Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 10

§ 10 zákon o veřejných zakázkách – Zadávací řízení a způsoby zadávání

Zákon o veřejných zakázkách · 40/2004 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž

Stručně: Paragraf 10 zákona č. 40/2004 Sb. definuje zadávací řízení jako povinný postup zadavatele při zadávání veřejné zakázky a vyjmenovává čtyři možné způsoby, jakými lze veřejnou zakázku zadat. Zadavatel musí vždy dodržet zákonem stanovený postup, pokud zadává veřejnou zakázku, a to až do okamžiku uzavření smlouvy s dodavatelem. (§ 10 zákona č. 40/2004 Sb., zákon o veřejných zakázkách, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Zadávací řízení a způsoby zadávání
  • Týká se: zadavatel, dodavatel
  • Judikatura: na § 10 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 40/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Zadávacím řízením se rozumí postup, který musí zadavatel dodržet při zadávání veřejné zakázky do uzavření smlouvy s dodavatelem, pokud tento zákon nestanoví jinak.

(2) Veřejnou zakázku lze v zadávacím řízení zadat v

a) otevřeném zadávacím řízení, ve kterém mohou podat nabídku všichni dodavatelé, kteří mají zájem (dále jen „otevřené řízení“),

b) užším zadávacím řízení, ve kterém mohou podat nabídku pouze zadavatelem vybraní zájemci (dále jen „užší řízení“),

c) jednacím řízení s uveřejněním, ve kterém nabídku podávají pouze vybraní zájemci, kteří jsou poté zadavatelem vyzváni k jednání, nebo

d) jednacím řízení bez uveřejnění, ve kterém zadavatel přímo vyzve k jednání jednoho nebo více dodavatelů.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zadavatel musí vždy dodržet zákonem stanovený postup, pokud zadává veřejnou zakázku, a to až do okamžiku uzavření smlouvy s dodavatelem.
  • Zadavatel má na výběr ze čtyř základních typů zadávacího řízení: otevřené, užší, jednací s uveřejněním a jednací bez uveřejnění.
  • Otevřené řízení je nejširší, protože umožňuje podat nabídku všem zájemcům.
  • Užší a jednací řízení omezují okruh potenciálních dodavatelů, kteří mohou podat nabídku, buď na vybrané zájemce, nebo na ty, které zadavatel přímo vyzve.

Na co si dát pozor

  • Zákon stanovuje výjimky, kdy se zadávací řízení nemusí dodržet, ale ty nejsou předmětem tohoto paragrafu.
  • Volba konkrétního typu zadávacího řízení (např. jednací řízení bez uveřejnění) je obvykle podmíněna splněním specifických zákonných podmínek, které tento paragraf neuvádí.
  • Rozdíl mezi užším a jednacím řízením s uveřejněním spočívá v tom, že v jednacím řízení s uveřejněním následuje po podání nabídek ještě fáze jednání se zadavatelem.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 10

2
NS
Nejvyšší soud
27. 9. 2011
NSS
Nejvyšší správní soud
10. 4. 2007

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 10 zákona 40/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 10

Odvolací soud potvrdil správnost postupu soudu prvního stupně, když při zjišťování významných skutečností vycházel z rozhodnutí ÚOHS, která jsou mu známá z jeho rozhodovací činnosti, z nichž vyplývá, že žalovaný nesplnil při uzavírání předmětných smluv povinnost stanovenou v § 10 odst. 1 zákona č. 40/2004 Sb., když smlouvy uzavřel, aniž by provedl zadávací řízení podle tohoto zákona.

23 Cdo 3473/2009 · Nejvyšší soud · 27. 9. 2011

… účastníky řízení považoval orgán dohledu s. p. Lesy České republiky a obchodní společnost CE WOOD, a. s. - 3. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal dne 27. 1. 2006, č. j. VZ/S227/05-151/5990/05-MO rozhodnutí, v němž ve výroku I. vyslovil, že zadavatel – Lesy České republiky, s. p. nesplnil povinnost stanovenou v § 10 odst. 1 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění dalších zákonů, když uzavřel smlouvy na realizaci veřejné zakázky „Uzavření rámcové smlouvy na dodávky komplexních lesnických činností, Smlouvy na provádění pěstebních …

5 Afs 32/2007 · Nejvyšší správní soud · 10. 4. 2007

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.