Stručně: Paragraf 5 zákona o veřejných zakázkách stanovuje výjimky, kdy se tento zákon nevztahuje na zadávání zakázek zadavateli působícími v odvětvích vodního hospodářství, energetiky, dopravy a telekomunikací.
§ 5
(1) Tento zákon se nevztahuje na zadavatele v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy, telekomunikací, jde-li o zakázky zadávané za účelem
a) výkonu činností podle § 3 v zahraničí, pokud nejde o využití sítí nebo území v Evropských společenstvích,
b) dalšího prodeje nebo nájmu jiným osobám za předpokladu, že zadavatel nemá žádné zvláštní nebo výhradní oprávnění prodávat nebo pronajímat předmět takové veřejné zakázky a jiné osoby mají možnost předmět veřejné zakázky prodávat nebo pronajímat za stejných podmínek,
c) nákupu vody, vykonává-li zadavatel činnost uvedenou v § 3 odst. 1 písm. a) bodu 1,
d) nákupu energie nebo nákupu paliv určených pro výrobu energie, vykonává-li zadavatel činnost uvedenou v § 3 odst. 1 písm. a) bodech 2 a 3 nebo v § 3 odst. 1 písm. b),
e) nákupu podpůrných služeb podle zvláštního právního předpisu12) pro zajištění systémových služeb a nákupu elektrické energie pro krytí ztrát v přenosové soustavě, vykonává-li zadavatel činnost uvedenou v § 3 odst. 1 písm. a) bodu 2.
(2) Tento zákon se nevztahuje na zadavatele v odvětví telekomunikací, jde-li o zakázky na služby, které
a) zadavatel zadává přidružené osobě [§ 17 písm. h)], nebo
b) zadává společný podnik vytvořený několika zadavateli za účelem provádění činností uvedených v § 3, jednomu z těchto zadavatelů nebo osobě, která je přidružena k jednomu z těchto zadavatelů, jestliže alespoň 80 % průměrného obratu přidružené osoby za služby dosaženého za předchozí 3 roky v Evropských společenstvích pochází z poskytování takových služeb osobám, k nimž je přidružena. Jestliže stejné nebo podobné služby poskytuje více než jedna osoba přidružená k zadavateli, bere se v úvahu celkový obrat pocházející z poskytování stejných či obdobných služeb všech přidružených osob.
(3) Tento zákon se nevztahuje na zadavatele v odvětví vodního hospodářství, energetiky a dopravy, jde-li o zakázky, které
a) zadavatel zadává přidružené osobě [§ 17 písm. h)], nebo
b) zadává společný podnik výlučně vytvořený několika zadavateli za účelem provádění činností uvedených v § 3 osobě, která je přidružena k jednomu z těchto zadavatelů, nebo
c) zadává společný podnik výlučně vytvořený několika zadavateli za účelem provádění činností uvedených v § 3 jednomu z těchto zadavatelů,
d) zadává zadavatel společnému podniku vytvořenému několika zadavateli, k němuž zadavatel náleží, za předpokladu, že společný podnik byl vytvořen za účelem provádění příslušné činnosti na dobu nejméně 3 let a zakládající dokument společného podniku stanoví, že zadavatelé, kteří tvoří společný podnik, budou náležet ke společnému podniku nejméně po dobu stejné délky.
(4) Ustanovení odstavce 3 písm. a) a b) se použije pouze za předpokladu, že
a) jde o zakázku na služby a alespoň 80 % průměrného obratu přidružené osoby za služby dosaženého za předchozí 3 roky pochází z poskytování služeb osobám, k nimž je přidružena, nebo
b) jde o zakázku na dodávky a alespoň 80 % průměrného obratu přidružené osoby za dodávky dosaženého za předchozí 3 roky pochází z poskytování dodávek osobám, k nimž je přidružena, nebo
c) jde o zakázku na stavební práce a alespoň 80 % průměrného obratu přidružené osoby za stavební práce dosaženého za předchozí 3 roky pochází z poskytování stavebních prací osobám, k nimž je přidružena.
