Nařízení vlády o účelové podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o veřejné soutěži ve výzkumu a vývoji

(K § 21 odst. 4 zákona)

(1) Odborný poradní orgán pro hodnocení návrhů projektů (dále jen „odborný poradní orgán“) má nejméně 5 členů. Členy jmenuje a odvolává poskytovatel, zejména s ohledem na předmět veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji a při dodržení zásady, že

a) členy poskytovatel jmenuje především z řad osob, které mají odborné předpoklady k posouzení návrhů projektů podle zaměření programu,

b) nadpoloviční většinu členů nesmí tvořit zaměstnanci poskytovatele, popřípadě zaměstnanci působící při výkonu práce ve stejné organizační složce České republiky,

c) členem každého odborného poradního orgánu může být pouze jeden zaměstnanec stejné právnické osoby, nejedná-li se o osoby, které jsou zaměstnanci poskytovatele, popřípadě osoby, jejíž je poskytovatel organizační složkou,

d) členem odborného poradního orgánu nesmí být osoba, která je členem Rady pro výzkum a vývoj,

e) poskytovatel s ohledem na zaměření programu dodrží poměrné zastoupení jednotlivých typů subjektů výzkumu a vývoje s přihlédnutím k jejich regionálnímu zastoupení a u aplikovaného výzkumu nebo vývoje zajistí zastoupení uživatelů výsledků.

(2) Poskytovatel vydá statut a jednací řád odborného poradního orgánu. Statut a jednací řád odborného poradního orgánu poskytovatel zveřejní na své internetové adrese nejpozději při vyhlášení veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji. Seznam členů odborného poradního orgánu poskytovatel zveřejní na své internetové adrese nejpozději při vyhlášení výsledků veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji.

(3) Členem odborného poradního orgánu nemůže být osoba, u které vzhledem k jejímu vztahu k hodnocenému návrhu projektu nebo k některému z uchazečů lze mít důvodné pochybnosti o její nepodjatosti.

(4) Poskytovatel si vyžádá písemné prohlášení člena odborného poradního orgánu o jeho nepodjatosti ve smyslu odstavce 3. Bez tohoto prohlášení se člen odborného poradního orgánu nesmí účastnit činnosti odborného poradního orgánu, zejména nesmí být přítomen hodnocení návrhů projektů a nesmí ovlivňovat ostatní členy odborného poradního orgánu.

(5) Zjistí-li některý člen odborného poradního orgánu, že on nebo některý jiný člen odborného poradního orgánu je podjatý, musí tuto skutečnost oznámit poskytovateli. Člen odborného poradního orgánu, který je podjatý, je z další činnosti odborného poradního orgánu okamžitě vyloučen, poskytovatel ho odvolá a jmenuje nového člena odborného poradního orgánu.

(6) Výsledky hodnocení návrhů projektů jsou součástí zápisu z jednání odborného poradního orgánu, včetně výsledků hlasování o projektech.

(7) O výsledku hodnocení návrhu projektu odborný poradní orgán zpracuje protokol a předloží ho poskytovateli. Protokol musí obsahovat zejména identifikační údaje o návrhu projektu, osobě nebo osobách uchazeče, návrh uznaných nákladů projektu, doporučovanou výši účelové podpory a zdůvodnění výsledku hodnocení návrhu projektu, vycházejícího z podmínek vyhlášené veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji i z posouzení uchazečem navrhované výše účelové podpory a posudků oponentů.

(8) U grantových projektů provádí hodnocení oborové komise Grantové agentury České republiky ustavené v souladu s jejím statutem nebo oborové rady Grantové agentury Akademie věd České republiky9) ustavené Akademickým sněmem Akademie věd České republiky. Ustanovení odstavců 1 až 5 se použijí pro činnost těchto odborných poradních orgánů přiměřeně.

