Vyhláška Ministerstva financí o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku

(1) Dokumentaci závěrečného vyhodnocení akce předloží účastník programu ve lhůtě stanovené správcem programu v rozhodnutí.

(2) Dokumentace závěrečného vyhodnocení akce obsahuje

a) zprávu o plnění závazných ukazatelů a podmínek účasti státního rozpočtu stanovených v rozhodnutí,

b) u stavebních projektů kolaudační rozhodnutí nebo rozhodnutí o uvedení stavby do zkušebního provozu vydané podle zvláštního právního předpisu,4)

c) vyúčtování a finanční vypořádání prostředků státního rozpočtu poskytnutých na financování akce v rozsahu uvedeném v příloze č. 3,

d) vstupní data o skutečnosti v rozsahu stanoveném v příloze č. 2.

(3) Správce programu zabezpečí kontrolu údajů uvedených v dokumentaci závěrečného vyhodnocení a v případě, že

a) zjistí porušení podmínek účasti státního rozpočtu uvedených v rozhodnutí, případně jiné neoprávněné použití prostředků státního rozpočtu, předá zjištění místně příslušnému finančnímu úřadu jako podnět k zahájení řízení ve věci odvodů za porušení rozpočtové kázně podle zvláštního právního předpisu,5)

b) nezjistí porušení podmínek účasti státního rozpočtu uvedených v rozhodnutí, případně jiné neoprávněné použití prostředků státního rozpočtu, závěrečné vyhodnocení ukončí.

(4) V případě uvedeném v odstavci 3 písm. a) ukončí správce programu závěrečné vyhodnocení podle pokynů ministerstva.

(1) Závazné ukazatele výdajů státního rozpočtu na financování programů stanoví zákon o státním rozpočtu na příslušný rok.

(2) Závazné ukazatele podle odstavce 1 lze měnit pouze formou rozpočtového opatření, o které požádá správce programu ministerstvo po vyhodnocení skutečného průběhu financování programů v běžném rozpočtovém roce, za období

a) od 1. ledna do 28. února,

b) od 1. ledna do 31. května,

c) od 1. ledna do 31. srpna,

d) od 1. ledna do 15. listopadu,

e) od 1. ledna do termínu stanoveného ministerstvem.

(3) Žádost o rozpočtové opatření předloží správce programu ministerstvu do 15 dnů po termínu konce období uvedeného v odstavci 2.

(1) Výdaje státního rozpočtu na financování registrovaných akcí čerpají účastníci programu do výše limitu uvedeného v oznámení limitu výdajů vystaveného správcem programu z výdajových účtů vedených Českou národní bankou, s výjimkou případů uvedených v odstavci 2.

(2) Čerpání výdajů státního rozpočtu6) na financování registrovaných akcí zabezpečují vybrané banky (dále jen „banka“) postupem uvedeným ve smlouvě uzavřené s ministerstvem

a) do výše uvedené v oznámení limitu výdajů vystaveného správcem programu účastníku programu na konkrétní akci,

b) do výše uvedené v informačním systému u konkrétní akce, sdělené bance ministerstvem.

(3) Ve smlouvě podle odstavce 2 ministerstvo dohodne

a) způsob poskytování záloh a úhrady faktur za provedené práce a dodávky dodavatelům registrovaných akcí,

b) obsah a formu dokladů, na jejichž základě budou výdaje státního rozpočtu čerpány,

c) obsah a formu informací poskytovaných bankou ministerstvu a správcům programů o výši čerpání výdajů na financování konkrétních registrovaných akcí,

d) způsob a termíny zálohově poskytovaných prostředků státního rozpočtu z výdajových účtů vedených Českou národní bankou na příslušné účty vedené bankou,

e) způsob vyúčtování zálohově poskytovaných prostředků státního rozpočtu z výdajových účtů vedených Českou národní bankou,

f) předpokládaný objem výdajů a počet akcí, které bude banka financovat,

g) výši odměny za bankou poskytované služby v běžném rozpočtovém roce.

