§ 20 zákon o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů – Ustanovení na volné služební místo
Zákon o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů · 361/2003 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 20 zákona č. 361/2003 Sb. stanovuje, jakým způsobem a v jakém pořadí se obsazují volná služební místa v bezpečnostních sborech, přičemž upřednostňuje přesun stávajících příslušníků před přijímáním nových. (§ 20 zákona č. 361/2003 Sb., zákon o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Ustanovení na volné služební místo
- Týká se: ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „1 nebo 3 po dobu nejdéle 1 roku“
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „1 nebo 3 po dobu delší než 1 rok, anebo je zařazen do této zálohy podle § 32 odst“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „1 nebo 3 po dobu nejdéle 1 roku, nebo“
- Odkazuje na: § 25, § 26, § 32, § 33, § 18, § 215
- Judikatura: na § 20 odkazuje 14 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 361/2003 Sb.
(1) Služební funkcionář ustanoví na volné služební místo v bezpečnostním sboru příslušníka téhož bezpečnostního sboru, který
a) dosáhl požadovanou služební hodnost, a
1. byl odvolán z dosavadního služebního místa z důvodu uvedeného v § 25 odst. 1, 2 nebo 3, anebo § 26 odst. 2,
2. je zařazen do zálohy pro přechodně nezařazené podle § 32 odst. 1 nebo 3 po dobu nejdéle 1 roku,
3. má být vyňat ze zálohy činné, zálohy pro studující nebo zálohy neplacené, do níž byl zařazen podle § 33 písm. a),
4. skončilo mu zproštění výkonu služby, nebo
b) dosáhl vyšší než požadovanou služební hodnost, a
1. byl odvolán z dosavadního služebního místa z důvodu uvedeného v § 26 odst. 4,
2. je zařazen do zálohy pro přechodně nezařazené podle § 32 odst. 1 nebo 3 po dobu delší než 1 rok, anebo je zařazen do této zálohy podle § 32 odst. 2,
3. má být vyňat ze zálohy neplacené, do níž byl zařazen podle § 33 písm. b), a nelze ho ustanovit na služební místo ve stejné služební hodnosti.
(2) Nelze-li volné služební místo obsadit podle odstavce 1, služební funkcionář ustanoví na toto místo příslušníka jiného bezpečnostního sboru, s výjimkou zpravodajské služby, který
a) dosáhl požadovanou služební hodnost, a
1. byl odvolán z dosavadního služebního místa z důvodu uvedeného v § 25 odst. 1, 2 nebo 3, anebo § 26 odst. 2,
2. je zařazen do zálohy pro přechodně nezařazené podle § 32 odst. 1 nebo 3 po dobu nejdéle 1 roku, nebo
b) dosáhl vyšší než požadovanou služební hodnost, a
1. byl odvolán z dosavadního služebního místa z důvodu uvedeného v § 26 odst. 4,
2. je zařazen do zálohy pro přechodně nezařazené podle § 32 odst. 1 nebo 3 po dobu delší než 1 rok nebo je zařazen do této zálohy podle § 32 odst. 2.
(3) Nelze-li volné služební místo obsadit podle odstavce 1 nebo 2, služební funkcionář může na toto místo ustanovit
a) příslušníka téhož bezpečnostního sboru, který dosáhl požadovanou služební hodnost a který byl
1. odvolán z dosavadního služebního místa z důvodu uvedeného v § 25 odst. 4,
2. při přijetí do služebního poměru jmenován do služební hodnosti dosažené v předchozím služebním poměru (§ 18 odst. 3),
3. přijat do služebního poměru a jmenován do služební hodnosti referent nebo vrchní referent, nebo
b) příslušníka jiného bezpečnostního sboru, s výjimkou zpravodajské služby, který dosáhl požadovanou služební hodnost a který
1. byl odvolán z dosavadního služebního místa z důvodu uvedeného v § 25 odst. 4, nebo
2. má být vyňat ze zálohy činné, zálohy pro studující nebo zálohy neplacené, do níž byl zařazen podle § 33 písm. a), nebo
c) příslušníka jiného bezpečnostního sboru, s výjimkou zpravodajské služby, který dosáhl vyšší než požadovanou služební hodnost a který byl odvolán z dosavadního služebního místa z důvodu uvedeného v § 26 odst. 2, nebo
d) příslušníka téhož nebo jiného bezpečnostního sboru, s výjimkou zpravodajské služby, který
1. dosáhl služební hodnost o jeden stupeň nižší, než je služební hodnost vrchní referent, asistent nebo vrchní asistent, a byl odvolán z dosavadního služebního místa podle § 26 odst. 3,
2. dosáhl požadovanou služební hodnost a skončilo mu zproštění výkonu služby (§ 215 odst. 6),
3. dosáhl vyšší než požadovanou služební hodnost, je zařazen do zálohy pro přechodně nezařazené po dobu kratší než 1 rok nebo má být vyňat ze zálohy činné, zálohy pro studující nebo zálohy neplacené, do níž byl zařazen podle § 33 písm. a), a o ustanovení na služební místo požádal, anebo
e) příslušníka zpravodajské služby, který dosáhl požadovanou služební hodnost a který byl odvolán z dosavadního služebního místa z důvodu uvedeného v § 25 odst. 4.
