Stručně: Paragraf 67 zákona č. 35/1989 Sb. stanovuje, jakým způsobem se předkládají návrhy zákonů České národní radě, co musí takový návrh obsahovat a za jakých podmínek se k němu přikládá návrh prováděcího předpisu.
§ 67 Návrhy zákonů České národní rady
(1) Návrh zákona České národní rady předkládá navrhovatel (§ 58) České národní radě.
(2) Návrh zákona obsahuje jeho přesné znění s důvodovou zprávou. Důvodová zpráva obsahuje zhodnocení platného stavu zejména po stránce politické, ekonomické a právní s uvedením důvodů nové zákonné úpravy, způsobu jejího provádění, hospodářského a finančního dosahu, nároků na pracovní síly a na administrativu. Obsahuje též rozbor dalších otázek nezbytný k všestrannému posouzení návrhu zákona včetně odůvodnění jeho jednotlivých ustanovení.
(3) Má-li být k zákonu vydán prováděcí předpis, může si organizační výbor České národní rady vyžádat od navrhovatele jeho návrh. Návrh takového předpisu předloží navrhovatel vždy, má-li nabýt účinnosti současně se zákonem.
Paragraf 67 zákona č. 35/1989 Sb. stanovuje, jakým způsobem se předkládají návrhy zákonů České národní radě, co musí takový návrh obsahovat a za jakých podmínek se k němu přikládá návrh prováděcího předpisu.
Co to znamená v praxi
Navrhovatel (osoba nebo orgán oprávněný předkládat návrhy zákonů podle § 58) musí předložit České národní radě návrh zákona, který obsahuje přesné znění navrhovaného zákona.
Součástí návrhu zákona musí být důvodová zpráva, která podrobně vysvětluje potřebu nové právní úpravy, její dopady (ekonomické, finanční, na pracovní síly a administrativu) a odůvodňuje jednotlivá ustanovení.
Pokud má k zákonu existovat prováděcí předpis, může si organizační výbor České národní rady vyžádat jeho návrh od navrhovatele; v případě, že má prováděcí předpis nabýt účinnosti současně se zákonem, je navrhovatel povinen ho předložit vždy.
Na co si dát pozor
Důvodová zpráva není jen formální náležitostí, ale musí obsahovat komplexní zhodnocení a rozbor všech relevantních aspektů navrhované právní úpravy.
Při přípravě návrhu zákona je nutné myslet i na případné prováděcí předpisy, zejména pokud mají nabýt účinnosti souběžně se zákonem.