Vyhláška Státní arbitráže Československé socialistické republiky o hospodaření s obaly při dodávkách výrobků

(1) Lhůta pro vracení obalů je dodržena, odevzdal-li odběratel obal dodavateli, nebo předal-li jej k přepravě veřejnému dopravci nebo poště nejpozději poslední den dohodnuté nebo stanovené lhůty.

(2) V případech, kdy je dohodnuto nebo stanoveno, že dodavatel odváží prázdné obaly sám, je lhůta pro vracení obalů dodržena, jestliže odběratel nejpozději poslední den této lhůty prokazatelně oznámí dodavateli, že obaly jsou připraveny ke zpětné přepravě. Toto oznámení není zapotřebí v případech, kdy dodavatel provádí odvoz prázdných obalů s pravidelným rozvozem výrobků v obalech podle dohodnutého nebo stanoveného rozvozního plánu.

(1) Do lhůty pro vracení obalů se nevčítá pro účely majetkových sankcí doba, o kterou veřejný dopravce překročil lhůtu stanovenou pro přepravu zásilky obsahující dodávku výrobků v obalech, prokáže-li odběratel tuto skutečnost.

(2) Jestliže lhůta pro vracení obalů nebyla dodržena jen proto, že veřejný dopravce nepřijal řádně ohlášenou (objednanou) zásilku k přepravě způsobem a ve lhůtách odpovídajících příslušným přepravním předpisům, nevčítá se pro účely majetkových sankcí do lhůty pro vracení obalů doba, po kterou zdržení spojené s převzetím zásilky trvá, prokáže-li odběratel tuto skutečnost.

(3) Věrohodným důkazním prostředkem o skutečnostech uvedených v odstavci 1 a 2 jsou např.

a) přepravní doklad potvrzený veřejným dopravcem obsahující údaje o datu převzetí zásilky a jejím vydání veřejným dopravcem,

b) včasná objednávka přepravy obsahující údaje o datu jejího předložení, popř. též o datu převzetí zásilky k přepravě nebo údaj veřejného dopravce o odkladu přijetí zásilky k přepravě,

c) uznání reklamace překročení lhůty stanovené k přepravě výrobků v obalech veřejným dopravcem.

(1) Vrácené obaly se započítávají na splnění nejstarších závazků, není-li mezi organizacemi nebo jejich nadřízenými orgány dohodnuto jinak. Musí však jít o obaly stejného druhu, popřípadě určení (§ 4).

(2) Pokud jsou vzájemnou dohodou mezi organizacemi nebo jejich nadřízenými orgány zavedeny obalové listy, započítávají se vrácené obaly na splnění závazků podle těchto dokladů. Podrobnosti o způsobu této evidence a o započítávání vrácených obalů podle obalových listů dohodnou organizace nebo stanoví nadřízené orgány při jejich zavádění.

(1) Odběratel, který je v prodlení s vrácením obalů v dohodnuté nebo stanovené lhůtě, je povinen zaplatit dodavateli zdržné ve výši 50 % evidenční ceny obalů (§ 3).

(2) Nevrátí-li odběratel obaly ani do dvou měsíců po uplynutí dohodnuté nebo stanovené lhůty k vracení obalů, je povinen zaplatit dodavateli další zdržné ve výši trojnásobku evidenční ceny obalů; dodavatel takové obaly odepíše z obalové evidence (§ 18).

(3) Vrátí-li odběratel obaly po vzniku práva dodavatele na zaplacení zdržného ve výši trojnásobku evidenční ceny, avšak ještě před jeho vyúčtováním, je povinen zaplatit dodavateli zdržné ve výši dvojnásobku evidenční ceny.

(4) Jestliže odběratel vrátí obaly, za jejichž nevrácení mu dodavatel vyúčtoval zdržné ve výši trojnásobku evidenční ceny obalů, je povinen to oznámit dodavateli a vyúčtovat mu náhradu ve výši evidenční ceny vrácených obalů; dodavatel je povinen přijmout tyto obaly zpět, zařadit je do evidence a zaplatit za ně odběrateli náhradu ve výši evidenční ceny obalů, jsou-li tyto obaly schopné dalšího použití.

(5) V zaplaceném zdržném ve výši trojnásobku evidenční ceny je zahrnuta i hodnota obalu, který nebyl vrácen.