(9) Návrhy projektů a dokumentace o řešených projektech podléhají ochraně podle zvláštního právního předpisu.10) Poskytovatel je oprávněn zveřejnit pouze údaje určené ke zveřejnění v zadávací dokumentaci podle § 17 odst. 8 zákona, a to až po vyhlášení výsledků veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji s výjimkou návrhů projektů a dokumentace o řešených projektech, na které se vztahuje zvláštní právní předpis.11) Poskytovatel je povinen si v této souvislosti vyžádat písemné prohlášení o zachování ochrany údajů obsažených v návrzích projektů a dokumentaci o řešených projektech od všech osob, které s nimi přijdou do styku, včetně oponentů a členů odborného poradního orgánu.

(10) Administrativně, organizačně a finančně zajišťuje činnost odborného poradního orgánu poskytovatel.

(K § 21 odst. 5 zákona)

(1) Oponentem, který zpracovává oponentní posudek návrhu projektu, nemůže být osoba, u které vzhledem k jejímu vztahu k návrhu projektu nebo k některému z uchazečů lze mít důvodné pochybnosti o její nepodjatosti.

(2) Poskytovatel si vyžádá písemné prohlášení oponenta o jeho nepodjatosti vůči hodnocenému návrhu projektu a uchazeči.

(3) Oponenty posuzujícími tentýž návrh projektu nesmí být zaměstnanci stejného zaměstnavatele; je-li jejich zaměstnavatelem Česká republika, nesmí vykonávat práci u stejné organizační složky České republiky. To neplatí pro hodnocení návrhů projektů v oblasti výzkumu a vývoje týkajícího se obrany nebo bezpečnosti České republiky.

(4) Jestliže se v průběhu hodnocení návrhu projektu prokáže, že oponentní posudek zpracoval oponent, který nesplňuje podmínky podle odstavce 1, odborný poradní orgán ani poskytovatel k obsahu oponentního posudku nepřihlédnou a poskytovatel zajistí zpracování nového oponentního posudku.

(K § 22 odst. 7 zákona)

(1) Pokud poskytovatel rozhodne podle § 22 odst. 4 zákona o přijetí návrhu projektu v prvním stupni veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji (dále jen „první stupeň“) a o jeho postoupení do druhého stupně veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji (dále jen „druhý stupeň“), vyzve uchazeče, který předložil tento návrh projektu, písemně k účasti ve druhém stupni do 30 kalendářních dnů od oznámení výsledků prvního stupně. Výzva musí být současně ve stejném termínu zveřejněna poskytovatelem stejným způsobem a na stejném místě jako výsledky prvního stupně.

(2) Výzva poskytovatele podle odstavce 1 obsahuje případný požadavek na dopracování návrhu projektu podle § 22 odst. 6 zákona, identifikační číslo návrhu projektu, způsob, místo a termín převzetí zadávací dokumentace pro druhý stupeň, soutěžní a hodnotící lhůtu12) pro druhý stupeň.

(3) Poskytovatel v zadávací dokumentaci pro druhý stupeň stanoví

a) strukturu a rozsah doplňujících údajů návrhu projektu nutných k posouzení odborné kvality navrhovaného řešení projektu a k posouzení proveditelnosti navrhovaného postupu řešení s ohledem na cíle stanovené v návrhu projektu vybraného v prvním stupni,

b) formu zpracování a předložení doplňující dokumentace návrhu projektu, včetně formulářů, pokynů pro jejich vyplňování a povinných příloh,

c) místo, termín a způsob odevzdání doplňující dokumentace návrhu projektu,

d) vymezení rozsahu údajů o návrzích projektů a údajů o uchazečích určených ke zveřejnění.

(4) Poskytovatel může druhý stupeň veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji odvolat na návrh odborného poradního orgánu.

(K § 21 odst. 5 a § 23 odst. 3 zákona)

(1) Právnická osoba pověřená organizačním zajištěním veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji musí splňovat požadavky na technické vybavení pro přijímání návrhů projektů a pro jejich evidenci a požadavky na ochranu údajů podle zvláštních právních předpisů.13)

(2) Právnická osoba pověřená organizačním zajištěním veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji je povinna uchovávat údaje o průběhu veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji tak, aby nemohlo dojít k jejich zneužití. Veškerou dokumentaci o veřejné soutěži předá po ukončení veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji poskytovateli.

