§ 96 energetický zákon – Společná ustanovení o hlášení a vyúčtování
Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon) · 458/2000 Sb. · účinné od 1. 8. 2025 · Energetika a síťová odvětví · neoficiální nadpis
Stručně: Energetický regulační úřad (ERÚ) může rozhodovat spory týkající se určitých energetických právních vztahů, ale pouze pokud s tím odpůrce souhlasí, přičemž pro tato řízení platí specifická pravidla ohledně lhůt a nakládání s informacemi. ERÚ může rozhodovat spory, které vyplývají z právních vztahů podle § 17 odst. 7 písm. b) energetického zákona, ale pouze pokud odpůrce s jeho pravomocí výslovně souhlasí. (§ 96 zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon, znění účinné od 1. 8. 2025)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Společná ustanovení o hlášení a vyúčtování
- Týká se: ministerstvo, dodavatel, spotřebitel
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „tehdy, pokud současně s podáním návrhu na rozhodnutí ve sporu nebo ve lhůtě do 15 dnů ode dne doručení oznámení o podání návrhu rozhodovat ve sporu vyjádří odpůrce s…“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…schvalovacích a o stanovení řádu ve smyslu § 97a činí lhůta pro vydání rozhodnutí 4 měsíce, ve zvláště složitých případech 6 měsíců“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…§ 97a činí lhůta pro vydání rozhodnutí 4 měsíce, ve zvláště složitých případech 6 měsíců“
- Odkazuje na: § 17, § 97a, § 18a, § 58l, § 12
- Judikatura: na § 96 odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2028 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 458/2000 Sb.
(1) Energetický regulační úřad je příslušný k rozhodování sporů o právech či povinnostech vyplývajících z právního vztahu podle § 17 odst. 7 písm. b) tehdy, pokud současně s podáním návrhu na rozhodnutí ve sporu nebo ve lhůtě do 15 dnů ode dne doručení oznámení o podání návrhu rozhodovat ve sporu vyjádří odpůrce s pravomocí Energetického regulačního úřadu souhlas. Řízení je zahájeno dnem, v němž je souhlas odpůrce s pravomocí Energetického regulačního úřadu doručen tomuto úřadu. V opačném případě Energetický regulační úřad návrh usnesením odloží.
(2) V řízeních vedených Energetickým regulačním úřadem se nepoužije ustanovení správního řádu o možném způsobu ukončení řízení o rozkladu. Při vedení sporných správních řízení ve smyslu § 141 správního řádu a řízení schvalovacích a o stanovení řádu ve smyslu § 97a činí lhůta pro vydání rozhodnutí 4 měsíce, ve zvláště složitých případech 6 měsíců. Lhůta pro vydání rozhodnutí ve sporu o připojení nebo přístup výrobny elektřiny k přenosové soustavě, přepravní soustavě nebo distribuční soustavě činí 3 měsíce, ve zvláště složitých případech 6 měsíců. Lhůta pro vydání rozhodnutí ve sporu zahájeném na návrh spotřebitele činí 90 dnů, ve zvláště složitých případech 120 dnů.
(3) Rozhoduje-li Energetický regulační úřad spor o uzavření nebo změnu smlouvy, jejímž předmětem je připojení nebo přístup k přenosové soustavě, přepravní soustavě nebo distribuční soustavě, těžebnímu plynovodu nebo zásobníku plynu nebo o uzavření jiné smlouvy podle § 17 odst. 7, rozhodne Energetický regulační úřad o úpravě vzájemných práv a povinností stran sporu. Při rozhodování dbá, aby nedošlo k založení nerovnováhy v právech a povinnostech stran sporu.
(4) V řízeních vedených Energetickým regulačním úřadem jsou při nahlížení do spisu zákonem vyloučeny chráněné informace. Spis musí zahrnovat vedle listin obsahujících takové skutečnosti i listiny, ze kterých byly chráněné informace odstraněny, případně dostatečně podrobný výpis, který chráněné informace neobsahuje. Na žádost Energetického regulačního úřadu je osoba, které ochrana těchto skutečností svědčí, povinna vedle listin obsahujících takové skutečnosti předložit i listiny, ze kterých byly takové skutečnosti odstraněny, případně pořídit z takových listin dostatečně podrobný výtah, který takové skutečnosti neobsahuje. V řízení o vydání cenového výměru jsou chráněné informace uchovávány mimo spis.