(4) Zálohově poskytnuté prostředky státního rozpočtu nepoužité na financování akcí vrátí banka zpět na výdajový účet vedený Českou národní bankou, ze kterého byly čerpány, ve lhůtě do 31. prosince běžného rozpočtového roku.

(1) Správce programu eviduje výši čerpání prostředků státního rozpočtu určených na financování programu za období běžného rozpočtového roku a dále výši prostředků převáděných do následujícího roku prostřednictvím

a) rezervního fondu organizační složky státu,7)

b) Národního fondu,8)

c) operací státních finančních aktiv.9)

(2) Vyúčtování a finanční vypořádání prostředků státního rozpočtu

a) poskytnutých na financování akce se provádí při závěrečném vyhodnocení akce podle § 8,

b) určených na financování programu se provádí při závěrečném vyhodnocení programu podle § 2 odst. 4 a 5.

(3) Účastníci programu, správce programu a ministerstvo postupují při evidenci čerpání prostředků státního rozpočtu určených na financování programů, jejich zúčtování a finanční vypořádání podle přílohy č. 3.

(1) Účastníci programu nesmí hradit daň z přidané hodnoty ze státního rozpočtu v případě, že mohou uplatnit odpočet daně z přidané hodnoty na vstupu. V informačním systému uvádí finanční potřeby

a) bez daně z přidané hodnoty účastníci programu, kteří nesmí hradit daň z přidané hodnoty ze státního rozpočtu,

b) včetně daně z přidané hodnoty ostatní účastníci programu.

(2) Financování akce formou dodavatelského úvěru použijí příspěvkové organizace zřízené orgánem státní správy v případě, že je tato forma uvedena ve schválené dokumentaci programu a smlouva je odsouhlasena zřizovatelem.

(3) Zpravodajské služby10) předkládají dokumentace programů, vstupní data a ostatní informace o přípravě, realizaci a kontrole akcí podle zvláštního režimu dohodnutého správcem programu s ministerstvem tak, aby byla zabezpečena ochrana utajovaných skutečností podle zvláštních právních předpisů.11)

(1) Správce programu předloží ministerstvu dokumentace programů financovaných z prostředků státního rozpočtu v roce 2001 ve lhůtě do 30. dubna 2001.

(2) Správce programu vydá registrační listy podle § 5 odst. 1 a rozhodnutí podle § 7 odst. 4, 5 a 6 u akcí prováděných v roce 2001, jejichž realizace byla zahájena před datem 1. ledna 2001, ve lhůtě do 30. června 2001.

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.

Ministr:

doc. Ing. Mertlík, CSc. v. r.

Příloha č. 1 k vyhlášce č. 40/2001 Sb.

Část 1

1. Základní údaje programu na formuláři P 40 v členění na

a) identifikační údaje programu obsahující

aa) název programu,

ab) evidenční číslo a kód priority programu, které stanoví ministerstvo,

ac) identifikační údaje správce programu,

b) termíny přípravy, realizace a vyhodnocení programu,

c) členění programu na podprogramy, které dohodne správce programu s ministerstvem,

d) specifikaci obsahu předkládané dokumentace.

2. Bilanci investičních potřeb programu a zdrojů jejich financování na formuláři P 41.

3. Bilanci neinvestičních potřeb programu a zdrojů jejich financování na formuláři P 42.

4. Specifikaci věcných cílů programu, jejichž dosažení bude kontrolováno při závěrečném vyhodnocení programu podle § 2 odstavce 4, 5 a 6.

