Vyhláška Ministerstva zemědělství o technickobezpečnostním dohledu nad vodními díly

(1) O dohledu se zpracovávají v etapě výstavby nebo změny dokončené stavby určeného vodního díla dílčí zprávy o dohledu a souhrnné zprávy o dohledu, v etapě ověřovacího provozu dílčí zprávy o dohledu a celkové zprávy o dohledu a v etapě trvalého provozu etapové zprávy o dohledu a souhrnné etapové zprávy o dohledu.

(2) Dílčí zprávy o dohledu se zpracovávají v termínech určených v programu dohledu. Souhrnná zpráva o dohledu za etapu výstavby nebo změny dokončené stavby vodního díla se zpracovává nejpozději před zahájením ověřovacího provozu a celková zpráva o dohledu nejpozději před zahájením etapy trvalého provozu určeného vodního díla. Etapové zprávy o dohledu v etapě trvalého provozu se zpracovávají k termínu konání prohlídky určeného vodního díla. Každá pátá etapová zpráva o dohledu se zpracovává jako souhrnná etapová zpráva o dohledu.

(3) Zprávy o dohledu obsahují hodnocení výsledků pozorování, měření a obchůzek, a to ve vztahu k předem stanoveným mezním a kritickým hodnotám, popřípadě k mezím bdělosti, parametrům projektové dokumentace, k poznatkům z průběhu výstavby a dosavadního provozu určeného vodního díla.

(4) Náležitosti jednotlivých druhů zpráv o dohledu jsou uvedeny v příloze č. 3 této vyhlášky.

(1) Prohlídky prováděné v rámci dohledu podle § 62 odst. 5 písm. b) vodního zákona zahrnují hodnocení

a) provozní schopnosti a funkční spolehlivosti ve vztahu k bezpečnosti a stabilitě určeného vodního díla,

b) neobvyklých skutečností vzniklých při provozu,

c) provádění dohledu.

(2) Při prohlídkách se projednají návrhy opatření k nápravě a plánované termíny jejich realizace a náměty na zlepšení technického stavu, způsobu užívání, provozu a údržby ke zvýšení bezpečnosti a stability určeného vodního díla.

(3) O prohlídce určeného vodního díla se pořizuje zápis, jehož obsah stanoví příloha č. 4 k této vyhlášce.

U určeného vodního díla I. až III. kategorie se provádění dohledu účastní vlastník, popřípadě stavebník určeného vodního díla tak, že

a) shromažďuje výsledky pozorování, měření a obchůzek a předává je ke zhodnocení pověřené osobě3) v termínech stanovených programem dohledu,

b) zajišťuje údržbu a opravy zařízení pro kontrolní měření,

c) svolává pravidelné, podle potřeby i mimořádné prohlídky, účastní se jich a pořizuje z nich zápis,

d) předem uvědomuje pověřenou osobu3) o přípravě projekčních a stavebních prací nebo o jiných zásazích na určeném vodním díle a jeho okolí, pokud mohou mít vliv na bezpečnost a stabilitu určeného vodního díla nebo na výsledky kontrolních měření,

e) informuje pověřenou osobu3) o zpracování a schválení manipulačních řádů určeného vodního díla.

(1) Evidence dohledu se vztahuje na vodní díla zařazená do I. až IV. kategorie z hlediska dohledu. Evidence dohledu obsahuje údaje uvedené v příloze č. 5 k této vyhlášce.

(2) Pověřené osoby, které provádějí dohled nad určeným vodním dílem, vedou evidenci dohledu v elektronické podobě a v rozsahu stanoveném v příloze č. 5 k této vyhlášce, s výjimkou údajů, které doplní příslušný stavební úřad.

(3) Stavební úřad u vodních děl IV. kategorie, nad kterými neprovádí dohled pověřená osoba, vede evidenci dohledu v elektronické podobě a v rozsahu stanoveném v příloze č. 5 k této vyhlášce, s výjimkou údajů, které jsou povinné pouze pro vodní díla I. až III. kategorie.

(4) Stavební úřady a pověřené osoby odstraňují případné nesoulady zjištěné v evidenci dohledu neprodleně po jejich zjištění.

Program dohledu zpracovaný podle dosavadního právního předpisu6) se pokládá za zpracovaný podle této vyhlášky, pokud nejpozději do dvou let od počátku účinnosti této vyhlášky bude doplněn o údaje podle § 7 odst. 2 písm. j).

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2002.

Ministr:

Ing. Fencl v. r.

Příloha č. 1 k vyhlášce č. 471/2001 Sb.

KategorieKritériaI.Ohroženy řádově tisíce až desetitisíce lidí a předpokládány velké ztráty na lidských životech.

Velké škody na určeném vodním díle, jehož následná obnova je velmi složitá a nákladná.

V území na vodním toku pod určeným vodním dílem vzniknou rozsáhlé škody na obytné a průmyslové zástavbě, silniční a železniční síti, ohrožena jsou další určená vodní díla nebo jiná vodní díla.

