Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 7

§ 7 trestní zákoník – Zásada ochrany a zásada univerzality

Zákon trestní zákoník · 40/2009 Sb. · účinné od 28. 6. 2022 · Trestní právo

Stručně: Paragraf 7 trestního zákoníku stanovuje, že Česká republika bude stíhat určité závažné trestné činy bez ohledu na to, kdo je spáchal a kde, a dále trestné činy spáchané v cizině proti českým občanům nebo osobám s trvalým pobytem v ČR, pokud je čin trestný i v místě spáchání nebo pokud místo spáchání nepodléhá žádné trestní pravomoci. (§ 7 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, znění účinné od 28. 6. 2022)

Klíčová fakta

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Podle zákona České republiky se posuzuje trestnost mučení a jiného nelidského a krutého zacházení (§ 149), padělání a pozměnění peněz (§ 233), udávání padělaných a pozměněných peněz (§ 235), výroby a držení padělatelského náčiní a zařízení určeného k neoprávněnému získání platebního prostředku (§ 236), neoprávněné výroby peněz (§ 237), rozvracení republiky (§ 310), teroristického útoku (§ 311), teroru (§ 312), účasti na teroristické skupině (§ 312a), financování terorismu (§ 312d), podpory a propagace terorismu (§ 312e), vyhrožování teroristickým trestným činem (§ 312f), sabotáže (§ 314), vyzvědačství (§ 316), násilí proti orgánu veřejné moci (§ 323), násilí proti úřední osobě (§ 325), padělání a pozměnění veřejné listiny (§ 348), genocidia (§ 400), útoku proti lidskosti (§ 401), apartheidu a diskriminace skupiny lidí (§ 402), přípravy útočné války (§ 406), použití zakázaného bojového prostředku a nedovoleného vedení boje (§ 411), válečné krutosti (§ 412), perzekuce obyvatelstva (§ 413), plenění v prostoru válečných operací (§ 414), zneužití mezinárodně uznávaných a státních znaků (§ 415), zneužití vlajky a příměří (§ 416) a ublížení parlamentáři (§ 417) i tehdy, spáchal-li takový trestný čin v cizině cizí státní příslušník nebo osoba bez státní příslušnosti, která nemá na území České republiky povolen trvalý pobyt.

(2) Podle zákona České republiky se posuzuje trestnost činu, který byl spáchán v cizině proti občanu České republiky nebo proti osobě bez státní příslušnosti, která má na území České republiky povolen trvalý pobyt, jestliže je čin v místě spáchání činu trestný nebo jestliže místo spáchání činu nepodléhá žádné trestní pravomoci.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Česká republika má pravomoc stíhat velmi závažné trestné činy (např. mučení, genocida, terorismus, padělání peněz), i když je spáchal cizinec v cizině a nemá v ČR trvalý pobyt.
  • Pokud je český občan nebo osoba s trvalým pobytem v ČR obětí trestného činu spáchaného v cizině, může být tento čin stíhán podle českých zákonů, pokud je trestný i v místě spáchání nebo pokud místo spáchání nepodléhá žádné trestní pravomoci.
  • Tento paragraf rozšiřuje působnost českého trestního práva i za hranice České republiky, a to jak z hlediska pachatele, tak z hlediska oběti.

Na co si dát pozor

  • U trestných činů spáchaných v cizině proti českým občanům nebo osobám s trvalým pobytem v ČR je důležité, zda je čin trestný i v místě spáchání, nebo zda místo spáchání nepodléhá žádné trestní pravomoci.
  • Seznam trestných činů v odstavci 1 je taxativní, tedy uzavřený – týká se jen výslovně uvedených trestných činů.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 7

48
NS
Nejvyšší soud
29. 5. 2025
NS
Nejvyšší soud
31. 7. 2024
NS
Nejvyšší soud
25. 1. 2023
ÚS
Ústavní soud
22. 11. 2012
ÚS
Ústavní soud
26. 4. 2012
ÚS
Ústavní soud
12. 4. 2012

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 7 zákona 40/2009 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 7

… sp. zn. 5 T 118/89, byl obviněný L. F. pravomocně uznán vinným ze spáchání trestného činu nenastoupení služby v ozbrojených silách podle § 269 odst. 1 tr. zák., ve znění účinném do 30. 11. 1999, a trestného činu opuštění republiky podle § 109 odst. 1 tr. zák., ve znění účinném do 31. 1. 1990, ve stadiu přípravy podle § 7 odst. 1 tr. zák. Za uvedené trestné činy byl odsouzen podle § 269 odst. 1 tr. zák., ve znění účinném do 30. 11. 1999, za použití § 35 odst. 1 tr. zák. k úhrnnému trestu odnětí svobody ve výměře čtrnáct měsíců nepodmíněně.

7 Tz 19/2025 · Nejvyšší soud · 29. 5. 2025

Podle § 7 odst. 1 tr. zákoníku se podle zákona České republiky posuzuje trestnost některých trestných činů i tehdy, spáchal-li takový trestný čin v cizině cizí státní příslušník nebo osoba bez státní příslušnosti, která nemá na území České republiky povolen trvalý pobyt, jak na to v odůvodnění svých rozhodnutí správně poukázaly oba nižší soudy.

3 Tdo 506/2024 · Nejvyšší soud · 31. 7. 2024

Podpis zástavní smlouvy by bylo možno podle obviněného posoudit (nanejvýš) jako přípravu trestného činu podle § 7 tr. zák., jež ale v případě § 256 tr. zák. nebyla trestná (stejně tak i podle stávajícího trestního zákoníku), neboť může jít nanejvýše o vytváření podmínek pro spáchání trestného činu.

5 Tdo 1138/2022 · Nejvyšší soud · 25. 1. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6