Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 318a

§ 318a trestní zákoník – Neoprávněná činnost pro cizí moc

Zákon trestní zákoník · 40/2009 Sb. · účinné od 11. 2. 2025 · Trestní právo

Stručně: Paragraf § 318a trestního zákoníku postihuje jednání, kdy někdo vykonává činnost pro cizí moc s úmyslem ohrozit nebo poškodit Českou republiku nebo mezinárodní organizaci, nebo naruší svrchovanost České republiky sledováním pro cizí moc. (§ 318a zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, znění účinné od 11. 2. 2025)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Neoprávněná činnost pro cizí moc
  • Týká se: pachatel
  • Trestní sazba (odst. 1): „Odnětím svobody na jeden rok až pět let bude potrestán“
  • Trestní sazba (odst. 2): „Odnětím svobody na dvě léta až osm let bude pachatel potrestán“
  • Trestní sazba (odst. 4): „Odnětím svobody na osm až patnáct let bude pachatel potrestán, spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 za stavu ohrožení státu…“
  • Judikatura: na § 318a odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Neoprávněná činnost pro cizí moc“ podle zákona?
  • Účinnost: znění účinné od
  • Zdroj: e-Sbírka, 40/2009 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Odnětím svobody na jeden rok až pět let bude potrestán

a) ten, kdo v úmyslu ohrozit nebo poškodit ústavní zřízení, svrchovanost, územní celistvost, obranu nebo bezpečnost České republiky anebo obranu nebo bezpečnost mezinárodní organizace, k ochraně jejíchž zájmů se Česká republika zavázala, vykonává na území České republiky činnost pro cizí moc,

b) ten, kdo naruší svrchovanost České republiky tím, že na jejím území pro cizí moc sleduje jiného zpravodajskými prostředky, nebo

c) občan České republiky nebo osoba bez státní příslušnosti, která má na jejím území povolen trvalý pobyt, jež v úmyslu uvedeném v písmenu a) vykonává mimo území České republiky činnost pro cizí moc.

(2) Odnětím svobody na dvě léta až osm let bude pachatel potrestán,

a) získá-li činem uvedeným v odstavci 1 pro sebe nebo pro jiného značný prospěch nebo spáchá-li takový čin ve značném rozsahu, nebo

b) způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 značnou škodu nebo jiný zvlášť závažný následek.

(3) Odnětím svobody na pět až dvanáct let bude pachatel potrestán,

a) získá-li činem uvedeným v odstavci 1 pro sebe nebo pro jiného prospěch velkého rozsahu, nebo

b) způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 škodu velkého rozsahu.

(4) Odnětím svobody na osm až patnáct let bude pachatel potrestán, spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu.

(5) Příprava je trestná.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Trestné je vykonávání činnosti pro cizí moc na území České republiky, pokud je cílem ohrozit nebo poškodit ústavní zřízení, svrchovanost, územní celistvost, obranu nebo bezpečnost České republiky, nebo obranu či bezpečnost mezinárodní organizace, k ochraně jejíž zájmů se Česká republika zavázala.
  • Trestné je také narušení svrchovanosti České republiky sledováním jiného zpravodajskými prostředky pro cizí moc na jejím území.
  • Občan České republiky nebo osoba s trvalým pobytem v ČR může být potrestána i za takovou činnost vykonávanou mimo území České republiky, pokud má stejný úmysl ohrozit nebo poškodit Českou republiku nebo mezinárodní organizaci.
  • Výše trestu se zvyšuje v závislosti na získaném prospěchu, rozsahu činu, způsobené škodě nebo jiném zvlášť závažném následku, a také pokud je čin spáchán za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu.

Na co si dát pozor

  • Trestná je i příprava k tomuto trestnému činu.
  • Zákon rozlišuje mezi činností na území ČR a mimo něj, přičemž pro činnost mimo území ČR je okruh pachatelů omezen na občany ČR a osoby s trvalým pobytem.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 318a

2
NS
Nejvyšší soud
26. 11. 2025
ÚS
Ústavní soud
4. 2. 2026

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 318a zákona 40/2009 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 318a

… e) a odst. 2 až 4 tr. zákoníku, zjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěži a veřejné dražbě podle § 256 tr. zákoníku, pletichy při zadání veřejné zakázky a při veřejné soutěži podle § 257 tr. zákoníku, pletichy při veřejné dražbě podle § 258 tr. zákoníku, neoprávněná činnost pro cizí moc podle § 318a tr. zákoníku, zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329 tr. zákoníku, křivé obvinění podle § 345 odst. 3 až 5 tr. zákoníku, křivá výpověď a nepravdivý znalecký posudek podle § 346 odst. 3 až 5 tr. zákoníku, křivé tlumočení podle § 347 …

5 Pzo 6/2025 · Nejvyšší soud · 26. 11. 2025

I. Předmět řízení a obsah podaného návrhu 1. Ústavní soud se v nyní posuzované věci zabýval abstraktní kontrolou ústavnosti skutkové podstaty trestného činu neoprávněné činnosti pro cizí moc obsažené v § 318a zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník.

Pl.ÚS 5/25 · Ústavní soud · 4. 2. 2026

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 88 Odposlech a záznam telekomunikačního provozu (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 29 ÚČINNOST (Vyhláška o bezpečnostních opatřeních pos)