§ 6 Vyhláška, kterou se provádí zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 123/2003 Sb. – Bližší podrobnosti o kontrolních postupech
Vyhláška, kterou se provádí zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 123/2003 Sb. · 416/2004 Sb. · § 6 · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 6 vyhlášky 416/2004 Sb. popisuje, jak se provádí kontrolní metoda analýzy ve finanční kontrole, a to zejména zkoumáním odchylek v hodnotách a hodnocením hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti.
§ 6 Bližší podrobnosti o kontrolních postupech
(1) Kontrolní metodou analýzy se zkoumají a vyhodnocují odchylky v hodnotách, například o četnosti nebo výdajové či časové náročnosti operací, anebo ve zvýšeném riziku vzniku nesrovnalostí v hospodaření s veřejnými prostředky, od hodnot, které jsou obvyklé pro obdobné operace nebo jejich soubory, není-li rozdíl porovnávaných hodnot uspokojivě doložen. Vyhodnocuje se i případný vzájemný nesoulad hodnot obsažených v záznamech různých druhů dokumentace.
(2) Při měření objemu zdrojů a potřeby veřejných prostředků a pracovních sil ve vztahu k zajištění rozsahu, kvality a přínosu stanovených úkolů a schválených záměrů a cílů orgánu veřejné správy se použije například analýza minimalizace nákladů, analýza nákladů a přínosů, analýza efektivnosti nákladů nebo analýza užitečnosti nákladů.
(3) Nejsou-li kritéria pro hodnocení hledisek hospodárného, efektivního a účelného výkonu veřejné správy stanovena právními předpisy, českými technickými normami, musí je vedoucí orgánu veřejné správy stanovit předem (§ 4 odst. 2 zákona). Ke splnění této povinnosti použije především výkonově orientované analytické metody.
Paragraf 6 vyhlášky 416/2004 Sb. popisuje, jak se provádí kontrolní metoda analýzy ve finanční kontrole, a to zejména zkoumáním odchylek v hodnotách a hodnocením hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti.
Co to znamená v praxi
Analýza odchylek: Kontroloři porovnávají skutečné hodnoty (např. četnost operací, výdaje) s obvyklými hodnotami a hledají rozdíly, které by mohly naznačovat nesrovnalosti v hospodaření s veřejnými prostředky. Pokud se taková odchylka najde, musí být uspokojivě vysvětlena.
Hodnocení hospodárnosti a efektivity: Při kontrole se používají různé analytické metody (např. analýza nákladů a přínosů) k posouzení, zda jsou veřejné prostředky a pracovní síly využívány hospodárně, efektivně a účelně ve vztahu k plnění úkolů a cílů orgánu veřejné správy.
Stanovení kritérií: Pokud neexistují právní předpisy nebo technické normy pro hodnocení hospodárnosti, efektivity a účelnosti, musí je vedoucí orgánu veřejné správy stanovit předem, a to především pomocí výkonově orientovaných analytických metod.
Na co si dát pozor
Doložení odchylek: Orgány veřejné správy by měly být schopny uspokojivě doložit a vysvětlit jakékoli odchylky v hodnotách, které by mohly být předmětem kontroly.
Předem stanovená kritéria: V případě absence právních předpisů je nutné mít předem stanovená kritéria pro hodnocení hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti, aby bylo možné provést řádnou kontrolu.
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.