Stručně: Paragraf 13 zákona 40/2004 Sb. definuje, kdo je uchazečem ve veřejné zakázce, a rozlišuje ho podle typu zadávacího řízení.
§ 13 Uchazeč
Uchazečem se rozumí
a) dodavatel, který ve stanovené době podal nabídku v otevřeném řízení, nebo
b) zájemce, který ve stanovené době podal nabídku v užším řízení nebo v jednacím řízení s uveřejněním.