5. Technicko-ekonomické zdůvodnění cílů programu a výše účasti státního rozpočtu na jeho financování.

6. Obsah a kritéria hodnocení žádostí o poskytnutí dotací na akce zabezpečující realizaci cílů programu.

7. Pravidla pro poskytování záloh a úhradu faktur za provedené práce z prostředků státního rozpočtu.

8. Vyhodnocení efektivnosti zdrojů vynaložených na přípravu a realizaci programu.

Část 2

1. Základní údaje podprogramu na formuláři P 50 v členění na

a) identifikační údaje podprogramu obsahující

aa) název podprogramu,

ab) evidenční číslo a kód priority podprogramu, které stanoví ministerstvo,

ac) identifikační údaje správce programu,

b) termíny přípravy, realizace a vyhodnocení podprogramu,

c) rozhodující technicko-ekonomické parametry podprogramu jejichž dosažení bude kontrolováno při závěrečném vyhodnocení programu podle § 2 odstavce 4, 5 a 6.

2. Bilanci investičních potřeb podprogramu a zdrojů jejich financování na formuláři P 51.

3. Bilanci neinvestičních potřeb podprogramu a zdrojů jejich financování na formuláři P 52.

4. Zdůvodnění technicko-ekonomických parametrů podprogramu a výše účasti státního rozpočtu na jeho financování.

Část 3

Základní údaje programuP 40Bilance investičních potřeb programu a zdrojů jejich financováníP 41Bilance neinvestičních potřeb programu a zdrojů jejich financováníP 42Základní údaje podprogramuP 50Bilance investičních potřeb podprogramu a zdrojů jejich financováníP 51Bilance neinvestičních potřeb podprogramu a zdrojů jejich financováníP 52

Příloha č. 2 k vyhlášce č. 40/2001 Sb.

Část 1

1. V investičním záměru nebo v žádosti o poskytnutí dotace vypracované podle § 4 se předkládají data v rozsahu uvedeném

a) ve formulářích RA 80 až RA 82,

b) ve formulářích RA 80 až RA 82 a dále v rozsahu příslušných částí formulářů RA 86 až RA 89 u akcí s účastí státního rozpočtu vyšší než 10 000 000 Kč.

2. V jednotlivých etapách rozhodování o účasti státního rozpočtu na financování akce tj. při schvalování dokumentace projektu podle § 7 odstavce 2 a 3, při vydávání rozhodnutí a jeho změnách podle § 7 odstavce 4 až 9, se předkládají data v rozsahu uvedeném

a) ve formulářích RA 81 až RA 82,

b) ve formulářích RA 81 až RA 85 a dále v rozsahu příslušných částí formulářů RA 86 až 89 u akcí s účastí státního rozpočtu vyšší než 10 000 000 Kč.

3. Při závěrečném vyhodnocení akce podle § 8 se předkládají data v rozsahu uvedeném

a) ve formulářích RA 81 až RA 82,

b) ve formulářích RA 81 až RA 85 a dále v rozsahu příslušných částí formulářů RA 86 až 89 u akcí s účastí státního rozpočtu vyšší než 10 000 000 Kč.

4. V procesu tvorby dokumentace návrhu státního rozpočtu a návrhu rozpočtového výhledu se předkládají data za soubory akcí dohodnuté s ministerstvem, v rozsahu uvedeném ve formulářích RA 80 až RA 82.

5. Správce programu může uložit účastníku programu povinnost předložit další vstupní data nad rámec uvedený v odstavcích 1 až 4.

Část 2

Definice ukazatelů spolu s příslušnými klasifikacemi a číselníky informačního systému vydá ministerstvo formou oznámení uveřejněném ve Finančním zpravodaji.

Část 3

Identifikační údaje akceRA 80Bilance investičních potřeb a zdrojů financování akceRA 81Bilance neinvestičních potřeb a zdrojů financování akceRA 82Specifikace stavebních objektů akceRA 83Specifikace provozních souborů akceRA 84Specifikace dopravních prostředků akceRA 85 261Specifikace výpočetní techniky akceRA 85 262Specifikace vojenské techniky a zařízení akceRA 85 263Specifikace zdravotnické techniky a zařízení akceRA 85 264Specifikace ostatních strojů a zařízení akceRA 85 269Specifikace programového vybavení akceRA 85 271Přípravná a projektová dokumentace akceRA 86Dokladová dokumentace akceRA 87Smluvní zabezpečení akceRA 88Rozhodnutí a schvalovací protokoly akceRA 89

Příloha č. 3 k vyhlášce č. 40/2001 Sb.

