§ 46 Zákon, kterým se mění zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 83/2013 Sb., o označování a sledovatelnosti výbušnin pro civilní použití – Přechodná ustanovení
Zákon, kterým se mění zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 83/2013 Sb., o označování a sledovatelnosti výbušnin pro civilní použití · 451/2016 Sb. · § 46 · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Český báňský úřad může povolit organizaci odchýlit se od technických požadavků na bezpečnost, pokud je zajištěna dostatečná bezpečnost a splnění požadavku je nepřiměřené nebo je možné dosáhnout cíle jiným způsobem.
§ 46 Přechodná ustanovení
(1) Český báňský úřad může na žádost organizace vydat souhlas s odchýlením se od technického požadavku stanoveného prováděcím právním předpisem vydaným podle tohoto zákona, bude-li zajištěna dostatečná míra bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu, a současně jestliže
a) splnění technického požadavku je vzhledem k místním podmínkám náročné a nepřiměřené cíli, který technický požadavek sleduje, nebo
b) nové poznatky vědy a techniky umožňují splnit cíl sledovaný technickým požadavkem jiným způsobem.
(2) Žádost musí kromě obecných náležitostí podle správního řádu obsahovat
a) důvody pro udělení souhlasu podle odstavce 1 a
b) návrh náhradních opatření k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu.
(3) Český báňský úřad může v rozhodnutí podle odstavce 1 uložit podmínky, pokud je to nezbytné k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu nebo ochrany zákonem chráněných zájmů, zejména ochrany života, zdraví a majetku. Na vydání rozhodnutí podle odstavce 1 není právní nárok.“.
Čl. II
1. Povolení k nabývání, předávání, vývozu, dovozu a tranzitu vydaná podle zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, zůstávají v platnosti po dobu v nich uvedenou.
2. K pozastavení platnosti a k odejmutí povolení k nabývání výbušnin vydaného podle § 25e odst. 2 a 3 zákona č. 61/1988 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, je oprávněn obvodní báňský úřad, který povolení vydal.
3. Evidenční záznamy vedené podle § 33 zákona č. 61/1988 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, nadále organizace uchovává po dobu 3 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
4. Řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle zákona č. 61/1988 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST DRUHÁ
Čl. III
Zákon č. 83/2013 Sb., o označování a sledovatelnosti výbušnin pro civilní použití, se mění takto:
1. V § 1 odstavce 1 a 2 znějí:
„(1) Tento zákon zapracovává příslušné předpisy Evropské unie1) a ve vztahu k evidenci a sledovatelnosti výbušnin upravuje povinnosti organizací nakládajících s výbušninami a působnost orgánů státní správy.
(2) Výbušninami se pro účely tohoto zákona rozumí látky a předměty, o kterých tak stanoví zákon upravující nakládání s výbušninami2).“.
2. V § 1 odst. 3 písm. a) se za slova „ozbrojené síly České republiky,“ vkládají slova „Vojenská policie,“.
3. V § 1 odstavec 4 včetně poznámky pod čarou č. 4 zní:
„(4) Organizací se pro účely tohoto zákona rozumí právnická a podnikající fyzická osoba, o které tak stanoví zákon upravující nakládání s výbušninami4).
4) § 3a zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů.“.
4. V § 1 se doplňuje odstavec 5, který zní:
„(5) Ustanovení tohoto zákona týkající se výbušnin a současně vztahů k členským státům Evropské unie se týkají též vztahů ke smluvním státům Dohody o Evropském hospodářském prostoru a Švýcarské konfederaci.“.
5. § 2 se zrušuje.
6. V § 3 se slova „jednoznačného označení“ nahrazují slovy „jedinečného označení podle předpisů upravujících technické požadavky na výbušniny5)“ a slova „osoby podnikající v oboru výbušnin“ se nahrazují slovem „organizace“.
Poznámka pod čarou č. 5 zní:
„5) Zákon č. 90/2016 Sb., o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh.
Nařízení vlády č. 97/2016 Sb., o technických požadavcích na výbušniny.“.
7. § 4 včetně nadpisu zní:
Český báňský úřad může povolit organizaci odchýlit se od technických požadavků na bezpečnost, pokud je zajištěna dostatečná bezpečnost a splnění požadavku je nepřiměřené nebo je možné dosáhnout cíle jiným způsobem.
Co to znamená v praxi
Organizace může požádat Český báňský úřad o výjimku z technických požadavků, pokud je splnění požadavku obtížné nebo existuje lepší řešení.
Žádost o výjimku musí obsahovat důvody a návrh náhradních opatření pro zajištění bezpečnosti.
Český báňský úřad může stanovit podmínky pro udělení výjimky, aby byla zajištěna bezpečnost.
Na udělení takové výjimky neexistuje právní nárok, úřad ji tedy nemusí povolit.
Na co si dát pozor
Povolení k nakládání s výbušninami vydaná před účinností tohoto zákona zůstávají v platnosti po dobu v nich uvedenou.
Evidenční záznamy o výbušninách vedené podle starého zákona musí organizace uchovávat po dobu 3 let od nabytí účinnosti tohoto zákona.
Řízení zahájená před účinností tohoto zákona se dokončí podle starého znění zákona.