Ztráty způsobené vyřazením určeného vodního díla z provozu, z přerušení průmyslové výroby, dopravy ap. jsou velmi vysoké a těžko nahraditelné.

Škody na životním prostředí jsou vysoké, překračují význam vyššího územního samosprávného celku7), ekonomické důsledky se dotýkají celého státu.II.Ohroženy řádově stovky až tisíce lidí a předpokládány ztráty na lidských životech.

Značné škody na určeném vodním díle, jeho následná obnova je složitá a nákladná.

V území na vodním toku pod určeným vodním dílem vzniknou škody na obytné a průmyslové zástavbě, dopravní síti, ohrožena jsou další určená vodní díla nebo jiná vodní díla.

Ztráty způsobené vyřazením určeného vodního díla z provozu, z přerušení průmyslové výroby, dopravy nebo jiné ztráty jsou značné.

Škody na životním prostředí překračují význam vyššího územního samosprávného celku7).III.Ohroženy řádově desítky až stovky lidí, mohou být ztráty na lidských životech.

Poškození určeného vodního díla, obnova je proveditelná.

V území na vodním toku pod určeným vodním dílem vzniknou škody na obytné a průmyslové zástavbě i dopravní síti, ohrožena mohou být další méně významná vodní díla.

Ztráty způsobené vyřazením určeného vodního díla z provozu, z přerušení průmyslové výroby, dopravy nebo jiné ztráty jsou plně nahraditelné.

Škody na životním prostředí nepřekračují význam vyššího územního samosprávného celku7).IV.Ztráty na životech jsou nepravděpodobné.

Poškození určeného vodního díla, obnova je proveditelná.

V území na vodním toku pod určeným vodním dílem jsou malé materiální škody.

Ztráty způsobené vyřazením určeného vodního díla z provozu jsou malé.

Škody na životním prostředí jsou zanedbatelné.

Příloha č. 2 k vyhlášce č. 471/2001 Sb.

Při provádění dohledu se podle druhu a typu určeného vodního díla sledují zejména:

a) statická a dynamická stabilita vzdouvací konstrukce a souvisejících objektů určeného vodního díla, popřípadě jeho částí,

b) deformace určeného vodního díla, vzájemné posuny jednotlivých částí konstrukcí, trhliny v konstrukčním materiálu,

c) deformace podloží,

d) fyzikálně mechanické vlastnosti stavebních a podložních materiálů,

e) režim podzemních a průsakových vod, tj. tlak vody, spojitosti, směr a rychlost proudění vody v prostoru určeného vodního díla,

f) funkce ochranných, těsnicích, filtračních a drenážních prvků určeného vodního díla a jeho podloží,

g) hydraulický spád v konstrukčních a podložních materiálech a jejich filtrační stabilita,

h) vlivy prostředí na technický stav určeného vodního díla a jeho technologická zařízení, tj. účinky povětrnosti (zvláště mrazu a vlnobití), sesuvů břehů vodní nádrže a zdrže a sesuvů v blízkém okolí určeného vodního díla, agresivní účinky vzduchu a vody ve vodní nádrži a zdrži, vliv podzemní a průsakové vody, účinky stavebních a trhacích prací v okolí určeného vodního díla, zemětřesení, poddolování, provozních a dopravních otřesů, vegetace, živočichů a nepovolených zásahů třetích osob,

i) vliv provozu na technický stav určeného vodního díla a jeho technologických zařízení, tj. účinky manipulace s vodou ve vodní nádrži a zdrži, mechanické a jiné účinky vypouštěné vody a vodou unášených materiálů, opotřebení a možné důsledky selhání uzávěrů a hradících konstrukcí výpustí, přelivů a odběrných zařízení,

j) stav a funkci bezpečnostních a výpustných zařízení podle české technické normy ČSN 75 29 35 Posuzování bezpečnosti vodních děl při povodních, jejich ovládání a kapacitu zařízení ve srovnání s platnými normativy jiné jevy a skutečnosti, které mohou podle místních poměrů ovlivnit bezpečnost, stabilitu a mechanickou pevnost určeného vodního díla.

I. kategorie se sledují všechny jevy a skutečnosti, jejichž změna může objektivně signalizovat nebo způsobit překročení předpokladů projektové dokumentace v takové míře, že stupeň stability určeného vodního díla nebo jeho významné části by klesl pod přípustnou hranici danou technickými normami8). Povětrnostní a provozní poměry se zjišťují v rozsahu potřebném pro hodnocení všech sledovaných jevů a skutečností.

Měření se provádí nejen v místech charakterizujících průměrné poměry, ale i v místech, kde by především mohlo dojít k nespojitému vývoji jevů, např. k poruchám v základech, změnám ve spojení těsnících a drenážních prvků, apod.

V pochybnostech o spolehlivosti způsobu sledování nejdůležitějších jevů a skutečností stanoví pověřená osoba3) více měřických metod.