(6) Při započítávání obalů (§ 12) je základem pro výpočet zdržného evidenční cena obalu uvedená ve faktuře, jíž se podle stavu evidence (§ 18) týká prodlení s vrácením obalů.

(1) Dojde-li ke ztrátě nebo zničení obalů

a) při přepravě dodávky výrobků prováděné veřejným dopravcem nebo poštou, je odběratel povinen oznámit to písemně dodavateli neprodleně po obdržení zápisu (§ 344 zákona) nebo potvrzení dopravce nebo pošty o tom, že obaly byly ztraceny nebo zničeny při přepravě, nebo že pátrání po ztracené zásilce či reklamace její ztráty byly doposud bezúspěšné, nejpozději však do 1 měsíce po uplynutí lhůty pro vrácení obalů,

b) při přepravě dodávky výrobků prováděné organizací, která není veřejným dopravcem, je odběratel povinen oznámit to písemně dodavateli neprodleně po pořízení zápisu (§ 194 zákona), nejpozději ve lhůtě 15 dnů od převzetí dodávky výrobků,

c) při přepravě dodávky výrobků prováděné odběratelem nebo v důsledku živelní pohromy nebo jiné neodvratitelné události u odběratele, je odběratel povinen oznámit to písemně dodavateli neprodleně po zjištění této skutečnosti, nejpozději však ve lhůtě pro vrácení obalů.

(2) Dnem, kdy dodavatel obdržel oznámení o ztrátě nebo zničení obalů podle odstavce 1, vzniká mu vůči odběrateli právo na zaplacení náhrady ve výši evidenční ceny ztracených nebo zničených obalů; pokud k této ztrátě nebo zničení došlo během přepravy výrobků, vzniká dodavateli toto právo jen, jestliže odběratel nesl nebezpečí přepravy (§ 21). Budou-li ztracené obaly nalezeny, je dodavatel povinen tyto obaly přijmout zpět, jsou-li schopné dalšího použití a vydat za ně odběrateli náhradu ve výši evidenční ceny obalů, kterou za ně odběratel zaplatil.

(3) Za ztrátu nebo zničení vracených prázdných obalů při jejich zpětné přepravě prováděné veřejným dopravcem nebo poštou, je odběratel povinen zaplatit dodavateli náhradu ve výši jejich evidenční ceny, pokud nesl nebezpečí této přepravy (§ 21).

(4) Náhrady podle odstavců 2 a 3 se snižují o částku, kterou dodavatel výrobků obdržel od dopravce na základě oprávněné reklamace.

(5) Po obdržení náhrad nebo vypořádání podle odstavců 2 až 4 odepisuje dodavatel ztracené nebo zničené obaly, které mu nebyly vráceny, ze své evidence (§ 18).

(6) Jestliže odběratel nesplní oznamovací povinnost uvedenou v odstavci 1, je povinen zaplatit dodavateli majetkovou sankci ve výši dvojnásobku evidenční ceny ztracených nebo zničených obalů.

(7) Skutečnosti uvedené v odstavci 1 je odběratel povinen při vypořádání vzájemných nároků podle této vyhlášky na žádost dodavatele prokázat.

V ostatních případech nevrácení obalů proto, že byly ztraceny nebo zničeny u odběratele, je odběratel povinen zaplatit dodavateli zdržné ve výši uvedené v § 13 odst. 1 a 2 a dodavatel odepíše tyto obaly z evidence. Ustanovení § 13 odst. 5 platí obdobně.

(1) Došlo-li k poškození obalů za přepravy veřejným dopravcem nebo poštou, je odběratel povinen zaplatit dodavateli částku, kterou obdržel od dopravce na základě oprávněné reklamace.

(2) Jestliže došlo k poškození obalů u odběratele, je povinen, pokud obaly sám neopraví, zaplatit dodavateli náklady jejich opravy nebo částku odpovídající jejich znehodnocení.

(3) Zjistí-li odběratel, že obaly jsou běžným používáním značně poškozeny nebo znehodnoceny tak, že nejsou způsobilé k dalšímu oběhu, oznámí tuto skutečnost neprodleně dodavateli, který mu dá dispozice, jak s těmito obaly dále nakládat. Takové obaly odepisuje dodavatel ze své evidence (§ 18).

