Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 15

§ 15 zákon o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti – Podmínky přístupu podnikatele k utajované informaci a formy přístupu podnikatele k utajované informaci

Zákon o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti · 412/2005 Sb. · Správní právo

Stručně: Paragraf 15 zákona č. 412/2005 Sb. stanovuje, za jakých podmínek může podnikatel (fyzická nebo právnická osoba) získat přístup k utajované informaci, přičemž rozlišuje podmínky podle stupně utajení informace. Podnikatel musí být registrován v České republice a potřebovat přístup k utajované informaci nezbytně pro výkon své činnosti. (§ 15 zákona č. 412/2005 Sb., zákon o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Podmínky přístupu podnikatele k utajované informaci a formy přístupu podnikatele k utajované informaci
  • Týká se: podnikatel
  • Odkazuje na: § 58
  • Judikatura: na § 15 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 412/2005 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

Přístup k utajované informaci lze umožnit podnikateli, který je fyzickou osobou s trvalým pobytem na území České republiky zapsanou do živnostenského rejstříku, obchodního rejstříku nebo jiné evidence vedené podle jiného zákona registrující osoby a provozuje podnikatelskou činnost nebo právnickou osobou se sídlem v České republice zapsanou v obchodním rejstříku, jejíž hlavní činností je podnikatelská činnost, jestliže jej nezbytně potřebuje k výkonu své činnosti, a pokud při přístupu k utajované informaci

a) stupně utajení Vyhrazené

1. doloží písemným prohlášením svou schopnost zabezpečit ochranu utajovaných informací (dále jen „prohlášení podnikatele“), nebo

2. je držitelem platného osvědčení podnikatele, nebo

b) stupně utajení Důvěrné a vyšší je držitelem platného osvědčení podnikatele příslušného stupně utajení,

není-li stanoveno v § 58 až 62 jinak.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Podnikatel musí být registrován v České republice a potřebovat přístup k utajované informaci nezbytně pro výkon své činnosti.
  • Pro přístup k informaci stupně utajení „Vyhrazené“ stačí buď písemné prohlášení podnikatele o schopnosti zabezpečit ochranu informací, nebo platné osvědčení podnikatele.
  • Pro přístup k informaci stupně utajení „Důvěrné“ a vyšší je vždy nutné platné osvědčení podnikatele pro příslušný stupeň utajení.
  • Podnikatelem může být fyzická osoba s trvalým pobytem v ČR, zapsaná v živnostenském nebo obchodním rejstříku, nebo právnická osoba se sídlem v ČR, zapsaná v obchodním rejstříku, jejíž hlavní činností je podnikatelská činnost.

Na co si dát pozor

  • Podmínky pro přístup k utajovaným informacím se liší podle jejich stupně utajení.
  • Pro vyšší stupně utajení je vyžadováno formálnější osvědčení podnikatele.
  • Existují výjimky z těchto pravidel, které jsou uvedeny v § 58 až 62 zákona.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 15

4
NSS
Městský soud v Praze
3. 12. 2020
NSS
Městský soud v Praze
12. 3. 2020
NSS
Nejvyšší správní soud
22. 1. 2010

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 15 zákona 412/2005 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 15

Podle § 15 písm. b) zákona č. 412/2005 Sb., podnikateli, který nezbytně k výkonu své činnosti potřebuje přístup k utajované informaci stupně utajení Důvěrné a vyšší, lze umožnit přístup, pokud je držitelem platného osvědčení podnikatele (§ 54) příslušného stupně utajení, nestanoví-li tento zákon jinak (§ 58 až 62).

6 A 15/2017 · Městský soud v Praze · 3. 12. 2020

Naopak, je v každém konkrétním případě potřeba posoudit, zda podnikatel tuto informaci ve smyslu § 6 odst. 1 a § 15 písm. a) zákona č. 412/2005 Sb., potřebuje nezbytně znát pro účely své činnosti (jde tzv. princip need to know).

8 A 40/2017 · Městský soud v Praze · 12. 3. 2020

Osvědčení podnikatele představuje, vedle nezbytnosti utajované informace k výkonu činnosti, jednu z podmínek přístupu podnikatele k utajované informaci (§ 15 zákona č. 412/2005 Sb.). Z ustanovení § 15, § 16 a § 54 odst. 3 zákona č. 412/2005 Sb. vyplývá, že osvědčení je vydáváno vždy konkrétnímu podnikateli, u kterého jsou splněny podmínky pro jeho vydání, a osvědčení je tudíž nepřevoditelné na jiný subjekt.

8 As 9/2010 · Nejvyšší správní soud · 22. 1. 2010

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 35 Zajištění ochrany utajovaných informací při z (Vyhláška o administrativní bezpečnosti a)§ 14 Požadavky ochrany proti kompromitujícímu vyza (Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 523)§ 80a Přechodná ustanovení (Zákon, kterým se mění zákon č. 412/2005 )