Stručně: Paragraf 55 zákona o veřejných zakázkách stanovuje, že zadavatel musí pro zadání veřejné zakázky zvolit jedno ze dvou základních kritérií: buď ekonomickou výhodnost nabídky, nebo nejnižší nabídkovou cenu.
§ 55 Kritéria pro zadání veřejné zakázky
(1) Základním kritériem pro zadání veřejné zakázky je
a) ekonomická výhodnost nabídky, nebo
b) nejnižší nabídková cena.
(2) Zadavatel zvolí základní kritérium pro zadání veřejné zakázky podle jejího druhu a složitosti v návaznosti na rozsah požadavků vymezujících předmět veřejné zakázky.
(3) Rozhodne-li se zadavatel pro zadání veřejné zakázky podle ekonomické výhodnosti nabídky, posuzuje nabídku podle dílčích kritérií. Jednotlivým dílčím kritériím musí zadavatel stanovit váhu, kterou vyjádří v procentech. Jedním z dílčích kritérií je vždy nabídková cena a dále zejména
a) provozní náklady,
b) požadavky na údržbu,
c) technické, jakostní, ekologické nebo funkční vlastnosti předmětu veřejné zakázky.
(4) Zadavatel je povinen uveřejnit v oznámení otevřeného nebo užšího řízení základní kritérium pro zadání veřejné zakázky a v případě zadání veřejné zakázky na podkladě ekonomické výhodnosti nabídky i dílčí kritéria včetně jejich váhy.
(5) Jde-li o jednací řízení s uveřejněním, postupuje zadavatel obdobně podle odstavců 1 až 4.
Paragraf 55 zákona o veřejných zakázkách stanovuje, že zadavatel musí pro zadání veřejné zakázky zvolit jedno ze dvou základních kritérií: buď ekonomickou výhodnost nabídky, nebo nejnižší nabídkovou cenu.
Co to znamená v praxi
Zadavatel si vybírá mezi dvěma hlavními způsoby, jak rozhodnout, kdo zakázku získá: buď podle nejnižší ceny, nebo podle celkové výhodnosti, která zohledňuje více faktorů.
Pokud se zadavatel rozhodne pro ekonomickou výhodnost, musí nabídky posuzovat podle více dílčích kritérií (např. provozní náklady, kvalita, ekologie), přičemž každému kritériu musí přiřadit konkrétní váhu v procentech. Cena je vždy jedním z těchto dílčích kritérií.
Zadavatel musí předem, v oznámení o zakázce, jasně uvést, jaké kritérium pro zadání zakázky použije, a pokud jde o ekonomickou výhodnost, musí specifikovat i všechna dílčí kritéria a jejich váhy.
Na co si dát pozor
Zadavatel musí volit kritérium s ohledem na druh a složitost zakázky a rozsah svých požadavků.
Při hodnocení ekonomické výhodnosti je nutné pečlivě definovat dílčí kritéria a jejich váhy, aby bylo hodnocení transparentní a objektivní.