije zákon upravující oblast pojišťovnictví. Pro dohled nad plněním povinností uložených tímto zákonem bance se použije zákon upravující bankovnictví.
Paragraf 10a zákona 341/2015 Sb. určuje, kdo dohlíží na dodržování povinností cestovních kanceláří a agentur, a jaké kroky může ministerstvo podniknout, pokud cestovní kancelář poruší své povinnosti vůči pojišťovně nebo bance.
Co to znamená v praxi
Obecní živnostenské úřady dohlíží na většinu povinností cestovních kanceláří a agentur.
Ministerstvo dohlíží na dodržování povinností týkajících se pojištění proti úpadku a bankovních záruk.
Pokud ministerstvo zjistí, že cestovní kancelář neplní své povinnosti vůči pojišťovně nebo bance, může jí uložit odstranění nedostatků v přiměřené lhůtě.
Pokud cestovní kancelář nedostatky neodstraní a hrozí ohrožení zákazníků, ministerstvo jí může zakázat uzavírat nové smlouvy o zájezdu a rozšiřovat již uzavřené.
Příklad
Cestovní kancelář neoznámí pojišťovně, že se jí výrazně zvýšily tržby z prodeje zájezdů. Ministerstvo to zjistí při kontrole. Nejprve cestovní kanceláři nařídí, aby tuto informaci pojišťovně dodala a stanoví jí k tomu lhůtu. Pokud tak neučiní, ministerstvo jí může zakázat prodávat další zájezdy.
Na co si dát pozor
Ministerstvo může zakázat uzavírání smluv o zájezdu ihned, bez předchozího upozornění, pokud je to první úkon v řízení.
Odvolání proti zákazu uzavírání smluv o zájezdu nemá odkladný účinek, což znamená, že zákaz platí okamžitě, i když se cestovní kancelář odvolá.
Ministerstvo zruší zákaz prodeje zájezdů, jakmile cestovní kancelář prokáže, že odstranila všechny nedostatky a má platné pojištění nebo bankovní záruku.