(4) Při obsazování volného služebního místa využívá služební funkcionář evidence ministerstva o příslušnících odvolaných ze služebního místa a o příslušnících, kteří požádali o převedení na jiné služební místo. Ředitel bezpečnostního sboru v odůvodněných případech rozhodne, že se volné služební místo dočasně neobsadí.
(5) Při obsazování volného služebního místa ve zpravodajské službě a Generální inspekci bezpečnostních sborů se postup podle odstavců 1 až 4 nepoužije.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Priorita obsazení místa: Přednostně se volné místo obsazuje příslušníkem téhož bezpečnostního sboru, který splňuje požadovanou nebo vyšší služební hodnost a nachází se v určité specifické situaci (např. byl odvolán z jiného místa, je v záloze nebo mu skončilo zproštění služby).
- Obsazení z jiného sboru: Pokud nelze místo obsadit interně, může být na něj ustanoven příslušník z jiného bezpečnostního sboru (s výjimkou zpravodajské služby), který splňuje obdobné podmínky.
- Další možnosti obsazení: Teprve poté, co nelze místo obsadit podle předchozích pravidel, přichází v úvahu ustanovení příslušníka téhož nebo jiného bezpečnostního sboru, který byl odvolán z jiných důvodů, nebo nově přijatého příslušníka s určitou hodností.
Na co si dát pozor
- Pořadí priorit: Zákon jasně stanovuje posloupnost, jakou se volná místa obsazují, což omezuje volnou úvahu služebního funkcionáře.
- Specifické situace příslušníků: Ustanovení na volné místo je podmíněno konkrétními situacemi, ve kterých se příslušník nachází (např. důvod odvolání z předchozího místa, typ zálohy, délka pobytu v záloze).
- Zpravodajské služby: Pro zpravodajské služby platí odlišná pravidla pro obsazování míst, jak vyplývá z výjimky v odstavci 2.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 20
Jak soudy aplikují § 20
Prvostupňovým rozhodnutím byl stěžovatel podle § 20 odst. 1 písm. b) bodu 1 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o služebním poměru“), s účinností od 3. 11. 2020 ustanoven na služební místo 1. zástupce ředitele Věznice Valdice, byl jmenován do služební hodnosti rada, byly mu stanoveny složky služebního příjmu a započítána doba praxe. [2] Stěžovatel byl původně ustanoven na služebním místě ředitele Věznice Pardubice.
I. Předmět řízení 1. Žalovaný napadeným rozhodnutím zamítl odvolání žalobce a potvrdil rozhodnutí ředitele Věznice Valdice (dále též „správní orgán prvního stupně“) ve věcech služebního poměru ze dne 2. 11. 2020, č. j. VS-50352-35/ČJ-2016-802220-SP, kterým byl žalobce podle § 20 odst. 1 písm. b) bod 1 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o služebním poměru“), ve výroku I. s účinností od 3. 11. 2020 ustanoven na služební místo 1. zástupce ředitele Věznice Valdice, ve …
Způsob obsazování služebních míst zakotvený v § 20 a násl. zákona č. 361/2003 Sb. ukládá služebnímu funkcionáři ustanovit příslušníka po vynětí ze zálohy na jakékoli služební místo, které je volné, bez ohledu na to, jaký požadavek na fyzickou způsobilost je pro ně stanoven, a to i v jiném bezpečnostním sboru.
Související
§ 104a Společné ustanovení o překážkách ve službě na (Zákon o státní službě)§ 2 Důvody zjišťování osobnostní způsobilosti (Vyhláška o osobnostní způsobilosti, kter)§ 70 Společná ustanovení o změnách služebního pomě (Zákon o státní službě)§ 67 Vyslání k výkonu služby v zahraničí a zařazen (Zákon o státní službě)§ 195a Přechodná ustanovení (Zákon, kterým se mění zákon č. 234/2014 )