Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 1

§ 1 zákon o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů – Co tento zákon reguluje, definuje klíčové pojmy…

Zákon o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů · 40/1995 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 1 zákona o regulaci reklamy vymezuje, co tento zákon reguluje, definuje klíčové pojmy jako reklama, sponzorování, zadavatel, zpracovatel a šiřitel reklamy, a stanovuje, že se vztahuje i na sponzorování. Zákon se zabývá regulací reklamy, která je nekalá, srovnávací, nebo se týká specifických produktů jako tabákové výrobky, léčiva, potraviny či alkoholické nápoje. (§ 1 zákona č. 40/1995 Sb., zákon o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: zadavatel
  • Judikatura: na § 1 odkazuje 36 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 40/1995 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Tento zákon zapracovává příslušné předpisy Evropské unie1), zároveň navazuje na přímo použitelný předpis Evropské unie45) a upravuje regulaci reklamy, která je nekalou obchodní praktikou, reklamy srovnávací, reklamy na tabákové výrobky, na humánní léčivé přípravky, na veterinární léčivé přípravky, na zdravotnické prostředky a diagnostické zdravotnické prostředky in vitro, na potraviny a na počáteční a pokračovací kojeneckou výživu, a upravuje obecné požadavky na reklamu a její šíření včetně postihů za porušení povinností podle tohoto zákona a stanovení orgánů dozoru. Dále upravuje regulaci reklamy na alkoholické nápoje, na přípravky na ochranu rostlin, na střelné zbraně a střelivo a na činnosti v pohřebnictví.

(2) Reklamou se rozumí oznámení, předvedení či jiná prezentace šířené zejména komunikačními médii, mající za cíl podporu podnikatelské činnosti, zejména podporu spotřeby nebo prodeje zboží, výstavby, pronájmu nebo prodeje nemovitostí, prodeje nebo využití práv nebo závazků, podporu poskytování služeb, propagaci ochranné známky,1a) pokud není dále stanoveno jinak.

(3) Komunikačními médii, kterými je reklama šířena, se rozumí prostředky umožňující přenášení reklamy, zejména periodický tisk2) a neperiodické publikace,3) rozhlasové a televizní vysílání3a), audiovizuální mediální služby na vyžádání3b), služby platforem pro sdílení videonahrávek, audiovizuální produkce,4) počítačové sítě, nosiče audiovizuálních děl, plakáty a letáky.

(4) Sponzorováním se rozumí příspěvek poskytnutý s cílem podporovat výrobu nebo prodej zboží, poskytování služeb nebo jiné výkony sponzora. Sponzorem se rozumí právnická nebo fyzická osoba, která takový příspěvek k tomuto účelu poskytne.

(5) Zadavatelem reklamy (dále jen „zadavatel“) je pro účely tohoto zákona právnická nebo fyzická osoba, která objednala u jiné právnické nebo fyzické osoby reklamu.

(6) Zpracovatelem reklamy (dále jen „zpracovatel“) je pro účely tohoto zákona právnická nebo fyzická osoba, která pro sebe nebo pro jinou právnickou nebo fyzickou osobu zpracovala reklamu. Pokud zpracovatel zpracuje reklamu pro sebe, je pro účely tohoto zákona zároveň v postavení zadavatele.

(7) Šiřitelem reklamy (dále jen „šiřitel“) je pro účely tohoto zákona právnická nebo fyzická osoba, která reklamu veřejně šíří.

(8) Ustanovení tohoto zákona se vztahují na sponzorování, pokud není dále stanoveno jinak.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zákon se zabývá regulací reklamy, která je nekalá, srovnávací, nebo se týká specifických produktů jako tabákové výrobky, léčiva, potraviny či alkoholické nápoje.
  • Reklamou se rozumí jakákoli prezentace, která má za cíl podpořit podnikání, prodej zboží, služeb nebo propagaci ochranné známky, šířená různými komunikačními médii.
  • Zákon rozlišuje role zadavatele (kdo reklamu objedná), zpracovatele (kdo reklamu vytvoří) a šiřitele (kdo reklamu veřejně šíří).
  • Ustanovení zákona se vztahují i na sponzorování, které je definováno jako příspěvek na podporu výroby, prodeje zboží, služeb nebo jiných výkonů sponzora.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 1

36
NS
Nejvyšší soud
6. 5. 2021
ÚS
Ústavní soud
4. 2. 2026
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
6. 1. 2026
NSS
Městský soud v Praze
11. 12. 2024
NSS
Městský soud v Praze
7. 2. 2024
Trend citací § 1 v rozhodnutích
16171819202122232426

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 1 zákona 40/1995 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 1

… prezentace šířené zejména komunikačními médii, mající za cíl podporu podnikatelské činnosti, zejména podporu spotřeby nebo prodeje zboží, výstavby, pronájmu nebo prodeje nemovitostí, prodeje nebo využití práv nebo závazků, podporu poskytování služeb, propagaci ochranné známky, pokud není dále stanoveno jinak (srov. § 1 odst. 2 zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy, ve znění pozdějších předpisů).

26 Cdo 2192/2020 · Nejvyšší soud · 6. 5. 2021

Se svým návrhem spojila návrhy na zrušení části ustanovení § 1 odst. 2 zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů (dále i jen "zákon o regulaci reklamy"), ve slovech "podnikatelské" a částí ustanovení § 8a odst. 1, 2, 3 a 4 zákona o regulaci reklamy, a to vždy ve slovech "podnikající".

Pl.ÚS 44/25 · Ústavní soud · 4. 2. 2026

… oficiálních log evidovaných v databázi Úřadu průmyslového vlastnictví ČR pod kombinovanými ochrannými známkami č. X, č. X nebo č. X, a dvěma šipkami určujícími směr ke vchodu do obchodního centra na betonové opěrné zdi; dvě reklamní tabule v barevném provedení na lampách veřejného osvětlení na parkovišti) ve smyslu § 1 odst. 2 zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1961 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů, jejímž umístěním byly propagovány její služby jako …

59 A 33/2025 · Krajský soud v Ústí nad Labem · 6. 1. 2026

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 170 Obecné ustanovení (Zákon správní řád)§ 25a SPOLEČNÁ, ZMOCŇOVACÍ, PŘECHODNÁ A ZRUŠOVACÍ U (Zákon o ochraně hospodářské soutěže a o )§ 21 Zpětný a další odkaz (Zákon o mezinárodním právu soukromém)§ 16 (Zákon o dočasné ochraně cizinců)§ 48 Podpůrná platnost ustanovení o aspirantuře (Vyhláška předsedy Československé akademi)