(5) Smlouvy upravené tímto zákonem se v ostatním řídí právní úpravou závazků a úpravou smluvních typů jim nejbližších podle občanského zákoníku, pokud z tohoto zákona nebo povahy věci nevyplývá něco jiného.
(6) Dodavatel paliva, energie a surovin, které jsou nezbytné pro plnění povinnosti nad rámec licence, je povinen v rozsahu požadovaném dodavatelem nad rámec licence pokračovat v plnění smluv uzavřených s držitelem licence i vůči dodavateli nad rámec licence po dobu vykonatelnosti rozhodnutí o uložení povinnosti nad rámec licence, pokud dodavatel nad rámec licence plní závazky vzniklé z těchto smluv od právní moci rozhodnutí o uložení povinnosti nad rámec licence.
(7) Povinnost vyplývající z opatření uloženého rozhodnutím Energetického regulačního úřadu podle § 18a odst. 3 nebo § 58l odst. 2 přechází na právního nástupce. Povinnost vyplývající z rozhodnutí Energetického regulačního úřadu podle § 12 odst. 2, 3 nebo 4 přechází podle povahy na právního nástupce nebo na nabyvatele energetického zařízení, k němuž je rozhodnutí Energetického regulačního úřadu vázáno. Je-li právních nástupců nebo nabyvatelů energetického zařízení více, odpovídají za splnění povinnosti společně a nerozdílně.
(8) Dozor nad dodržováním tohoto zákona, zákona o hospodaření energií a zákona o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů v objektech důležitých pro obranu státu provádí Ministerstvo obrany, v objektech sloužících k plnění úkolů Ministerstva vnitra, Policie České republiky, Policejní akademie České republiky, Hasičského záchranného sboru České republiky, Úřadu pro zahraniční styky a informace, Bezpečnostní informační služby a v objektech organizačních složek státu a příspěvkových organizací zřízených Ministerstvem vnitra provádí Ministerstvo vnitra, v objektech Ministerstva spravedlnosti provádí Ministerstvo spravedlnosti. Při výkonu dozoru postupuje Ministerstvo obrany, Ministerstvo vnitra a Ministerstvo spravedlnosti podle § 18 tohoto zákona a v případě uložení pokuty podle hlavy třetí tohoto zákona nebo podle hlavy páté zákona o hospodaření energií nebo podle hlavy desáté zákona o podporovaných zdrojích energie.
(9) Na oprávnění k cizím nemovitostem, pokud jde o energetická zařízení, jakož i omezení jejich užívání, které se nezapisovalo podle předchozích právních předpisů do veřejného seznamu, se nevztahuje zásada přednosti věcného práva k cizím nemovitostem zapsaného do veřejného seznamu před věcným právem, které není z veřejného seznamu zřejmé. V případě zápisu takového oprávnění k cizím nemovitostem do veřejného seznamu se při stanovení jeho pořadí vychází z okamžiku, kdy takové oprávnění k cizím nemovitostem vzniklo.
(10) Oprávnění k cizím nemovitostem, jakož i omezení jejich užívání vzniklá podle předchozích právních úprav nebo z věcného břemene vzniklá podle tohoto zákona přechází na nového držitele licence provozujícího příslušnou soustavu, zařízení nebo jejich část, na které se daná oprávnění vztahují.
(11) Kdo nabude vlastnické právo k nemovitosti, k níž se vztahuje oprávnění k cizím nemovitostem, které vzniklo na základě zákona, přejímá i povinnosti odpovídající tomuto oprávnění.
(12) Pokud se pro stanovení náhrady za zřízení věcného břemene podle tohoto zákona zpracovává znalecký posudek, určí se náhrada ve výši ceny práva odpovídajícího věcnému břemenu zjištěné podle oceňovacího předpisu47).