(4) Dodavatel je povinen sledovat opotřebení obalů a včas vyřazovat nadměrně opotřebené obaly z oběhu.

Organizace jsou povinny zabezpečovat řádné hospodaření s obaly; jde-li o dlouhodobé dodavatelsko-odběratelské vztahy využívají k tomu zpravidla smluv o přípravě dodávek (§ 163 zákona) a smluv o spolupráci (§ 164 zákona). V těchto smlouvách, popř. v jiných dohodách podle potřeby dohodnou zejména lhůty pro vracení obalů, podmínky pro jejich prodlužování, způsob vzájemně průkazného označování obalů v hospodářských smlouvách, fakturách, a dodacích listech pro účely zjednodušené evidence (§ 18), organizační úroveň ve vedení evidence a způsob vzájemného styku při odsouhlasování evidence obalů a vzájemných nároků, bližší podmínky a způsob započítávání dodávek při zavedení obalových listů, bližší podmínky uplatňování této vyhlášky při traťových dodávkách.

(1) Údaje pro evidenci obalů (§ 2 odst. 1) musí být takové, aby nedocházelo k záměně obalů nebo pochybnostem o množství nebo druhu obalu použitého při dodávce výrobků odběrateli. Neuvede-li dodavatel stanovené údaje ve faktuře a jednom dalším průvodním dokladu (např. dodacím listu), má právo pouze na polovinu zdržného (§ 13 odst. 1 a 2); toto právo však musí prokázat jinými důkazními prostředky.

(2) V zájmu shodné evidence obalů jsou organizace povinny provádět odsouhlasení záznamů o pohybu obalů, a to při zjištění nesrovnalostí, jinak pravidelně nejméně jednou za rok, nikoliv však častěji než jednou za měsíc. Předloží-li dodavatel odběrateli, nebo odběratel dodavateli výpis ze záznamu o pohybu svěřených obalů, je druhá organizace povinna do jednoho měsíce po obdržení výpisu zaslat své písemné vyjádření; neučiní-li tak, je povinna zaplatit za každý den prodlení majetkovou sankci ve výši 50,– Kčs, nejvýše však 1.000,– Kčs.

(3) Obaly se evidují na úrovni organizací. Jestliže je to sjednáno ve smlouvě o spolupráci (§ 17) nebo jiné dohodě, evidují se obaly na úrovni závodů, provozoven, skladů a obdobných organizačních útvarů; přitom platí, že se započítávání (§ 12 odst. 1) provádí na této úrovni, pokud nebude dohodnuto něco jiného.

Náhradu za opotřebení obalů lze účtovat, pokud je to v souladu s cenovými předpisy.8)

Každá ze zúčastněných organizací hradí náklady na přepravu jedním směrem, není-li dohodnuto jinak.

Při přepravě obalů prováděné veřejným dopravcem nebo poštou nese nebezpečí ztráty nebo poškození obalů každá ze zúčastněných organizací jedním směrem, přičemž při přepravě k odběrateli nese nebezpečí ztráty nebo poškození obalů organizace, na jejíž nebezpečí jde přeprava výrobků.

(1) Odběratel je povinen zaplatit obaly, jejichž vracení je ze zdravotních nebo hygienických důvodů nepřípustné. Pokud není jejich hodnota obsažena v cenách výrobků, zahrne dodavatel jejich cenu podle cenových předpisů do faktury za dodávku příslušných výrobků.

(2) Organizace, s předchozím souhlasem nadřízených orgánů, nebo jejich nadřízené orgány se mohou dohodnout, že obaly nebudou z vážných, zejména hospodářských důvodů vraceny. Pro tyto případy platí ustanovení o majetkovém vypořádání podle odstavce 1 obdobně.

Organizace, s předchozím souhlasem nadřízených orgánů, nebo nadřízené orgány, se mohou dohodnout v případech, kdy je to hospodářsky účelné, že některé obaly, jež je odběratel povinen vracet, bude dodavatel s dodanými výrobky fakturovat za evidenční cenu (§ 3), popř. za jednotnou cenu obalů dohodnutou mezi dodavatelem a odběratelem; dohoda musí obsahovat podmínky, za nichž bude dodavatel povinen fakturované obaly přijímat zpět a uhrazovat evidenční, popř. dohodnutou cenu. Neobsahuje-li dohoda tyto podmínky, použijí se přiměřeně ustanovení § 2 až 6 a § 24. Při ztrátě, zničení nebo poškození těchto fakturovaných obalů při přepravě s výrobky i při zpětné přepravě obalů se postupuje podle zákona jako u dodávek výrobků. Případné majetkové sankce obsažené v dohodě nemusí být účtovány a vymáhány.

