§ 20 horní zákon – Nakládání s pozemky
Zákon o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon) · 44/1988 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 20 zákona o hornické činnosti upravuje právo subjektu, kterému byl stanoven dobývací prostor nebo chráněné ložiskové území, na pronájem nebo koupi pozemku ve vlastnictví státu, který se v daném prostoru nachází. Subjekt s dobývacím prostorem má právo žádat o pronájem nebo koupi státního pozemku na dobu předpokládaného dobývání. (§ 20 zákona č. 44/1988 Sb., horní zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Nakládání s pozemky
- Týká se: obec, žadatel, ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…úřadu, že žadateli byl stanoven dobývací prostor, musí být podána nejpozději do 60 dnů od účinnosti rozhodnutí o stanovení dobývacího prostoru“
- Judikatura: na § 20 odkazuje 10 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 44/1988 Sb.
(1) Subjektu, kterému byl stanoven dobývací prostor, který se nachází na pozemku ve vlastnictví státu, vzniká právo, aby s ním správní úřad, právnická osoba nebo její organizační složka, která s takovým pozemkem hospodaří nebo jej má ve správě, uzavřela dohodu o pronájmu pozemku na dobu předpokládaného dobývání ložiska nebo kupní smlouvu o prodeji pozemku. Žádost obsahující specifikaci pozemku údaji podle katastru nemovitostí adresovaná správnímu úřadu, právnické osobě nebo její organizační složce, která s pozemkem hospodaří nebo jej spravuje, a doložená potvrzením Českého báňského úřadu, že žadateli byl stanoven dobývací prostor, musí být podána nejpozději do 60 dnů od účinnosti rozhodnutí o stanovení dobývacího prostoru. Český báňský úřad potvrzení nevydá k pozemku v dobývacím prostoru, kde proběhne pouze hlubinná těžba, jestliže požadovaný pozemek nemůže být hornickou činností ohrožen. Dále musí být žádost doložena souhlasným stanoviskem obce, na jejímž katastrálním území se pozemek nachází.
(2) Subjekt, kterému bylo vydáno oprávnění k hornické činnosti, má přednost před ostatními zájemci o pronájem nebo prodej pozemku ve vlastnictví státu, který se nachází ve stanoveném chráněném ložiskovém území. Žádost obsahující specifikaci pozemku údaji podle katastru nemovitostí adresovaná správnímu úřadu, právnické osobě nebo její organizační složce, která s takovým pozemkem hospodaří nebo jej spravuje, a doložená potvrzením Ministerstva životního prostředí, ve kterém musí být uvedeno, že žadateli bylo stanoveno chráněné ložiskové území, musí být podána nejpozději do doby podání návrhu na stanovení dobývacího prostoru. Dále musí být žádost doložena souhlasným stanoviskem obce, na jejímž katastrálním území se pozemek nachází.
(3) V případě prodeje podle odstavců 1 a 2 se pozemek převádí za cenu, která je v daném místě a čase obvyklá.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Subjekt s dobývacím prostorem má právo žádat o pronájem nebo koupi státního pozemku na dobu předpokládaného dobývání.
- Subjekt s oprávněním k hornické činnosti v chráněném ložiskovém území má přednostní právo na pronájem nebo prodej státního pozemku.
- Prodej pozemku se uskutečňuje za obvyklou cenu v daném místě a čase.
- Žádost musí být podána ve stanovené lhůtě a musí obsahovat specifikaci pozemku, potvrzení příslušného úřadu a souhlasné stanovisko obce.
Na co si dát pozor
- Žádost o pronájem nebo koupi pozemku musí být podána nejpozději do 60 dnů od účinnosti rozhodnutí o stanovení dobývacího prostoru (odstavec 1).
- Žádost o pronájem nebo koupi pozemku v chráněném ložiskovém území musí být podána nejpozději do doby podání návrhu na stanovení dobývacího prostoru (odstavec 2).
- Český báňský úřad nevydá potvrzení k pozemku v dobývacím prostoru, kde proběhne pouze hlubinná těžba, jestliže požadovaný pozemek nemůže být hornickou činností ohrožen (odstavec 1).
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 20
Jak soudy aplikují § 20
… o bezúplatném převodu pozemku, coby pozemku náhradního ve smyslu zákona č. 229/1991 Sb., nelze bez dalšího uzavřít, jestliže na jeho převod bylo uplatněno právo podle § 7 zákona č. 503/2012 Sb. Takto vyslovené konkluze lze přitom přiměřeně aplikovat i na žádosti podle § 10 zákona č. 503/2012 Sb., a žádosti podle § 20 zákona č. 44/1988 Sb., horní zákon, ve znění pozdějších předpisů (přiměřeně srov. např. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 26. 6. 2018, sp. zn. 28 Cdo 3546/2017).
Dále pak žalovaná kritizuje i soudy přijaté závěry o vhodnosti některých žalobcům přiřknutých pozemků, z nichž pozemek parc. č. XY v k. ú. XY má sloužit jako obytná zeleň s dětským hřištěm, ve vztahu k pozemku parc. č. XY v k. ú. XY argumentuje podanou žádostí o jeho převod podle § 20 zákona č. 44/1988 Sb., horního zákona, zatímco pozemek parc. č. XY v k. ú. XY (jeho geometrickým plánem oddělená část) má být dotčen stavbou komunikace pro pěší.
… 2013 smlouvu o bezúplatném převodu pozemku, coby pozemku náhradního ve smyslu zákona o půdě, nelze bez dalšího uzavřít, jestliže na jeho převod bylo uplatněno právo podle § 7 zákona č. 503/2012 Sb. Takto vyslovené konkluze lze přitom přiměřeně aplikovat i na žádosti podle § 10 zákona č. 503/2012 Sb., a žádosti podle § 20 zákona č. 44/1988 Sb., horní zákon, ve znění pozdějších předpisů (přiměřeně srov. např. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 26. 6. 2018, sp. zn. 28 Cdo 3546/2017).
Související
§ 22b Nakládání se zemědělskými pozemky v národních (Zákon České národní rady o ochraně příro)§ 4 Nakládání s lesy ve vlastnictví státu (Zákon o lesích a o změně a doplnění někt)§ 22 Plochy technické infrastruktury (Vyhláška o územně analytických podkladec)§ 10 Plochy technické infrastruktury (Vyhláška o obecných požadavcích na využí)§ 13 Plochy vodní a vodohospodářské (Vyhláška o obecných požadavcích na využí)