§ 2 zákon o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů – Zakazuje se a) reklama zboží
Zákon o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů · 40/1995 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 2 zákona o regulaci reklamy zakazuje určité druhy reklamy, například ty, které jsou v rozporu s právními předpisy, jsou nekalou obchodní praktikou, obtěžují adresáta, pokud si ji nepřeje, nebo jsou šířeny na veřejných místech v rozporu s obecním nařízením. Dále stanovuje, že reklama nesmí být v rozporu s dobrými mravy a nesmí podporovat chování poškozující zdraví, bezpečnost nebo životní prostředí. (§ 2 zákona č. 40/1995 Sb., zákon o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obec
- Judikatura: na § 2 odkazuje 54 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 40/1995 Sb.
(1) Zakazuje se
a) reklama zboží, služeb nebo jiných výkonů či hodnot, jejichž prodej, poskytování nebo šíření je v rozporu s právními předpisy,
b) reklama, která je nekalou obchodní praktikou podle zvláštního právního předpisu5); za takovou reklamu se nepovažuje umístění produktu v audiovizuálním díle nebo jiném zvukově obrazovém záznamu, splňuje-li podmínky stanovené jiným právním předpisem3a),3b),
c) šíření nevyžádané reklamy v listinné podobě, pokud adresáta obtěžuje; za reklamu, která obtěžuje, se považuje reklama směřující ke konkrétnímu adresátovi za podmínky, že adresát dal předem jasně a srozumitelně najevo, že si nepřeje, aby vůči němu byla nevyžádaná reklama šířena,
d) reklama šířená na veřejně přístupných místech mimo provozovnu jiným způsobem než prostřednictvím reklamního nebo propagačního zařízení zřízeného podle zvláštního právního předpisu5b), stanoví-li tak obec svým nařízením vydaným v přenesené působnosti5c), v rozsahu uvedeném v odstavci 5,
e) reklama na hazardní hru zakázanou podle zákona upravujícího hazardní hry.
(2) Srovnávací reklama je přípustná za podmínek stanovených tímto zákonem a občanským zákoníkem.
(3) Reklama nesmí být v rozporu s dobrými mravy, zejména nesmí obsahovat jakoukoliv diskriminaci z důvodů rasy, pohlaví nebo národnosti nebo napadat náboženské nebo národnostní cítění, ohrožovat obecně nepřijatelným způsobem mravnost, snižovat lidskou důstojnost, obsahovat prvky pornografie, násilí nebo prvky využívající motivu strachu. Reklama nesmí napadat politické přesvědčení.
(4) Reklama nesmí podporovat chování poškozující zdraví nebo ohrožující bezpečnost osob nebo majetku, jakož i jednání poškozující zájmy na ochranu životního prostředí.
(5) Obec v nařízení vydaném podle odstavce 1 písm. d) stanoví
a) veřejně přístupná místa, na nichž je reklama podle odstavce 1 písm. d) zakázána,
b) dobu, v níž je reklama podle odstavce 1 písm. d) zakázána,
c) druhy komunikačních médií, kterými nesmí být reklama podle odstavce 1 písm. d) šířena, popřípadě též
d) akce, na něž se zákaz šíření reklamy nevztahuje.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Není možné inzerovat produkty nebo služby, které jsou samy o sobě nezákonné, například prodej drog nebo nelegálních zbraní.
- Firmy musí dbát na to, aby jejich reklama nebyla klamavá nebo agresivní, a dodržovat pravidla pro nekalé obchodní praktiky.
- Pokud si spotřebitel výslovně nepřeje dostávat nevyžádanou reklamu (např. letáky do schránky), nesmí mu být doručována.
- Obce mají pravomoc regulovat venkovní reklamu na veřejně přístupných místech, například zakázat určité typy reklamních sdělení v určitých oblastech nebo časech.
Na co si dát pozor
- Při tvorbě reklamy je nutné pečlivě zvážit její obsah, aby nebyla diskriminační, nenapadala náboženské či národnostní cítění, neobsahovala prvky pornografie, násilí, strachu nebo nesnižovala lidskou důstojnost.
- Reklama nesmí nabádat k jednání, které by mohlo poškodit zdraví, ohrozit bezpečnost nebo životní prostředí.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 2
Jak soudy aplikují § 2
Druhý žalovaný se na výrobě plakátu nepodílel, nemohl ovlivnit jeho obsah a neměl důvod odmítnout jeho uveřejnění a neporušil ani § 2 zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy.
Rozhodnutím Rady pro rozhlasové a televizní vysílání (dále jen "vedlejší účastnice") ze dne 21. 12. 2010 č. j. RUD/80/2011 byla stěžovatelce (jako zpracovateli reklamy) uložena pokuta ve výši 300 000 Kč za porušení povinnosti zakotvené v ustanovení § 2 odst. 1 písm. c) zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen "zákon o regulaci reklamy"), kterého se dopustila tím, že zpracovala reklamu, …
Podle ustanovení § 2 odst. 1 písm. f) a odst. 6 zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy, je obec oprávněna stanovit nařízením vydaným v přenesené působnosti veřejně přístupná místa, na nichž je reklama zakázána, či druhy komunikačních médií, kterými nesmí být reklama šířena.