§ 4 zákon o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti – Stupně utajení
Zákon o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti · 412/2005 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 4 zákona č. 412/2005 Sb. stanovuje čtyři stupně utajení informací – Přísně tajné, Tajné, Důvěrné a Vyhrazené – a určuje, jakým způsobem se tyto informace klasifikují a označují podle závažnosti újmy, kterou by jejich vyzrazení způsobilo zájmu České republiky. (§ 4 zákona č. 412/2005 Sb., zákon o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Stupně utajení
- Judikatura: na § 4 odkazuje 35 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 412/2005 Sb.
(1) Informaci, jejíž vyzrazení nebo zneužití může způsobit újmu zájmu České republiky nebo může být pro tento zájem nevýhodné a kterou lze podřadit pod položku uvedenou v katalogu oblastí utajovaných informací, klasifikuje a označí původce stupněm utajení
a) Přísně tajné, jestliže její vyzrazení neoprávněné osobě nebo zneužití může způsobit mimořádně vážnou újmu zájmu České republiky,
b) Tajné, jestliže její vyzrazení neoprávněné osobě nebo zneužití může způsobit vážnou újmu zájmu České republiky,
c) Důvěrné, jestliže její vyzrazení neoprávněné osobě nebo zneužití může způsobit prostou újmu zájmu České republiky, nebo
d) Vyhrazené, jestliže její vyzrazení neoprávněné osobě nebo zneužití může být nevýhodné pro zájem České republiky.
(2) Pokud je utajovaná informace tvořena dílčími utajovanými informacemi různého stupně utajení, klasifikuje se a označí se stupněm utajení podle nejvyššího stupně utajení dílčí utajované informace nebo vyšším.
(3) Utajovaná informace se při ústním, obrazovém nebo zvukovém zpřístupnění označí ústním prohlášením nebo jiným vhodným způsobem, kterým se dá na vědomí, že jde o utajovanou informaci příslušného stupně utajení.
(4) Utajovaná informace v analogové podobě se označí tak, že se na ní vyznačí stupeň utajení.
(5) Utajovaná informace v elektronické podobě se před jejím zpřístupněním elektronicky označí stupněm utajení; není-li to možné, označí se při jejím zpřístupnění podle odstavce 3.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Původce informace (ten, kdo ji vytvoří) je zodpovědný za její klasifikaci a označení příslušným stupněm utajení na základě možných dopadů na zájmy České republiky.
- Pokud se informace skládá z více částí s různými stupni utajení, celá informace se klasifikuje podle nejvyššího stupně utajení některé z jejích částí, nebo dokonce vyšším stupněm.
- Při ústním nebo vizuálním sdělování utajované informace je nutné ústně prohlásit nebo jiným vhodným způsobem upozornit na její utajený charakter a stupeň utajení.
- Písemné (analogové) utajované informace musí být fyzicky označeny stupněm utajení, zatímco elektronické informace se označují elektronicky před zpřístupněním, nebo ústně, pokud elektronické označení není možné.
Na co si dát pozor
- Klasifikace informace je závislá na posouzení potenciální újmy pro zájmy České republiky, která je definována v § 3 zákona.
- Nesprávné označení nebo klasifikace utajované informace může mít právní důsledky.
- Označení utajované informace je povinné a liší se podle formy informace (ústní, analogová, elektronická).
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 4
Jak soudy aplikují § 4
… Odvolací soud dále z hlediska naplnění výpovědního důvodu dovodil, že podle dohody o změně pracovní smlouvy ze dne 13.12.2001 „ve spojení s pracovní náplní systemizovaného místa“ byla žalobkyně zaměstnána jako diplomat zastupitelského úřadu, přičemž požadavek bezpečnostní prověrky na tuto pozici vyplývá s ustanovení § 4 písm. c) zákona č. 412/2005 Sb. Žalovaná pak vydala na základě tohoto zákona svůj vlastní interní předpis – „Přehled míst a funkcí, na které je nezbytné mít přístup k utajovaným informacím...“, z něhož požadavek na tento stupeň …
To odpovídá posunu o dva stupně utajení v rámci klasifikace uvedené v § 4 zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a bezpečnostní způsobilosti, v tehdejším znění (dále jen "zákon o ochraně utajovaných informací").
Městský soud v napadeném rozsudku vyšel ze skutkového zjištění, že stěžovatelka prokazatelně ke dni 1. 7. 2006 - na základě rozhodnutí NBÚ, kterým byla zrušena platnost stěžovatelčina osvědčení pro stupeň utajení "tajné" - zjevně nesplňovala předpoklad stanovený v § 4 písm. b) zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve spojení s Přehledem míst a funkcí, na které je nezbytné mít přístup k utajovaným informacím, vydaným vedlejší účastnicí.
Související
§ 6 Změna nebo zrušení stupně utajení (Vyhláška o administrativní bezpečnosti a)§ 5 Změna nebo zrušení stupně utajení (Vyhláška o podrobnostech stanovení a ozn)§ 9 Změna nebo zrušení stupně utajení (Vyhláška o administrativní bezpečnosti a)§ 4 Změna nebo zrušení stupně utajení (Vyhláška Národního bezpečnostního úřadu )§ 5 Vyznačení stupně utajení (Vyhláška o administrativní bezpečnosti a)