§ 12 zákon o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů – Zmocňovací ustanovení
Zákon o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů · 365/2000 Sb. · IT právo a ochrana dat
Stručně: Paragraf 12 zákona č. 365/2000 Sb. mění zákon o správních poplatcích tak, že do něj doplňuje novou položku sazebníku správních poplatků pro podání žádosti o udělení statutu atestačního střediska, za kterou se platí poplatek 100 000 Kč. Pokud chce někdo získat statut atestačního střediska, musí podat žádost a zaplatit správní poplatek ve výši 100 000 Kč. (§ 12 zákona č. 365/2000 Sb., zákon o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Agentura stanoví vyhláškou
a) požadavky na strukturu a náležitosti hodnocení ekonomické výhodnosti způsobu provozu informačních systémů veřejné správy podle § 5 odst. 2 písm. j), hodnocení ekonomické výhodnosti provozu informačního systému veřejné správy podle § 5 odst. 2 písm. k) a hodnocení ekonomické výhodnosti využití poptávaného cloud computingu podle § 6o odst. 4 a postup při jejich provádění,
b) požadavky na strukturu a náležitosti informační koncepce orgánu veřejné správy, postupy orgánů veřejné správy při jejím vytváření, vydávání, při vyhodnocování jejího dodržování, požadavky na řízení informačních systémů veřejné správy, včetně dekomponování informačních systémů veřejné správy, technické požadavky na informační systémy veřejné správy, pravidla pro strukturování dat v informačních systémech veřejné správy a bezpečnostní požadavky na zajištění důvěrnosti, integrity a dostupnosti informací zpracovávaných v informačních systémech veřejné správy spravovaných orgány veřejné správy, které nejsou orgány nebo osobami, kterým se ukládají povinnosti v oblasti kybernetické bezpečnosti podle zákona upravujícího kybernetickou bezpečnost, podle § 5a odst. 2,
c) požadavky na strukturu a náležitosti provozní dokumentace podle § 5a odst. 3 a na rozsah provozní dokumentace předkládané při atestaci podle § 5a odst. 4,
d) postupy atestačních středisek při posuzování dlouhodobého řízení informačních systémů veřejné správy podle § 6d odst. 1 písm. b),
e) údaje o poptávkách cloud computingu, poskytovatelích cloud computingu, nabídkách cloud computingu a o cloud computingu využívaném orgány veřejné správy podle § 6k odst. 2,
f) požadavky na náležitosti smlouvy o poskytování cloud computingu orgánu veřejné správy podle § 6l odst. 3,
g) požadavky na náležitosti dokladu o zkušenostech poskytovatele cloud computingu s poskytováním cloud computingu podle § 6q odst. 5 písm. b),
h) požadavky na strukturu a náležitosti dokumentace nabízeného cloud computingu podle § 6t odst. 6 písm. c) a dokumentace podpůrného cloud computingu podle § 6t odst. 7 písm. d),
i) seznam obecních úřadů, úřadů městských částí nebo městských obvodů územně členěných statutárních měst a úřadů městských částí hlavního města Prahy podle § 8a odst. 2 písm. d),
j) náležitosti a vzor formuláře žádosti o vyjádření podle § 5 odst. 2 písm. b) a f) a žádosti o posouzení podle § 5 odst. 2 písm. c).
(2) Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost stanoví vyhláškou
a) požadavky na zajištění základní úrovně ochrany důvěrnosti, integrity a dostupnosti informací orgánu veřejné správy podle § 6m odst. 1 písm. a) a § 6n písm. b),
b) seznam certifikací a auditů pro oblast ochrany důvěrnosti, integrity a dostupnosti informací podle § 6q odst. 5 písm. c), § 6t odst. 6 písm. b) a § 6t odst. 7 písm. c), doklady o jejich splnění a intervaly pro předkládání těchto dokladů podle § 6y odst. 2,
c) požadavky na strukturu a náležitosti zprávy o provedení penetračního testu podle § 6t odst. 6 písm. d) a § 6t odst. 7 písm. e) a intervaly pro její předkládání,
d) požadavky na náležitosti auditní zprávy osvědčující existenci plánu zajištění kontinuity provozu nabízeného cloud computingu a plánu na obnovu poskytování nabízeného cloud computingu po havárii podle § 6t odst. 6 písm. e) a § 6t odst. 7 písm. f),
e) požadavky na strukturu a náležitosti dokladu o zhodnocení zdrojů rizik podle § 6t odst. 6 písm. f) a § 6t odst. 7 písm. g),
f) požadavky na strukturu a náležitosti podkladů k ověření splnění požadavku na zajištění důvěrnosti, integrity a dostupnosti informací podle § 6t odst. 6 písm. g) a § 6t odst. 7 písm. h),
g) bezpečnostní úrovně informačních systémů veřejné správy,
h) obsah a rozsah bezpečnostních pravidel pro orgány veřejné správy využívající služeb cloud computingu podle § 6l odst. 3.
(3) Agentura a Ministerstvo vnitra stanoví vyhláškou požadavky na strukturu a náležitosti záznamů o poskytnutí a využití údajů a o přístupu do informačního systému veřejné správy podle § 5e.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud chce někdo získat statut atestačního střediska, musí podat žádost a zaplatit správní poplatek ve výši 100 000 Kč.
- Tento poplatek je nově zaveden a je součástí sazebníku správních poplatků.
- Změna se týká zákona o správních poplatcích, který je uveden pod číslem 368/1992 Sb.
Na co si dát pozor
- Poplatek 100 000 Kč se platí za podání žádosti, nikoli za samotné udělení statutu.
- Tato změna se týká pouze konkrétní žádosti o statut atestačního střediska, nikoli jiných správních úkonů.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 12
Jak soudy aplikují § 12
Krajský soud v Ostravě pak v rozsudku č. j. 22 Af 19/2020-46 uvedl, že „s odlišováním pojmů struktura a obsah se setkáváme i v textech právních předpisů – srov. např. § 2 písm. o) zákona č. 499/2004 Sb., § 6 písm. b) zákona č. 181/2014 Sb. nebo § 5a či § 12 zákona č. 365/2000 Sb.“
Ostatně, s odlišováním pojmů struktura a obsah se setkáváme i v textech právních předpisů – srov. např. § 2 písm. o) zákona č. 499/2004 Sb., § 6 písm. b) zákona č. 181/2014 Sb. nebo § 5a či § 12 zákona č. 365/2000 Sb. Shrnuto, krajský soud má za to, že neúčinnost, uvedenou v § 101a odst. 4 ZDPH ve znění do 31. 12. 2020, lze spojovat pouze s nedostatky formy (kam náleží i struktura = vnitřní uspořádání), nikoli s nedostatky obsahu podání.
Související
§ 263 Zmocňovací ustanovení (Zákon daňový řád)§ 57a Zmocňovací ustanovení (Zákon o posuzování shody stanovených výr)§ 22 Zmocňovací ustanovení (Zákon o knihovnách a podmínkách provozov)§ 19 Zmocňovací ustanovení (Zákon o biocidních přípravcích a účinnýc)§ 32 Zmocňovací ustanovení (Zákon o volném pohybu služeb)