Při vypořádání vzájemných peněžitých pohledávek vznikajících podle této vyhlášky mezi organizacemi je přípustné jejich vzájemné započtení (§ 361 odst. 3 zákona).

(1) Práva ze vztahů mezi dodavateli a odběrateli podle vyhlášky č. 11/1965 Sb., o hospodaření s obaly při dodávkách výrobků, vzniklá před 1. dubnem 1986, se vypořádávají podle dosavadního předpisu; lhůty k vracení obalů, které začaly běžet před 1. dubnem 1986, se až do svého skončení posuzují podle dosavadního předpisu.

(2) Dohody o fakturaci obalů, které zůstaly nedotčeny ve smyslu § 16 odst. 4 vyhlášky č. 11/1965 Sb., o hospodaření s obaly při dodávkách výrobků, a dohody, které byly uzavřeny podle § 14 odst. 2 a 3 téže vyhlášky, zůstávají v platnosti.

Zrušuje se vyhláška ministerstva chemického průmyslu č. 11/1965 Sb., o hospodaření s obaly při dodávkách výrobků.

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. dubna 1986.

Hlavní arbitr

Československé socialistické republiky:

Vaněk v. r.

1) ČSN 77 0000 - Názvosloví obalové techniky. Obecné a základní názvy.

ČSN 77 0002 - Názvosloví obalové techniky. Základní druhy obalů.

ČSN 77 0020 - Balení. Všeobecné požadavky na obaly.

ČSN 26 0002 - Manipulace s materiálem. Názvosloví.

ČSN 26 9004 - Manipulační jednotky. Názvosloví.

ČSN 26 9006 - Paletizace. Názvosloví.

ČSN 26 9007 - Kontejnerizace. Názvosloví.

2) Zejména v případech oběhu obalů mezi výrobními organizacemi a organizacemi provádějícími odbyt jejich výrobků (popřípadě obchodními organizacemi) a obalů, jejichž použití je technicky, popřípadě technologicky vázáno na povahu výrobků nebo jejich výrobu, skladování nebo užití, např. základní podmínky dodávky výrobků příslušného odvětví podle § 392 odst. 1 a 2 zákona a vyhláška č. 54/1959 Ú. l., o hospodaření s ocelovými lahvemi na technické plyny a na topný plyn tekutý.

3) Hospodaření s těmito prostředky upravují zvláštní předpisy, např. Podmínky pro přepravu zboží na výměnných paletách, uveřejněné v Přepravním a tarifním věstníku pod č. 119/44-45/1981 ve znění pozdějších doplňků, vyhláška federálního ministerstva dopravy č. 9/1984 Sb., o kontejnerovém přepravním řádu, ve znění vyhl. č. 74/1985 Sb.

4) § 4 odst. 2 písm. m) vyhlášky federálního ministerstva financí č. 154/1975 Sb., o fakturování a placení dodávek neinvestiční povahy.

5) Vyhláška Ústřední komise lidové kontroly a statistiky č. 71/1965 Sb., o zavedení a využívání jednotné klasifikace průmyslových oborů a výrobků a jednotné klasifikace výrobků v zemědělství a v lesnictví.

Vyhláška Federálního statistického úřadu č. 116/1972 Sb., o vytváření a udržování oborových číselníků průmyslových výrobků.

6) Výnos federálního ministerstva financí čj. VII/9 333/1985 ze dne 31. 5. 1985, kterým se vydává účtová osnova a směrnice k účtové osnově pro hospodářské organizace (zejména účty č. 101, 115, 125), který je registrován v částce 33/1985 Sb.

7) Řád Sběrné služby ČSAD, uveřejněný v Přepravním a tarifním věstníku pod č. C 44/47/1977, ve znění pozdějších doplňků.

8) Položka č. 127 výnosu FCÚ, ČCÚ a SCÚ č. V-1/86 z 29. 11. 1985 o cenách sjednávaných dohodou, publikovaného v Cenovém věstníku částka 52/1985, který je registrován v částce 32/1985 Sb.