(5) Pokud s ohledem na dobu vzniku přidružené osoby nebo počátek poskytování činností zadavateli nelze zjistit obrat přidružené osoby za předchozí 3 roky podle odstavce 4, je postačující, že osoba přidružená prokáže, že by její obrat měl z hlediska obchodních předpokladů dosáhnout požadované výše objemu obratu podle odstavce 4 písm. a), b) nebo c). V případě, že bude více než 1 osoba přidružená k zadavateli poskytovat stejné či obdobné služby, dodávky nebo stavební práce do objemu 80 % průměrného obratu podle odstavce 4 písm. a), b) nebo c), bude zahrnut obrat za poskytování stejných či obdobných služeb, dodávek nebo stavebních prací všech přidružených osob.
(6) Zadavatelé sdělí Komisi na její žádost níže uvedené informace týkající se použití ustanovení odstavců 2, 3 a 4:
a) názvy nebo obchodní firmy dotčených podniků nebo společných podniků,
b) povahu a hodnotu daných zakázek,
c) údaje, které bude Komise považovat za potřebné k prokázání, že vztah mezi podnikem nebo společným podnikem, jemuž byly veřejné zakázky zadány, a zadavatelem je v souladu s požadavky tohoto ustanovení.
(7) Tento zákon se nevztahuje rovněž na zadavatele v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a telekomunikací, jde-li o zakázky zadávané za jiným účelem, než je výkon činností uvedených v § 3.
(8) Ustanovení odstavce 7 se nepoužije, jde-li o veřejnou zakázku
a) zadávanou zadavatelem uvedeným v § 2 odst. 1 písm. a),
b) která souvisí s projekty vodohospodářských staveb, zavlažováním nebo odvodňováním půdy, za předpokladu, že množství vody určené pro dodávky pitné vody představuje více než 20 % celkového množství vody dané k dispozici těmito projekty nebo zavlažovacími či odvodňovacími zařízeními, nebo
c) která souvisí s čištěním nebo úpravou odpadních vod.
Paragraf 5 zákona o veřejných zakázkách stanovuje výjimky, kdy se tento zákon nevztahuje na zadávání zakázek zadavateli působícími v odvětvích vodního hospodářství, energetiky, dopravy a telekomunikací.
Co to znamená v praxi
Zadavatelé v uvedených odvětvích nemusí dodržovat pravidla zákona o veřejných zakázkách, pokud zadávají zakázky pro činnosti v zahraničí, s výjimkou využití sítí nebo území v Evropských společenstvích.
Zákon se nevztahuje na zakázky, jejichž předmětem je další prodej nebo nájem, pokud zadavatel nemá výhradní oprávnění a jiné osoby mohou předmět prodávat či pronajímat za stejných podmínek.
Výjimky platí také pro nákup vody, energie, paliv pro výrobu energie a podpůrných služeb pro zajištění systémových služeb a nákup elektrické energie pro krytí ztrát v přenosové soustavě, pokud se jedná o specifické činnosti podle § 3.
Zákon se dále nevztahuje na zakázky na služby, které zadavatelé v telekomunikacích zadávají přidruženým osobám nebo které zadává společný podnik jednomu z těchto zadavatelů či přidružené osobě, pokud jsou splněny podmínky týkající se obratu.
Na co si dát pozor
Výjimky se týkají pouze specifických situací a činností, které jsou v paragrafu přesně vymezeny.
Pro uplatnění některých výjimek je nutné splnit podmínky týkající se podílu obratu z poskytování služeb přidruženým osobám.
Ustanovení o zahraničních zakázkách má výjimku pro Evropská společenství, což znamená, že v rámci EU se zákon může vztahovat i na zahraniční činnosti.
🔔 Hlídat změny § 5 — pošleme e-mail, když se paragraf novelizuje.
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.