§ 96 zákon o veřejných zakázkách – Zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele
Zákon o veřejných zakázkách · 40/2004 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf 96 zákona o veřejných zakázkách upravuje, jak se zahajuje řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, a to buď na návrh stěžovatele, nebo z vlastního podnětu orgánu dohledu, a stanovuje lhůty pro podání takového návrhu. Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele může být zahájeno buď na základě písemného návrhu stěžovatele (navrhovatele), nebo z iniciativy samotného orgánu dohledu. (§ 96 zákona č. 40/2004 Sb., zákon o veřejných zakázkách, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele
- Týká se: zadavatel, účastník řízení
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Řízení z vlastního podnětu může orgán dohledu zahájit do 3 let ode dne, kdy úkonem zadavatele došlo k porušení tohoto zákona.“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Návrh musí být doručen orgánu dohledu do 10 kalendářních dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel písemné sdělení, že zadavatel námitkám nevyhověl…“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „3, lze návrh doručit orgánu dohledu nejpozději do 25 kalendářních dnů ode dne odeslání námitek stěžovatelem“
- Odkazuje na: § 88
- Judikatura: na § 96 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 40/2004 Sb.
(1) Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele (dále jen „řízení“) se zahajuje na písemný návrh (dále jen „návrh“) stěžovatele (dále jen „navrhovatel“) nebo z vlastního podnětu orgánu dohledu. Řízení z vlastního podnětu může orgán dohledu zahájit do 3 let ode dne, kdy úkonem zadavatele došlo k porušení tohoto zákona.
(2) Řízení je zahájeno dnem, kdy byl návrh doručen orgánu dohledu. Zahajuje-li se řízení z podnětu orgánu dohledu, je řízení zahájeno dnem, kdy orgán dohledu učinil vůči účastníku řízení první úkon.
(3) Návrh musí být doručen orgánu dohledu do 10 kalendářních dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel písemné sdělení, že zadavatel námitkám nevyhověl nebo vyhověl, ale stěžovatel se způsobem vyřízení nesouhlasí. Pokud zadavatel námitky nevyřídil podle § 88 odst. 3, lze návrh doručit orgánu dohledu nejpozději do 25 kalendářních dnů ode dne odeslání námitek stěžovatelem. Orgán dohledu neprodleně vyrozumí zadavatele o zahájení řízení.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele může být zahájeno buď na základě písemného návrhu stěžovatele (navrhovatele), nebo z iniciativy samotného orgánu dohledu.
- Pokud řízení zahajuje stěžovatel, je zahájeno dnem doručení jeho návrhu orgánu dohledu.
- Pokud řízení zahajuje orgán dohledu z vlastního podnětu, je zahájeno dnem, kdy orgán dohledu učinil první úkon vůči účastníkovi řízení, přičemž tak může učinit do 3 let od porušení zákona.
- Stěžovatel musí svůj návrh doručit orgánu dohledu do 10 kalendářních dnů od obdržení písemného sdělení, že zadavatel námitkám nevyhověl nebo s vyřízením námitek nesouhlasí; pokud zadavatel námitky nevyřídil řádně, je lhůta pro podání návrhu 25 kalendářních dnů od odeslání námitek.
Na co si dát pozor
- Je klíčové dodržet lhůty pro podání návrhu, které jsou buď 10 nebo 25 kalendářních dnů, v závislosti na situaci s vyřízením námitek zadavatelem.
- Orgán dohledu neprodleně vyrozumí zadavatele o zahájení řízení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 96
Jak soudy aplikují § 96
… MAX BÖGL & JOSEF KRÝSL CHLÁDEK & TINTĚRA, založeného smlouvou o sdružení ze dne 11. 7. 2005, č. 05/PB/2005, podle § 829 a násl. zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, za účelem podání společné nabídky na provedení předmětu veřejné zakázky (dále též jen „uchazeč“), správní řízení [§ 96 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“)] o přezkoumání rozhodnutí osoby zúčastněné na řízení (dále též jen „zadavatel“) ze dne 6. 10. 2005 o námitkách uchazeče ze …
… MAX BÖGL & JOSEF KRÝSL CHLÁDEK & TINTĚRA, založeného smlouvou o sdružení ze dne 11. 7. 2005, č. 05/PB/2005, podle § 829 a násl. zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, za účelem podání společné nabídky na provedení předmětu veřejné zakázky (dále též jen „uchazeč“), správní řízení [§ 96 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“)] o přezkoumání rozhodnutí osoby zúčastněné na řízení (dále též jen „zadavatel“) ze dne 6. 10. 2005 o námitkách uchazeče ze …
… a) a žalobců b) a c), účastníků sdružení SDRUŽENÍ MAX BÖGL & JOSEF KRÝSL – CHLÁDEK & TINTĚRA, založeného smlouvou o sdružení ze dne 11. 7. 2005, č. 05/PB/2005, podle § 829 a násl. občanského zákoníku, za účelem podání společné nabídky na provedení předmětu veřejné zakázky (dále též jen „uchazeč“), správní řízení [§ 96 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“)] o přezkoumání rozhodnutí zadavatele – Správy železniční dopravní cesty, státní organizace (dále též jen „zadavatel“) ze …
Související
§ 246 Zákaz uzavření smlouvy (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 165 Přezkoumání souladu veřejnoprávní smlouvy s p (Zákon správní řád)§ 245 Vyřízení námitek (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 111 Postup zadavatele při přezkoumání námitek (Zákon o veřejných zakázkách)§ 24a Zahájení řízení (Zákon o koncesních smlouvách a koncesním)