§ 11 zákon o zdravotních službách – Obecné podmínky, za jakých mohou být zdravotní služby…
Zákon o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách) · 372/2011 Sb. · Zdravotnické a farmaceutické právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 11 zákona o zdravotních službách stanovuje obecné podmínky, za jakých mohou být zdravotní služby poskytovány, přičemž zdůrazňuje nutnost oprávnění, kvalifikovaného personálu a poskytování služeb ve schválených zařízeních, s výjimkami pro určité typy služeb. Poskytovatelé zdravotních služeb musí mít platné oprávnění a mohou nabízet pouze ty služby, které jsou v tomto oprávnění výslovně uvedeny. (§ 11 zákona č. 372/2011 Sb., zákon o zdravotních službách, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Poskytovatel může poskytovat pouze zdravotní služby uvedené v oprávnění k poskytování zdravotních služeb.
(2) Bez získání oprávnění k poskytování zdravotních služeb je možné
a) poskytovat odbornou první pomoc,
b) zajistit převoz osoby, jejíž zdravotní stav to vyžaduje, ze zahraničí do České republiky nebo z České republiky do zahraničí osobou oprávněnou k této činnosti podle právních předpisů jiného státu, z jehož území nebo na jehož území se převoz uskutečňuje a jde-li o činnost na území České republiky dočasnou,
c) poskytovat zdravotní služby podle § 20.
(3) Zdravotní služby lze poskytovat pouze prostřednictvím osob způsobilých k výkonu zdravotnického povolání nebo k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotních služeb.
(4) Personální zabezpečení zdravotních služeb musí odpovídat oborům, druhu a formě poskytované zdravotní péče a zdravotním službám podle § 2 odst. 2 písm. d) až f), i) a j). Požadavky na minimální personální zabezpečení zdravotních služeb, týkající se odborné, specializované, popřípadě zvláštní odborné nebo zvláštní specializované způsobilosti zdravotnických pracovníků a jiných odborných pracovníků a jejich počtu stanoví prováděcí právní předpis.
(5) Zdravotní služby mohou být poskytovány pouze ve zdravotnických zařízeních v místech uvedených v oprávnění k poskytování zdravotních služeb, pokud dále není stanoveno jinak. Mimo zdravotnické zařízení lze poskytovat
a) konzultační služby,
b) zdravotní služby poskytované centrem duševního zdraví podle § 44b,
c) preventivní péči podle § 11a,
d) zdravotní péči poskytovanou ve vlastním sociálním prostředí pacienta,
e) zdravotnickou dopravní službu a přepravu pacientů neodkladné péče,
f) přednemocniční neodkladnou péči poskytovanou v rámci zdravotnické záchranné služby,
g) zdravotní služby poskytované za krizových situací a při zdravotnickém zabezpečení vojenského výcviku v mobilních zařízeních ozbrojených sil určených k poskytování zdravotních služeb za takových situací,
h) prohlídku těla zemřelého mimo zdravotnická zařízení podle § 84 odst. 2 písm. a) nebo b),
i) převoz těla zemřelého na pitvu a z pitvy podle zákona o pohřebnictví, nebo
j) telemedicínské zdravotní služby podle § 11c odst. 2.
Konzultační služby mimo zdravotnické zařízení lze poskytovat prostřednictvím dálkového přístupu nebo ve vlastním sociálním prostředí pacienta. Poskytovatel, který poskytuje pouze domácí péči nebo pouze prohlídky těl zemřelých mimo zdravotnické zařízení, musí mít kontaktní pracoviště. Ošetřovatelskou péči v zařízeních sociálních služeb podle § 10 odst. 1 písm. c) lze poskytovat pouze v centrech denních služeb, denních stacionářích, týdenních stacionářích, domovech pro seniory, domovech se zvláštním režimem, domovech pro osoby se zdravotním postižením a v zařízeních odlehčovacích služeb podle zákona o sociálních službách66). Poskytovatel poskytující ošetřovatelskou péči v zařízeních sociálních služeb podle § 10 odst. 1 písm. c) musí mít kontaktní pracoviště.
(6) Zdravotnické zařízení musí být pro poskytování zdravotních služeb technicky a věcně vybaveno. Technické a věcné vybavení zdravotnických zařízení musí odpovídat oborům, druhu a formě poskytované zdravotní péče a zdravotním službám podle § 2 odst. 2 písm. d) až f) a i). Požadavky na minimální technické a věcné vybavení zdravotnických zařízení, týkající se stavebně technického, funkčního a dispozičního uspořádání prostor a vybavení vybranými zdravotnickými prostředky, jinými přístroji a zařízením, na vybavení kontaktního pracoviště, a v případě lékárenské péče poskytované v odloučeném oddělení výdeje léčiv i na místo poskytování péče, stanoví prováděcí právní předpis. Tímto nejsou dotčeny požadavky na zdravotnická zařízení podle jiných právních předpisů.