Na veřejnou zakázku ve výzkumu a vývoji podle § 3 odst. 1 písm. a) bodu 3 zákona, zadanou podle zvláštního právního předpisu,2) se nevztahují ustanovení § 5 až 10.

(K § 3 odst. 4 zákona)

(1) Ocenění za mimořádné výsledky ve výzkumu a vývoji (dále jen „ocenění“) může poskytovatel udělit fyzické osobě za výsledek dosažený na základě jím poskytnuté účelové podpory, od jehož zveřejnění, ochrany podle zvláštních právních předpisů14) nebo realizování neuplynulo více než 5 let.

(2) O udělení ocenění rozhodne poskytovatel, z jehož kapitoly státního rozpočtu nebo z jehož rozpočtu je ocenění hrazeno. Částka určená na ocenění je součástí účelových výdajů rozpočtové kapitoly poskytovatele podle § 6 odst. 1 zákona.

(3) Poskytovatel vydá statut ocenění, ve kterém stanoví zejména název ocenění, největší možný počet udělovaných ocenění, formu udělovaného ocenění, výši finančního nebo hodnotu věcného ocenění, náležitosti, způsob a termín podávání návrhu na ocenění. Statut ocenění musí být zveřejněn na internetové adrese poskytovatele nejméně 30 dnů přede dnem uzávěrky přijímání návrhů na ocenění.

(4) Výše jednoho finančního ocenění nebo hodnota jednoho věcného ocenění může činit až 100 000 Kč.

(5) Návrhy na ocenění předkládají poskytovatelé nebo příjemci účelové podpory v termínech, způsobem a s náležitostmi, které stanoví poskytovatel.

(6) Pro posuzování návrhů na ocenění jmenuje poskytovatel svůj poradní orgán. Členem poradního orgánu může být pouze osoba, která

a) nebyla pravomocně odsouzena pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem odborné činnosti, nebo pro trestný čin hospodářský nebo trestný čin proti majetku,15) pokud se na ni nehledí, jako by odsouzena nebyla; svoji bezúhonnost prokazuje výpisem z evidence Rejstříku trestů, který nesmí být starší než 3 měsíce přede dnem jmenování členem poradního orgánu,

b) nebyla v posledních 3 letech disciplinárně potrestána podle zvláštních právních předpisů upravujících výkon odborné činnosti,16) pokud tato činnost souvisí s návrhem věcného nebo finančního ocenění,

c) není osobou blízkou podle zvláštního právního předpisu17) k osobě navrhované na ocenění.

(7) O přijatých návrzích na ocenění zpracuje poradní orgán protokol. V protokolu uvede seznam osob navržených na ocenění, doporučení nebo zamítnutí ocenění, včetně jeho zdůvodnění, a návrh finančního ocenění nebo věcného ocenění.

(8) Jednání poradního orgánu se řídí jednacím řádem vydaným poskytovatelem. Jednací řád poradního orgánu poskytovatel zveřejní na své internetové adrese nejpozději v den uzávěrky přijímání návrhů na ocenění.

(9) Udělení ocenění se zveřejňuje na internetové adrese poskytovatele.

Veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji vyhlášené přede dnem nabytí účinnosti tohoto nařízení se dokončí podle dosavadních právních předpisů.

Zrušuje se:

1. Nařízení vlády č. 88/2001 Sb., o podmínkách účelového financování výzkumu a vývoje a předání údajů do centrální evidence projektů financovaných ze státního rozpočtu.

2. Nařízení vlády č. 374/2001 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 88/2001 Sb., o podmínkách účelového financování výzkumu a vývoje a předání údajů do centrální evidence projektů financovaných ze státního rozpočtu.

Toto nařízení nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení.

Předseda vlády:

PhDr. Špidla v. r.

Ministryně školství, mládeže a tělovýchovy:

JUDr. Buzková v. r.

1) § 2 odst. 2 písm. a) zákona o podpoře výzkumu a vývoje.

2) Zákon č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb. a zákona č. 142/2001 Sb.

3) Nařízení Rady (ES) č. 659/1999 ze dne 22. března 1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o založení Evropského společenství.

3a) Příloha I k nařízení Komise č. 70/2001 ze dne 12. ledna 2001 o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES u státní podpory malého a středního podnikání, ve znění pozdějších předpisů.

4) Zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění zákona č. 10/1993 Sb., zákona č. 15/1993 Sb., zákona č. 161/1993 Sb., zákona č. 324/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 241/1994 Sb., zákona č. 59/1995 Sb., zákona č. 149/1996 Sb., zákona č. 48/1997 Sb., zákona č. 127/1998 Sb., zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 118/2000 Sb., zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 492/2000 Sb. a zákona č. 138/2001 Sb.

Zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění zákona č. 10/1993 Sb., zákona č. 160/1993 Sb., zákona č. 307/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 241/1994 Sb., zákona č. 59/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 149/1995 Sb., zákona č. 160/1995 Sb., zákona č. 113/1997 Sb., zákona č. 134/1997 Sb., zákona č. 306/1997 Sb., zákona č. 18/2000 Sb., zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 118/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 220/2000 Sb., zákona č. 238/2000 Sb., zákona č. 492/2000 Sb. a zákona č. 353/2001 Sb.

5) Zákoník práce.

6) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění zákona č. 117/1994 Sb., zákona č. 227/1997 Sb., zákona č. 492/2000 Sb. a zákona č. 353/2001 Sb.

7) Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona č. 35/1993 Sb., zákona č. 96/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 196/1993 Sb., zákona č. 323/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 114/1994 Sb., zákona č. 259/1994 Sb., zákona č. 32/1995 Sb., zákona č. 149/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 87/1995 Sb., zákona č. 149/1995 Sb., zákona č. 248/1995 Sb., zákona č. 316/1996 Sb., zákona č. 118/1997 Sb., zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 209/1997 Sb., zákona č. 210/1997 Sb., zákona č. 227/1997 Sb., zákona č. 111/1998 Sb., zákona č. 149/1998 Sb., zákona č. 168/1998 Sb., zákona č. 333/1998 Sb., zákona č. 63/1999 Sb., zákona č. 129/1999 Sb., zákona č. 144/1999 Sb., zákona č. 170/1999 Sb., zákona č. 225/1999 Sb., zákona č. 3/2000 Sb., zákona č. 17/2000 Sb., zákona č. 27/2000 Sb., zákona č. 72/2000 Sb., zákona č. 100/2000 Sb., zákona č. 103/2000 Sb., zákona č. 121/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 241/2000 Sb., zákona č. 340/2000 Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 117/2001 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 239/2001 Sb., zákona č. 453/2001 Sb., zákona č. 483/2001 Sb., zákona č. 50/2002 Sb., zákona č. 128/2002 Sb., zákona č. 198/2002 Sb. a zákona č. 210/2002 Sb.

8) Zákon č. 119/1992 Sb., o cestovních náhradách, ve znění zákona č. 44/1994 Sb., zákona č. 125/1998 Sb., zákona č. 324/1998 Sb., zákona č. 333/1999 Sb., zákona č. 36/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 220/2000 Sb., zákona č. 448/2000 Sb. a zákona č. 445/2001 Sb.

9) Zákon č. 283/1992 Sb., o Akademii věd České republiky, ve znění zákona č. 220/2000 Sb.

10) Například zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 227/2000 Sb., zákona č. 177/2000 Sb. a zákona č. 450/2001 Sb., obchodní zákoník.

11) Zákon č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 164/1999 Sb., zákona č. 18/2000 Sb., zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 30/2000 Sb., zákona č. 363/2000 Sb., zákona č. 60/2001 Sb. a zákona č. 322/2001 Sb.

12) § 20 zákona o podpoře výzkumu a vývoje.

13) Například zákon č. 148/1998 Sb., ve znění pozdějších předpisů, obchodní zákoník, zákon č. 101/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

14) Například zákon č. 121/2000 Sb.

15) Trestní zákon.

16) Například zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění zákona č. 162/1993 Sb., zákona č. 193/1994 Sb., zákona č. 243/1997 Sb. a nálezu Ústavního soudu č. 30/1998 Sb., a vyhláška č. 311/1997 Sb., o chovu a využití pokusných zvířat.

17) § 116 občanského zákoníku.