§ 14q Zákon, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony – Vztah ke správnímu řádu
Zákon, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony · 367/2017 Sb. · § 14q · Daňové právo
Stručně: Paragraf 14q zákona č. 367/2017 Sb. omezuje použití správního řádu v řízení o dotacích a návratných finančních výpomocích, konkrétně vylučuje možnost odvolání, rozkladu a obnovy řízení proti rozhodnutí poskytovatele.
§ 14q Vztah ke správnímu řádu
(1) V řízení o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci se nepoužije ustanovení § 37 odst. 3, § 41, § 45 odst. 2 a 4, § 71 odst. 3, § 80 odst. 4 písm. b) až d), § 140 odst. 2 a § 146 správního řádu.
(2) Proti rozhodnutí poskytovatele není přípustné odvolání ani rozklad. Obnova řízení se nepřipouští. Přezkumné řízení se nepřipouští, s výjimkou postupu podle § 153 odst. 1 písm. a) správního řádu.“.
15. V § 17 se za slovo „žadatelem“ vkládají slova „o dotaci“.
16. V § 24 odst. 8 se za slova „podle odstavce 1“ doplňuje čárka a slova „podle odst. 4“.
17. V § 26 odst. 2 větě třetí se číslo „6“ nahrazuje číslem „5“.
18. V § 27 odst. 1 větě první se slova „a nepředvídaných“ nahrazují slovy „, avšak v zákoně o státním rozpočtu neobsažených“.
19. V § 44 odst. 1 písm. i) se číslo „8“ nahrazuje číslem „7“.
20. V § 44a odst. 4 písm. a) a v § 44a odst. 5 se číslo „6“ nahrazuje číslem „5“.
21. V § 75 větě druhé se číslo „10“ nahrazuje číslem „9“.
22. V § 77 odst. 1 větě druhé se text „§ 14 odst. 13“ nahrazuje textem „§ 14o“.
Čl. II
1. V řízení o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci v případech, kdy žádost o dotaci nebo návratnou finanční výpomoc byla podána přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se postupuje podle zákona č. 218/2000 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
2. O žádostech podaných po dni nabytí účinnosti tohoto zákona se rozhoduje podle zákona č. 218/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, i tehdy, byla-li výzva k podávání žádostí o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci zveřejněna přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
3. Poskytovatel do 30 dnů ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup informaci o možnosti postupu podle § 14k odst. 1, 3 a 4, § 14l a 14p zákona č. 218/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. Pokud poskytovatel informaci nezveřejní, postupuje se podle výzvy zveřejněné přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST DRUHÁ
Čl. III
Zákon č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 138/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 66/2007 Sb., zákona č. 154/2009 Sb., zákona č. 199/2010 Sb., zákona č. 253/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č 457/2011 Sb., zákona č. 239/2012 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 298/2015 Sb. a zákona č. 24/2017 Sb., se mění takto:
1. V § 18 odst. 6 písmeno c) zní:
„c) doručením žádostí o dotace nebo návratné finanční výpomoci, rozhodnutí v řízení o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci, žádostí o platbu, změnových hlášení a dalších obdobných dokumentů,“.
2. V § 18 se doplňují odstavce 18 a 19, které znějí:
„(18) Dokument podle odstavce 6 písm. c) se považuje za doručený okamžikem, kdy se do monitorovacího systému přihlásí žadatel nebo jím pověřená osoba, která má s ohledem na rozsah svého oprávnění v rámci monitorovacího systému přístup k dokumentu.
(19) Nepřihlásí-li se do monitorovacího systému žadatel nebo jím pověřená osoba ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byl dokument vložen do monitorovacího systému, považuje se tento dokument za doručený posledním dnem této lhůty; to neplatí, vylučuje-li jiný právní předpis náhradní doručení.“.
ČÁST ČTVRTÁ
Čl. V
Zákon č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České republiky, ve znění zákona č. 334/1992 Sb., zákona č. 254/2001 Sb., zákona č. 482/2004 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 346/2009 Sb., zákona č. 239/2012 Sb., zákona č. 250/2014 Sb. a zákona č. 41/2015 Sb., se mění takto:
V § 4 se doplňuje odstavec 5, který zní:
„(5) Pro vydání rozhodnutí, kterým je žádost podle odstavce 3 zcela zamítnuta, nebo kterým je žádosti zčásti vyhověno a ve zbytku je zamítnuta, se přiměřeně použijí ustanovení právního předpisu upravujícího poskytování dotací a návratných finančních výpomocí ze státního rozpočtu.“.
ČÁST PÁTÁ
Čl. VI
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2018.
Hamáček v. r.
Zeman v. r.
Sobotka v. r.
Paragraf 14q zákona č. 367/2017 Sb. omezuje použití správního řádu v řízení o dotacích a návratných finančních výpomocích, konkrétně vylučuje možnost odvolání, rozkladu a obnovy řízení proti rozhodnutí poskytovatele.
Co to znamená v praxi
V řízení o dotaci nebo návratné finanční výpomoci se nepoužijí některá ustanovení správního řádu, například ta, která se týkají obsahu podání, nahlížení do spisu nebo odstraňování vad podání.
Proti rozhodnutí o dotaci nebo návratné finanční výpomoci se nelze odvolat ani podat rozklad.
Nelze žádat o obnovu řízení, které se týkalo dotace nebo návratné finanční výpomoci.
Přezkumné řízení je možné jen v případě, že se týká nezákonného rozhodnutí, které bylo vydáno v rozporu s právními předpisy.
Na co si dát pozor
Pokud byla žádost o dotaci podána před účinností tohoto zákona, postupuje se podle starých pravidel.
Pokud byla žádost podána po účinnosti zákona, rozhoduje se podle nových pravidel, i když výzva k podávání žádostí byla zveřejněna dříve.
Poskytovatel musí do 30 dnů od účinnosti zákona zveřejnit informace o možnosti postupu podle některých paragrafů zákona č. 218/2000 Sb. Pokud tak neučiní, platí původní výzva.