Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 18

§ 18 zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) – Různé procesní a související otázky

Zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) · 428/2012 Sb. · Insolvence a exekuce · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 18 zákona o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi upravuje různé procesní a související otázky, které se týkají uplatňování nároků oprávněných osob podle tohoto zákona, včetně možnosti napadnout převody majetku státu, určení vlastnictví nemovitostí a poskytování součinnosti. (§ 18 zákona č. 428/2012 Sb., zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi), stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Oprávněná osoba může podat soudu žalobu o určení vlastnického práva státu z důvodu, že věc z původního majetku registrovaných církví a náboženských společností byla přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona převedena nebo přešla z majetku státu do vlastnictví jiných osob v rozporu s ustanovením § 3 zákona č. 92/1991 Sb., o podmínkách převodu majetku státu na jiné osoby, nebo v rozporu s ustanovením § 29 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona; lhůta pro uplatnění výzvy k vydání věci počne běžet dnem nabytí právní moci rozhodnutí, kterým bylo určeno vlastnické právo státu.

(2) Pokud do dne nabytí účinnosti tohoto zákona nedošlo na základě aktů orgánů veřejné moci z rozhodného období ke zrušení evidence vlastnického práva v katastru nemovitostí svědčící právnické osobě uvedené v § 3, platí, že tato právnická osoba je ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona vlastníkem nemovité věci evidované v jejím vlastnictví; to však pouze za podmínky, že se jedná o věc uvedenou v § 2 písm. a) tohoto zákona.

(3) Oprávněná osoba domáhající se svého nároku podle tohoto zákona u soudu je osvobozena od soudních poplatků12).

(4) Při aplikaci tohoto zákona musí být šetřen jeho účel, kterým je zmírnění majetkových křivd způsobených registrovaným církvím a náboženským společnostem v rozhodném období. Orgány veřejné moci poskytnou oprávněným osobám součinnost zejména tím, že jim bez zbytečného odkladu bezplatně poskytnou výpisy a opisy z evidence a jiné podklady, které mohou přispět k objasnění jejich nároků.

(5) Je-li to třeba k prověření nároku oprávněné osoby, poskytne příslušný katastrální úřad oprávněné osobě, povinné osobě nebo nepříslušné osobě bezplatně příslušné údaje z katastru nemovitostí a v případě potřeby vyhotoví identifikaci parcel nebo jiný dokument, z něhož bude vyplývat, do které z dnešních parcel nemovitá věc, která je předmětem nároku, nebo její část zasahuje.

(6) Jménem oprávněné osoby uvedené v § 3 písm. b) a c), pokud neuplatnila nárok sama, může nárok na vydání věci uplatnit jí přímo nadřízená právnická osoba, popřípadě registrovaná církev a náboženská společnost, která tuto osobu zřídila nebo založila, nebo jíž byla tato osoba součástí.

(7) Vydání movitých věcí nebrání, jestliže povinná osoba movitou věc neeviduje jako samostatnou věc nebo jako majetek podle zákona o účetnictví, nýbrž ve zvláštních evidencích podle jiných právních předpisů13).

(8) Tímto zákonem není dotčeno právo oprávněných osob na soudní a jinou právní ochranu proti komukoli, kdo drží původní majetek registrovaných církví a náboženských společností.

(9) Práva a povinnosti zakladatele Náboženské matice vykonává ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona Církev římskokatolická.

(10) Tento zákon se nevztahuje na Katedrálu sv. Víta, Václava a Vojtěcha nacházející se na pozemku parc. č. 4 o výměře 5 005 m2 a pozemku parc. č. 5 o výměře 502 m2 v obci Praha, katastrálním území Hradčany, včetně těchto pozemků. Tento zákon se rovněž nevztahuje na budovu č.p. 37 nacházející se na pozemku parc. č. 85 o výměře 776 m2 a na budovu č.p. 48 nacházející se na pozemku parc. č. 6 o výměře 982 m2 v obci Praha, katastrálním území Hradčany, včetně těchto pozemků.