Část 1

1) Účastník programu

a) předloží vyúčtování prostředků poskytnutých na financování akce na výkaze PROGFIN 3 při závěrečném vyhodnocení akce podle § 8,

b) nepoužité prostředky státního rozpočtu uvedené v řádku D 0, ve sloupci SUM výkazu PROGFIN 3 odvede na běžný účet cizích prostředků (dále jen “depozitní účet“) správce programu.

2) Správce programu provede kontrolu údajů předložených účastníkem programu podle bodu 1 a) a výši převodu podle bodu 1 b) a v případě, že proti postupu účastníka programu

a) nemá výhrady potvrdí výkaz PROGFIN 3,

b) má výhrady zabezpečí opravu výkazu PROGFIN 3 a případně změnu výše odvodu na depozitní účet.

3) Prostředky převedené na depozitní účet podle bodu 1 b) odvede správce programu na Vypořádací účet ČR za rok 2....číslo 772-14529001/0710 ministerstva financí (dále jen “vypořádací účet“) souhrnně za uplynulý rok do 28.února následujícího kalendářního roku.

4) Současně s převodem prostředků podle bodu 3 předloží správce programu ministerstvu financí

a) přehled o odvodech nepoužitých prostředků státního rozpočtu na financování akcí na vypořádací účet ministerstva financí č.772-145290001/0710 na výkazu PROGFIN 4.

b) přehled o čerpání výdajů státního rozpočtu na financování programů za minulý rok na výkazu PROGFIN 1,

c) přehled o převodech prostředků státního rozpočtu určených na financování programů do následujícího roku na výkazech PROGFIN 2R, PROGFIN 2N a PROGFIN 2A.

5) Správce programu předloží souhrnné údaje finančního vypořádání účasti státního rozpočtu na financování programu na výkaze PROGFIN 5 při závěrečném vyhodnocení programu podle § 2 odstavce 4.

6) Výše odvodu do státního rozpočtu uvedená v řádku D 0, ve sloupci SUM výkazu PROGFIN 5 musí odpovídat souhrnu odvodů uvedených v řádku D 0, odstavci SUM výkazů PROGFIN 3 všech akcí programu.

7) Ministerstvo financí provede kontrolu údajů předložených podle bodu 5 a výši převodů podle bodu 3 a v případě, že správce programu

a) dodrží podmínku uvedenou v bodě 6 odsouhlasí správnost vypořádání potvrzením výkazu PROGFIN 5,

b) nedodrží podmínku uvedenou v bodě 6 požádá správce programu o zjednání nápravy.

Část 2

Přehled o čerpání výdajů státního rozpočtu na financování programůPROGFIN 1Přehled o převodech prostředků státního rozpočtu do následujícího roku prostřednictvím rezervního fondu organizační složky státuPROGFIN 2RPřehled o převodech prostředků státního rozpočtu do následujícího roku prostřednictvím Národního fonduPROGFIN 2NPřehled o převodech prostředků státního rozpočtu do následujícího roku prostřednictvím Státních finančních aktivPROGFIN 2AFinanční vypořádání účasti státního rozpočtu na financování akcePROGFIN 3Přehled o odvodech nepoužitých prostředků státního rozpočtu na financování akcí na vypořádací účet MF č.772-14529001/0710PROGFIN 4Finanční vypořádání účasti státního rozpočtu na financování programuPROGFIN 5

1) Například zákon č. 300/1992 Sb., o státní podpoře výzkumu a vývoje, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů.

2) § 13 odst. 3 písm. a) a c) zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla).

3) Zákon č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.

4) Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.

5) Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.

6) § 16 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb.

7) § 47 zákona č. 218/2000 Sb.

8) § 37 odst. 8 zákona č. 218/2000 Sb.

9) § 36 zákona č. 218/2000 Sb.

10) § 3 zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách České republiky.

11) Například zákon č. 153/1994 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.