§ 66 zákon o veřejných zakázkách – Uzavření smlouvy
Zákon o veřejných zakázkách · 40/2004 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf 66 zákona o veřejných zakázkách stanovuje pravidla pro uzavření smlouvy mezi zadavatelem a vybraným uchazečem po skončení zadávacího řízení, včetně lhůt a postupu v případě námitek nebo odmítnutí ze strany uchazeče. Zadavatel nesmí uzavřít smlouvu s vybraným uchazečem dříve než po uplynutí 15 dnů od doručení oznámení o přidělení zakázky, pokud v této lhůtě neobdrží námitku. (§ 66 zákona č. 40/2004 Sb., zákon o veřejných zakázkách, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Uzavření smlouvy
- Týká se: zadavatel
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Neobdrží-li zadavatel do 15 dnů ode dne doručení oznámení o přidělení veřejné zakázky námitku podle § 88…“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…s uveřejněním sjednávány smluvní podmínky s více zájemci a zadavatel neobdrží do 15 dnů ode dne doručení oznámení o přidělení veřejné zakázky námitku podle § 88, uzavře…“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…dopravy a telekomunikací uzavře bezodkladně rámcovou smlouvu, neobdrží-li do 15 dnů ode dne doručení oznámení o přidělení veřejné zakázky podle § 65 odst“
- Odkazuje na: § 88, § 65
- Judikatura: na § 66 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 40/2004 Sb.
(1) Zadavatel v otevřeném nebo užším řízení nesmí uzavřít smlouvu s vybraným uchazečem před uplynutím lhůty uvedené v odstavci 2.
(2) Neobdrží-li zadavatel do 15 dnů ode dne doručení oznámení o přidělení veřejné zakázky námitku podle § 88, bezodkladně uzavře písemnou smlouvu s vybraným uchazečem, a to v souladu se zadáním a vybranou nabídkou. Uzavření smlouvy zadavatel oznámí uchazečům uvedeným v § 65 odst. 2.
(3) Jestliže byly v jednacím řízení bez uveřejnění nebo v jednacím řízení s uveřejněním sjednávány smluvní podmínky s více zájemci a zadavatel neobdrží do 15 dnů ode dne doručení oznámení o přidělení veřejné zakázky námitku podle § 88, uzavře bezodkladně písemnou smlouvu s vybraným zájemcem, a to v souladu se zadáním a vybranou nabídkou.
(4) Zadavatel v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a telekomunikací uzavře bezodkladně rámcovou smlouvu, neobdrží-li do 15 dnů ode dne doručení oznámení o přidělení veřejné zakázky podle § 65 odst. 2 námitku podle § 88.
(5) Vybraný uchazeč je povinen poskytnout zadavateli součinnost potřebnou k uzavření smlouvy tak, aby smlouva mohla být uzavřena do 30 dnů ode dne doručení oznámení o přidělení veřejné zakázky. Odmítne-li vybraný uchazeč uzavřít se zadavatelem smlouvu nebo neposkytne-li potřebnou součinnost tak, aby mohla být smlouva v daném termínu uzavřena, uzavře zadavatel smlouvu s uchazečem, který se umístil další v pořadí.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zadavatel nesmí uzavřít smlouvu s vybraným uchazečem dříve než po uplynutí 15 dnů od doručení oznámení o přidělení zakázky, pokud v této lhůtě neobdrží námitku.
- Pokud do 15 dnů od oznámení o přidělení zakázky zadavatel neobdrží námitku, musí bezodkladně uzavřít písemnou smlouvu s vybraným uchazečem, a to přesně podle zadání a vybrané nabídky.
- Vybraný uchazeč má povinnost spolupracovat se zadavatelem tak, aby smlouva mohla být uzavřena do 30 dnů od doručení oznámení o přidělení zakázky.
- Pokud vybraný uchazeč odmítne smlouvu uzavřít nebo neposkytne potřebnou součinnost, zadavatel uzavře smlouvu s dalším uchazečem v pořadí.
Na co si dát pozor
- Zadavatel musí dodržet patnáctidenní lhůtu před uzavřením smlouvy, aby umožnil podání námitek.
- Smlouva musí být uzavřena přesně v souladu se zadáním a vybranou nabídkou, bez dalších změn.
- Vybraný uchazeč musí aktivně spolupracovat na uzavření smlouvy v dané lhůtě, jinak riskuje ztrátu zakázky.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 66
Jak soudy aplikují § 66
… protokolu sp. zn. 08/01-410/151/08 konstatoval, že v případě smlouvy o poskytování služeb ze dne 29. 12. 2005, včetně dodatku č. 2 k této smlouvě ze dne 11. 9. 2006, ve kterém byl neoprávněně rozšířen předmět plnění o monitorování počasí pracovníky zhotovitele, tzv. „zimní hotovost“, došlo k porušení ustanovení § 66 odst. 2 zákona č. 40/2004 Sb. a tím byla naplněna skutková podstata porušení rozpočtové kázně minimálně ve výši 2 705 584 Kč ve smyslu § 44 odst. 1 písm. a) zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech.
Rovněž v § 66 odst. 2 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, který s účinností od 1. 5. 2004 nahradil zákon č. 199/1994 Sb., a v 7 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., který nabyl účinnosti od 1. 7. 2006 a který zrušil zákon č. 40/2004 Sb., byla pro smlouvu mezi zadavatelem a dodavatelem, jejímž předmětem je úplatné poskytnutí dodávek či služeb nebo úplatné provedení stavebních prací, vyžadována písemná forma.
… 40/2004 Sb.“) a zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“) a s instrukcí Ministerstva spravedlnosti čj. 4/04-OIM-SP ze dne 30. 4. 2004 o zadávání veřejných zakázek v resortu Ministerstva spravedlnosti (dále jen „instrukce Ministerstva spravedlnosti“), čímž v rozporu s ust. § 66 odst. 3 zákona č. 40/2004 Sb. a § 27 odst. 2 instrukce Ministerstva spravedlnosti vydal veřejné prostředky ve výši 30 880 500 Kč dodavateli, který nebyl vybrán v řádně provedeném výběrovém řízení, a toto porušení mělo vliv na výběr …
Související
§ 1783 (Zákon občanský zákoník)§ 276 Veřejný návrh na uzavření smlouvy a jeho účin (Obchodní zákoník)§ 137 Oznámení o uzavření smlouvy (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 142 Oznámení o uzavření smlouvy (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 6 Podmínky čerpání úvěru (Nařízení vlády o podmínkách použití peně)