(11) Povinné osoby předkládají na stanoveném formuláři Ministerstvu kultury údaje z účetnictví o věcech vydaných podle tohoto zákona, a to vždy do konce února kalendářního roku za předchozí kalendářní rok. Vzor formuláře, na kterém se předkládají údaje podle věty první, stanoví vyhláška, kterou vydá Ministerstvo kultury v dohodě s Ministerstvem financí a Českým statistickým úřadem.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Oprávněné osoby mohou žalovat soud o určení, že stát je vlastníkem majetku, který byl dříve převeden z majetku státu v rozporu s určitými zákony (např. zákonem o velké privatizaci nebo restitučním zákonem k půdě). Teprve po takovém určení začne běžet lhůta pro uplatnění nároku na vydání věci.
  • Pokud k datu účinnosti zákona nebylo zrušeno vlastnictví právnické osoby v katastru nemovitostí na základě aktů z rozhodného období, platí, že tato právnická osoba je vlastníkem nemovitosti, pokud jde o věc spadající pod § 2 písm. a) zákona.
  • Oprávněné osoby, které se domáhají svých nároků u soudu, jsou osvobozeny od placení soudních poplatků.
  • Orgány veřejné moci mají povinnost poskytovat oprávněným osobám součinnost, například bezplatným poskytováním výpisů a opisů z evidencí a dalších podkladů, které pomohou objasnit jejich nároky. Katastrální úřady pak bezplatně poskytují údaje z katastru nemovitostí a vyhotovují identifikace parcel.

Na co si dát pozor

  • Možnost podat žalobu na určení vlastnického práva státu se vztahuje pouze na případy, kdy k převodu majetku došlo v rozporu s konkrétně uvedenými ustanoveními zákonů č. 92/1991 Sb. nebo č. 229/1991 Sb.
  • Ustanovení o určení vlastnictví nemovité věci právnické osobě (§ 18 odst. 2) se týká pouze věcí uvedených v § 2 písm. a) tohoto zákona.
  • Nárok na vydání věci může za určitých podmínek uplatnit i nadřízená právnická osoba nebo zřizující církev/náboženská společnost, pokud oprávněná osoba nárok neuplatnila sama.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 18

333
NS
Nejvyšší soud
17. 2. 2026
NS
Nejvyšší soud
24. 9. 2025
NS
Nejvyšší soud
3. 9. 2025
ÚS
Ústavní soud
20. 5. 2026
ÚS
Ústavní soud
6. 5. 2026
ÚS
Ústavní soud
15. 10. 2024
Trend citací § 18 v rozhodnutích
17181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 18 zákona 428/2012 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 18

Z judikatury Nejvyššího soudu jednoznačně vyplývá, že ustanovení § 18 odst. 1 zákona č. 428/2012 Sb. svěřuje aktivní věcnou legitimaci k vedení sporu o určení vlastnického práva státu oprávněné osobě, kterou je právnická osoba naplňující definiční znaky dle § 3 zákona č. 428/2012 Sb., a to za předpokladu, že věc, ohledně níž je vlastnické právo státu určováno, byla součástí původního majetku registrovaných církví a náboženských společností.

28 Cdo 3151/2025 · Nejvyšší soud · 17. 2. 2026

Předestřela otázku, zda žalobkyni svědčil naléhavý právní zájem na určení vlastnického práva k předmětnému pozemku ve prospěch žalované 2), podala-li žalobu podle § 18 odst. 1 zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi), ve znění pozdějších předpisů, v situaci, kdy k převodu pozemku na žalovanou 1) došlo až po účinnosti tohoto zákona.

28 Cdo 1945/2025 · Nejvyšší soud · 24. 9. 2025

V meritu bylo rozhodováno o žalobě církevní právnické osoby na určení vlastnického práva státu podle § 18 odst. 1 zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 428/2012 Sb.“).

28 Cdo 1608/2025 · Nejvyšší soud · 3. 9. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 8 Přechodná, zrušovací a závěrečná ustanovení (Vyhláška o postupu při poskytování dotac)§ 7 Přechodná, zrušovací a závěrečná ustanovení (Vyhláška o postupu při poskytování dotac)§ 14 Ustanovení přechodná, zrušovací a závěrečná (Vyhláška Ministerstva vnitra o ověřování)§ 24 PŘECHODNÁ, ZRUŠOVACÍ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ (Vyhláška o způsobu předepisování léčivýc)§ 12 PŘECHODNÁ, ZRUŠOVACÍ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ (Vyhláška Ministerstva financí, kterou se)