Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 17

§ 17 zákon o kontrole v České a Slovenské Federativní Republice – Správní řízení o uložení pokuty za porušení právních…

Zákon o kontrole v České a Slovenské Federativní Republice · 405/1991 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 17 zákona č. 405/1991 Sb. upravuje postup kontrolních orgánů při zahajování správního řízení o uložení pokuty za porušení právních povinností, možnosti ukládání pokut a řešení případů, kdy kontrolní orgán není oprávněn pokutu uložit. Kontrolní orgán může zahájit řízení o pokutě doručením písemného oznámení odpovědné osobě, a to i v průběhu kontroly, pokud existuje důvodné podezření na právní odpovědnost. (§ 17 zákona č. 405/1991 Sb., zákon o kontrole v České a Slovenské Federativní Republice, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: správní orgán, soud
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „…orgán není oprávněn uložit pokutu za porušení právních povinností, je povinen dát bez zbytečného odkladu podnět k zahájení řízení správnímu orgánu, příslušnému k jeho projednání“
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „Jestliže nebyl kontrolní orgán do 3 měsíců od předložení podnětu uvědoměn o vyřízení tohoto podnětu, obrátí se na správní…“
  • Odkazuje na: § 10
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 405/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Správní řízení o uložení pokuty za porušení právních povinností zahájí kontrolní orgán doručením písemného oznámení odpovědné osobě. V případě, že průběh a dosavadní výsledky kontroly umožňují důvodně předpokládat právní odpovědnost kontrolovaných osob nebo jejich pracovníků, může správní řízení zahájit již v průběhu kontrolního zjišťování, a to i bez písemného vyjádření odpovědných osob.

(2) Kontrolní orgán, oprávněný ukládat pokuty za porušení právních povinností podle zvláštního zákona, může uložit odpovědné osobě pokutu do výše 5000 Kčs v příkazním řízení,8) jestliže lze jednoznačně učinit závěr o její právní odpovědnosti a podala-li odpovědná osoba písemné vyjádření podle § 10 odst. 3.

(3) Jestliže bylo při kontrole zjištěno porušení více právních povinností jednou odpovědnou osobou, vyměří kontrolní orgán oprávněný ukládat pokuty podle zvláštního zákona výši pokuty podle ustanovení, umožňujícího uložení nejvyšší pokuty. Byla-li pokuta za některé ze zjištěných porušení právních povinností již uložena v důsledku postupu podle odstavce 1, přihlédne k její výši.

(4) V případě, že kontrolní orgán není oprávněn uložit pokutu za porušení právních povinností, je povinen dát bez zbytečného odkladu podnět k zahájení řízení správnímu orgánu, příslušnému k jeho projednání. Jestliže nebyl kontrolní orgán do 3 měsíců od předložení podnětu uvědoměn o vyřízení tohoto podnětu, obrátí se na správní orgán nadřízený orgánu, jemuž byl dán původní podnět.

(5) Po vyčerpání řádných opravných prostředků lze podat návrh na přezkoumání pravomocného rozhodnutí o uložení pokuty k příslušnému soudu. Požádá-li odpovědná osoba v takovém případě o odložení výkonu rozhodnutí, příslušný správní orgán její žádosti vyhoví.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Kontrolní orgán může zahájit řízení o pokutě doručením písemného oznámení odpovědné osobě, a to i v průběhu kontroly, pokud existuje důvodné podezření na právní odpovědnost.
  • Kontrolní orgán může v příkazním řízení uložit pokutu do 5000 Kčs, pokud je odpovědnost jasná a odpovědná osoba se písemně vyjádřila.
  • Pokud je zjištěno více porušení jednou osobou, pokuta se vyměří podle ustanovení umožňujícího nejvyšší pokutu, přičemž se zohlední již uložené pokuty.
  • Pokud kontrolní orgán nemůže pokutu uložit, musí dát podnět příslušnému správnímu orgánu a v případě nečinnosti se obrátit na nadřízený orgán.

Na co si dát pozor

  • I když se odpovědná osoba písemně nevyjádřila, může být správní řízení zahájeno, pokud to průběh kontroly umožňuje.
  • V případě, že kontrolní orgán není oprávněn uložit pokutu, musí být podán podnět jinému orgánu, a pokud ten nereaguje, je třeba se obrátit na jeho nadřízený orgán.
  • Proti pravomocnému rozhodnutí o pokutě lze podat návrh na přezkoumání k soudu, přičemž žádosti o odložení výkonu rozhodnutí musí být vyhověno.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.