Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 5

§ 5 zákon o zdravotnické záchranné službě – Dostupnost zdravotnické záchranné služby

Zákon o zdravotnické záchranné službě · 374/2011 Sb. · Zdravotnické a farmaceutické právo

Stručně: Paragraf 5 zákona č. 374/2011 Sb. stanovuje, že dostupnost zdravotnické záchranné služby je zajištěna plánem pokrytí kraje výjezdovými základnami, které musí být rozmístěny tak, aby dojezdová doba k místu události nepřesáhla 20 minut. Každý kraj musí mít vypracovaný plán, který určuje, kde budou umístěny výjezdové základny záchranné služby, a tento plán musí být aktualizován nejméně jednou za dva roky. (§ 5 zákona č. 374/2011 Sb., zákon o zdravotnické záchranné službě, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Dostupnost zdravotnické záchranné služby
  • Týká se: obec, ministerstvo
  • Lhůta nebo doba (odst. 6): „plán musí být krajem aktualizován nejméně jednou za 2 roky“
  • Odkazuje na: § 11, § 21
  • Judikatura: na § 5 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 374/2011 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Dostupnost zdravotnické záchranné služby je dána zejména plánem pokrytí území kraje výjezdovými základnami zdravotnické záchranné služby (dále jen „výjezdová základna“).

(2) Plán pokrytí území kraje výjezdovými základnami stanoví počet a rozmístění výjezdových základen v závislosti na demografických, topografických a rizikových parametrech území jednotlivých obcí a městských částí hlavního města Prahy tak, aby místo události na území jednotlivých obcí a městských částí bylo dosažitelné z nejbližší výjezdové základny v dojezdové době do 20 minut. Při stanovení počtu a rozmístění výjezdových základen se zohlední případné poskytování zdravotnické záchranné služby na území kraje také poskytovatelem zdravotnické záchranné služby zřízeným jiným krajem podle odstavce 5.

(3) Dojezdová doba se počítá od okamžiku převzetí pokynu k výjezdu výjezdovou skupinou od operátora zdravotnického operačního střediska nebo pomocného operačního střediska. Dojezdová doba musí být dodržena s výjimkou případů nenadálých nepříznivých dopravních nebo povětrnostních podmínek nebo jiných případů hodných zvláštního zřetele; v těchto případech si poskytovatel zdravotnické záchranné služby vyžádá pomoc od ostatních složek integrovaného záchranného systému podle § 11 odst. 4, je-li podle okolností tato pomoc možná a účelná.

(4) Výjezdovou základnu leteckých výjezdových skupin lze zřídit, jsou-li pro tuto základnu zajištěna letadla podle § 21.

(5) Na poskytování zdravotnické záchranné služby na území kraje se může podílet také poskytovatel zdravotnické záchranné služby zřízený jiným krajem, a to na základě písemné smlouvy uzavřené kraji.

(6) Plán pokrytí území kraje výjezdovými základnami vydává kraj; plán musí být krajem aktualizován nejméně jednou za 2 roky. Před vydáním plánu pokrytí území kraje výjezdovými základnami a před jeho aktualizací kraj projedná návrh plánu a návrh jeho aktualizace s bezpečnostní radou kraje a vyžádá si k návrhu stanovisko Ministerstva zdravotnictví (dále jen „ministerstvo“). Podklady pro plán pokrytí území kraje výjezdovými základnami a pro jeho aktualizaci zpracovává poskytovatel zdravotnické záchranné služby.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Každý kraj musí mít vypracovaný plán, který určuje, kde budou umístěny výjezdové základny záchranné služby, a tento plán musí být aktualizován nejméně jednou za dva roky.
  • Při rozmístění základen se zohledňují faktory jako počet obyvatel, terén a možná rizika v dané oblasti.
  • Cílem je, aby se záchranáři dostali na místo události do 20 minut od převzetí pokynu k výjezdu.
  • Kraje mohou spolupracovat a využívat záchrannou službu zřízenou jiným krajem na základě písemné smlouvy.

Na co si dát pozor

  • Dojezdová doba 20 minut nemusí být dodržena v případě nenadálých nepříznivých dopravních nebo povětrnostních podmínek, nebo v jiných případech hodných zvláštního zřetele.
  • V takových výjimečných situacích si záchranná služba může vyžádat pomoc od ostatních složek integrovaného záchranného systému.
  • Plán pokrytí a jeho aktualizace musí být projednány s bezpečnostní radou kraje a Ministerstvem zdravotnictví.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 5

2
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
15. 1. 2025
NSS
Krajský soud v Praze
30. 8. 2022

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 5 zákona 374/2011 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 5

Žalobci uváděná doba až 20 minut přitom odpovídá zákonnému limitu pro zdravotnickou záchrannou službu (srov. § 5 odst. 2 zákona č. 374/2011 Sb., o zdravotnické záchranné službě).

141 Ad 1/2023 · Krajský soud v Ústí nad Labem · 15. 1. 2025

Aktuálně účinná právní úprava (viz § 5 odst. 2 zákona č. 374/2011 Sb., o zdravotnické záchranné službě) přitom stanoví dojezdovou dobu do 20 minut.

51 A 48/2019 · Krajský soud v Praze · 30. 8. 2022

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 40 Zdravotní pojišťovny (Zákon o veřejném zdravotním pojištění a )§ 5 ÚČINNOST (Vyhláška o požadavcích na věcné a techni)§ 3 Síť zařízení a pracovišť (Vyhláška ministerstva zdravotnictví Česk)§ 74 Národní registr poskytovatelů (Zákon o zdravotních službách a podmínkác)§ 3 Požadavky na personální zabezpečení ambulantn (Vyhláška o požadavcích na minimální pers)