(7) Poskytovatel zdravotnické záchranné služby, poskytovatel zdravotnické dopravní služby a poskytovatel přepravy pacientů neodkladné péče musí být pro poskytovanou zdravotní službu vybaven odpovídajícími dopravními prostředky. Požadavky na vybavení poskytovatele dopravními prostředky a požadavky na technické a věcné vybavení těchto dopravních prostředků a na jejich označení a barevné provedení stanoví prováděcí právní předpis. Tímto nejsou dotčeny požadavky na dopravní prostředky stanovené jinými právními předpisy. Jde-li o přepravu pacientů neodkladné péče, v průběhu této přepravy může neodkladnou péči přepravovanému pacientovi poskytovat i poskytovatel odlišný od poskytovatele přepravy pacientů neodkladné péče, oprávněný k poskytování zdravotních služeb v příslušném oboru zdravotní péče, a to i bez oprávnění k poskytování přepravy pacientů neodkladné péče.
(8) Poskytovatel sociálně-zdravotní lůžkové péče podle § 9 odst. 2 písm. e) musí být držitelem registrace k poskytování sociálních služeb v týdenních stacionářích, domovech pro seniory, domovech se zvláštním režimem, domovech pro osoby se zdravotním postižením nebo v pobytových zařízeních odlehčovacích služeb67) se shodným místem poskytování, jaké má uvedeno v oprávnění k poskytování zdravotních služeb. Poskytovatel ošetřovatelské péče v zařízeních sociálních služeb podle § 10 odst. 1 písm. c) musí být držitelem registrace k poskytování sociálních služeb v centrech denních služeb, denních stacionářích, týdenních stacionářích, domovech pro seniory, domovech se zvláštním režimem, domovech pro osoby se zdravotním postižením nebo v zařízeních odlehčovacích služeb67).
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Poskytovatelé zdravotních služeb musí mít platné oprávnění a mohou nabízet pouze ty služby, které jsou v tomto oprávnění výslovně uvedeny.
- Zdravotní služby smí poskytovat pouze osoby, které jsou k tomu způsobilé z hlediska svého zdravotnického povolání nebo souvisejících činností.
- Provozovatelé zdravotních služeb musí zajistit dostatečný počet kvalifikovaných pracovníků, odpovídající oborům a formám poskytované péče.
- Většina zdravotních služeb musí být poskytována ve zdravotnických zařízeních uvedených v oprávnění, existují však specifické výjimky, například pro domácí péči nebo konzultační služby.
Na co si dát pozor
- Bez oprávnění je možné poskytovat pouze odbornou první pomoc, zajistit převoz pacienta ze zahraničí nebo do zahraničí osobou oprávněnou podle právních předpisů jiného státu, nebo poskytovat zdravotní služby podle § 20 (který není v dodaném textu).
- Požadavky na minimální personální zabezpečení, včetně odborné způsobilosti a počtu pracovníků, jsou stanoveny prováděcím právním předpisem.
- Konzultační služby mimo zdravotnické zařízení lze poskytovat buď dálkově, nebo přímo v sociálním prostředí pacienta.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 11
Jak soudy aplikují § 11
Přípustnost dovolání nemohou založit dovolatelkou kladené otázky (dosud v judikatuře dovolacího soudu podle ní neřešené) „zda vyhláška č. 55/2011 Sb., zejména pak její § 4 odst. 3 písm. b), a to ve spojení s § 11 odst. 3 zákona č. 372/2011 Sb., je předpisem kogentním, který musí zaměstnanec vždy respektovat, a to i za cenu toho, že by postupoval proti pokynu zaměstnavatele“, „zda lze za porušení pracovních povinností považovat postup zaměstnance, který zabrání osobám, které k tomu nemají potřebnou odbornou způsobilost, v nakládání s léčivými přípravky“, …
Stejně tak obviněná ani nedisponovala oprávněním k poskytování zdravotních služeb ve smyslu § 11 zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování, ve znění pozdějších předpisů.
… a disponovala s finanční hotovostí klientů C., tedy obchodní společnost R., bez řádné registrace poskytovatele sociálních služeb podle § 78 odst. 1, 2 zákona o sociálních službách u Krajského úřadu Jihomoravského kraje a bez oznámení u Krajského úřadu Jihomoravského kraje o poskytování zdravotních služeb podle § 11 odst. 8 zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách, ve znění pozdějších předpisů, poskytovala svým klientům sociální a zdravotní služby; b) obvinění K. Ch. a O. P. trestným činem neoprávněného podnikání podle § 251 odst. 1 tr. zákoníku, …
Související
§ 34 PODMÍNKY PRO ZACHÁZENÍ S LÉČIVÝMI PŘÍPRAVKY P (Vyhláška o správné lékárenské praxi, bli)§ 2 Zvláštní podmínky poskytování zdravotních slu (Vyhláška o podmínkách poskytování zdravo)§ 94 ZDRAVOTNÍ PÉČE, ZDRAVOTNÍ SLUŽBY, ZDRAVOTNÍ P (Zákon o vojácích z povolání)§ 14 (Zákon o zdravotnické záchranné službě)§ 4 Zvláštní podmínky poskytování ambulantní a lů (Vyhláška o podmínkách poskytování zdravo)