§ 11 Zákon o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií) – Vnitřní havarijní plán
Zákon o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií) · 353/1999 Sb. · § 11 · Správní právo
Stručně: Paragraf 11 zákona č. 353/1999 Sb. stanovuje povinnost provozovatelům, kteří zpracovávají bezpečnostní zprávu, vypracovat vnitřní havarijní plán, který má zabránit vzniku závažné havárie a zmírnit její dopady.
§ 11 Vnitřní havarijní plán
(1) Provozovatel, který zpracovává bezpečnostní zprávu podle § 8 a 9, je povinen zpracovat vnitřní havarijní plán. Vnitřní havarijní plán stanoví opatření uvnitř objektu nebo zařízení k zabránění vzniku závažné havárie a při vzniku závažné havárie ke zmírnění jejích dopadů.12)
(2) Ve vnitřním havarijním plánu musí provozovatel uvést
a) jména, příjmení a funkční zařazení fyzických osob, které mají pověření provozovatele realizovat preventivní bezpečnostní opatření uvedená ve vnitřním havarijním plánu a které jsou ve spojení s krajským úřadem a jím pověřenými úřady a organizacemi,
b) scénáře možných havárií, scénáře odezvy na možné havárie, scénáře řízení odezvy na možné havárie a matice odpovědnosti za jednotlivé fáze odezvy na možné havárie,
c) popis možných dopadů závažné havárie a vyjádření škod, které mohou být způsobeny závažnou havárií,
d) popis preventivních bezpečnostních opatření na ochranu života a zdraví lidí, hospodářských zvířat, životního prostředí a majetku,
e) popis činností nutných ke zmírnění dopadů závažné havárie,
f) přehled ochranných zásahových prostředků, se kterými disponuje provozovatel,
g) způsob vyrozumění dotčených správních úřadů a varování lidí,
h) plán havarijních cvičení.
(3) Ostatní plány pro řešení mimořádných událostí zpracované provozovatelem a schválené podle zvláštních předpisů13) jsou součástí vnitřního havarijního plánu a tvoří samostatné přílohy.
(4) Provozovatel stávajícího objektu nebo zařízení je povinen předložit vnitřní havarijní plán k evidenci a archivaci a popřípadě k dalšímu využití pro účely sestavení vnějšího havarijního plánu krajskému úřadu. Provozovatel nového objektu nebo zařízení je povinen vypracovat a předložit vnitřní havarijní plán krajskému úřadu k evidenci a archivaci nejpozději 6 měsíců před uvedením objektu nebo zařízení do zkušebního provozu; v případě, kdy se zkušební provoz neprovádí, ve stejné lhůtě před uvedením do trvalého užívání.11)
(5) Provozovatel je povinen
a) zajistit aktualizaci vnitřního havarijního plánu do 1 měsíce po každé změně druhu nebo množství umístěné nebezpečné látky přesahujícím 10 % dosavadního množství nebo po každé změně technologie, ve které je nebezpečná látka použita, pokud tyto změny vedou ke změně bezpečnosti užívání objektu nebo zařízení, a při organizačních změnách ovlivňujících systém zajištění bezpečnosti,
b) předložit krajskému úřadu neprodleně aktualizaci vnitřního havarijního plánu k evidenci a archivaci a popřípadě k dalšímu využití pro účely sestavení vnějšího havarijního plánu,
c) zahrnout na základě sdělení krajského úřadu do vnitřního havarijního plánu preventivní bezpečnostní opatření vztahující se k možnosti vzniku domino efektu závažné havárie v důsledku polohy objektu nebo zařízení ve vztahu k jinému objektu nebo zařízení, v němž je umístěna nebezpečná látka v množství stejném nebo nižším, než je množství uvedené v příloze č. 1 k tomuto zákonu, nebo vzájemným působením těchto objektů nebo zařízení,
d) zvažovat ve vnitřním havarijním plánu také opatření na zmírnění dopadů závažné havárie a souvislosti umístění objektu nebo zařízení vzhledem k dopravní nebo technické infrastruktuře, sídelním útvarům nebo významným krajinným prvkům,
e) zajistit prověření vnitřního havarijního plánu z hlediska jeho aktuálnosti nejméně jednou za 3 roky ode dne, kdy se stal vnitřní havarijní plán platným dokumentem. Tento den musí být v dokumentu vyznačen včetně podpisu oprávněné osoby,
f) informovat zaměstnance a ostatní fyzické osoby zdržující se v objektu nebo u zařízení o rizicích závažné havárie, o preventivních bezpečnostních opatřeních a o jejich žádoucím chování v případě vzniku závažné havárie,
g) postupovat podle vnitřního havarijního plánu v případě, kdy závažnou havárii nelze odvrátit nebo k závažné havárii již došlo,
h) uložit vnitřní havarijní plán tak, aby byl dostupný osobám, které mají pověření realizovat opatření vnitřního havarijního plánu, a pověřeným zástupcům správních úřadů.
(6) Ministerstvo stanoví prováděcím právním předpisem rozsah a způsob zpracování vnitřního havarijního plánu.
Paragraf 11 zákona č. 353/1999 Sb. stanovuje povinnost provozovatelům, kteří zpracovávají bezpečnostní zprávu, vypracovat vnitřní havarijní plán, který má zabránit vzniku závažné havárie a zmírnit její dopady.
Co to znamená v praxi
Provozovatel musí ve vnitřním havarijním plánu detailně popsat preventivní opatření, scénáře možných havárií a způsoby reakce na ně, včetně odpovědností.
Součástí plánu jsou také informace o osobách odpovědných za realizaci opatření, popisy možných dopadů havárií a přehled dostupných zásahových prostředků.
Provozovatel je povinen předložit vnitřní havarijní plán krajskému úřadu k evidenci a archivaci, a to v závislosti na tom, zda se jedná o stávající nebo nový objekt.
Vnitřní havarijní plán musí být pravidelně aktualizován při změnách množství nebezpečných látek, technologie nebo organizačních změnách ovlivňujících bezpečnost.
Na co si dát pozor
Vnitřní havarijní plán musí být komplexní a musí zahrnovat všechny náležitosti uvedené v odstavci 2, jinak nemusí být krajským úřadem přijat.
Lhůty pro předložení plánu krajskému úřadu jsou závazné a jejich nedodržení může mít právní důsledky.
Pravidelná aktualizace plánu je klíčová pro jeho efektivitu a soulad s aktuálním stavem provozu.
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.