(13) Při zřizování věcného břemene umožňujícího využití cizí nemovitosti nebo její části pro účely uvedené v tomto zákoně se nepřihlíží k rozsahu ochranného pásma a bezpečnostního pásma zřizované stavby.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- ERÚ může rozhodovat spory, které vyplývají z právních vztahů podle § 17 odst. 7 písm. b) energetického zákona, ale pouze pokud odpůrce s jeho pravomocí výslovně souhlasí. Bez tohoto souhlasu ERÚ spor neřeší.
- Pro různá řízení vedená ERÚ platí odlišné lhůty pro vydání rozhodnutí, například pro spory o připojení k soustavě je to 3 měsíce (ve složitých případech 6 měsíců), pro spory zahájené spotřebitelem 90 dnů (ve složitých případech 120 dnů).
- Pokud ERÚ rozhoduje spor o uzavření nebo změnu smlouvy o připojení či přístupu k soustavě, nebo jiné smlouvy podle § 17 odst. 7, rozhodne o úpravě práv a povinností tak, aby nevznikla nerovnováha mezi stranami.
- Při nahlížení do spisu jsou chráněné informace vyloučeny; místo nich musí být ve spisu verze dokumentů bez těchto informací nebo dostatečně podrobný výpis.
Na co si dát pozor
- Pokud jste odpůrcem ve sporu, který by měl řešit ERÚ, musíte s jeho pravomocí souhlasit, jinak ERÚ spor odloží. Souhlas je třeba vyjádřit buď s podáním návrhu, nebo do 15 dnů od doručení oznámení o podání návrhu.
- V řízeních před ERÚ se nepoužijí některá ustanovení správního řádu, konkrétně ta o možném způsobu ukončení řízení o rozkladu.
- Při předkládání dokumentů ERÚ je nutné zajistit, aby chráněné informace byly buď odstraněny z kopií pro spis, nebo aby byl dodán dostatečně podrobný výtah bez těchto informací.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 96
Jak soudy aplikují § 96
Neztotožnil se s výhradou žalobců vůči neurčitosti návrhu na zahájení správního řízení s odkazem na § 96 odst. 1 zákona č. 458/2000 Sb., § 179 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb. a § 19 odst. 2 a 3, jakož i § 32 zákona č. 71/1967 Sb. a nález Ústavního soudu ze dne 26. října 2004, sp. zn. IV. ÚS 575/03 a při nezpochybněném skutkovém základu věci považoval za nepochybné, že první žalovaná se ve správním řízení domáhala ukončení diskriminačního jednání druhé žalované a toho, aby v …
: [1] Rada žalovaného svým rozhodnutím ze dne 15. 8. 2023, č. j. 11103 21/2022 ERU (dále jen „rozhodnutí o rozkladu“), podle § 96 odst. 2 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve spojení s § 90 odst. 5 správního řádu zamítla rozklad žalobkyně proti rozhodnutí žalovaného ze dne 14. 9. 2022, č. j. 11103 5/2022 ERU (dále jen „rozhodnutí o obnově“), a toto rozhodnutí potvrdila (výrok I. rozhodnutí …
… že žalovaný v odůvodnění napadeného rozhodnutí uvedl, že „tímto věcným břemenem dojde k rozšíření břemene stávajícího, které vzniklo před účinností zákona č. 458/2000 Sb. od 1. 1. 2001 a není z veřejného seznamu zřejmé, oprávnění však vzniklo i přesto, že v tomto seznamu není napsáno, tyto skutečnosti vyplývají z § 96 odst. 6 zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon, resp. z § 22 bývalého zákona č. 79/1957 Sb., elektrizační zákon, který na právní režim existující stavby vedení přenosové soustavy zřízené v roce 1960 dopadá”, ale učinil tak teprve poté, …
Právní otázky
Související
§ 111 Společná ustanovení (Zákon o sociálním zabezpečení družstevní)§ 35 Společná ustanovení (Vyhláška ministerstva všeobecného strojí)§ 108 SPOLEČNÁ USTANOVENÍ O ODPOVĚDNOSTI ZA ŠKODU S (Zákon o službě státních zaměstnanců ve s)§ 15 Společná ustanovení (Vyhláška ministerstva všeobecného strojí)§ 38 Společná ustanovení (Vyhláška ministerstva všeobecného strojí)