II. kategorie je rozsah dohledu obdobný jako u I. kategorie s tím, že není třeba sledovat jevy a skutečnosti, jejichž existenci, popřípadě nepřiměřenou změnu, je možno odvodit z jiného jevu nebo souhrnného jevu, jako například z celkových průsaků a deformací nebo posunů. Měření se zpravidla soustřeďuje do charakteristických profilů. Zjišťují se jen takové povětrnostní a provozní poměry, které bezprostředně objasňují sledované jevy a skutečnosti.

III. kategorie se dohled provádí hodnocením jevů, skutečností a jejich vývoje, zjištěných zpravidla při obchůzkách. Z běžných měření se zavádí měření průsaků, popřípadě tlaků vody a měření celkových deformací na povrchu určeného vodního díla. Z povětrnostních a provozních poměrů se zjišťují hladiny vody a průtok vody v nádrži, teploty vzduchu a srážky.

IV. kategorie se dohled provádí hodnocením jevů a skutečností a jejich porovnáním se zjištěními při předchozích obchůzkách. O každé obchůzce se pořizuje písemný záznam.

Příloha č. 3 k vyhlášce č. 471/2001 Sb.

1. Dílčí zprávy o dohledu obsahují

a) přehled postupu výstavby nebo změny dokončené stavby určeného vodního díla, změn zatěžovacích stavů, postupu v instalacích měřických zařízení,

b) přehled všech výsledků pozorování a měření,

c) poznatky z obchůzek,

d) zhodnocení sledovaných jevů a zjištěných skutečností, případné návrhy opatření k nápravě.

2. Souhrnné zprávy o dohledu obsahují

a) popis dohledu,

b) dokumentace umístění a popis všech zabudovaných měřicích přístrojů a zařízení určených k výkonu dohledu,

c) souhrnné zpracování všech sledovaných jevů a zjištěných skutečností ve srovnání s předpoklady projektové dokumentace a vyhodnocením jejich vlivu na bezpečnost a stabilitu určeného vodního díla a jeho podloží,

d) program dohledu v ověřovacím provozu.

3. Celkové zprávy o dohledu obsahují

a) popis dohledu,

b) zhodnocení sledovaných jevů a zjištěných skutečností,

c) zjištění, zda určené vodní dílo po prověrce všech hlavních zatěžovacích stavů a provozních situací, popřípadě po provedení opatření k nápravě, má nebo nemá z hlediska dohledu závady, které by bránily jeho trvalému provozu.

4. Etapové zprávy o dohledu obsahují

a) popis dohledu za období trvalého provozu od jeho zahájení, nebo za období od poslední etapové zprávy, případně souhrnné etapové zprávy,

b) stručný přehled výsledků pozorování a měření,

c) zhodnocení bezpečnosti určeného vodního díla s ohledem na všechny sledované jevy a skutečnosti a jejich vztahu k mezním hodnotám,

d) kontrola uložených úkolů a návrhy nápravných opatření.

5. Souhrnné etapové zprávy o dohledu obsahují

a) popis dohledu za období od poslední etapové zprávy a předchozí souhrnné etapové zprávy,

b) dokumentace všech změn ve vybavení měřicími přístroji a zařízeními,

c) návrh obnovy nebo modernizace měřících přístrojů a zařízení,

d) souhrnné zpracování výsledků pozorování a měření,

e) zhodnocení bezpečnosti určeného vodního díla s ohledem na všechny sledované jevy a skutečnosti a jejich vztahu k mezním hodnotám,

f) výsledky přezkoumání stability hlavních konstrukcí určeného vodního díla a zjištění stupně bezpečnosti na základě nově získaných poznatků,

g) výsledky přezkoumání bezpečnosti určeného vodního díla při povodních podle aktuálních hydrologických podkladů, vyhlášky upravující požadavky na výstavbu a podle požadavků české technické normy ČSN 75 29 35 Posuzování bezpečnosti vodních děl při povodních,

h) posouzení vlivů prostředí a provozu na stárnutí, funkční spolehlivost a celkovou bezpečnost a stabilitu určeného vodního díla,

i) prověrka programu dohledu, včetně mezí bdělosti, mezních a kritických hodnot sledovaných jevů a skutečností,

j) návrh opatření k nápravě.

Příloha č. 4 k vyhlášce č. 471/2001 Sb.

1. Základní náležitosti

a) datum konání prohlídky,

b) datum poslední předcházející prohlídky,

c) seznam přítomných osob nebo prezenční listina.

2. Základní identifikační údaje o určeném vodním díle

a) název určeného vodního díla,

b) vodní tok,

c) kategorie určeného vodního díla z hlediska dohledu,

d) katastrální území.

3. Údaje o vlastníkovi, správě a obsluze určeného vodního díla – kontaktní údaje na

a) vlastníka, správce, provozovatele a obsluhu určeného vodního díla,

b) osobu pověřenou výkonem dohledu nad určeným vodním dílem,

c) příslušný stavební úřad,

d) popřípadě další organizace nebo osoby.

4. Základní údaje o dokumentaci k určenému vodnímu dílu

a) manipulační řád,

b) provozní řád,

c) projektová dokumentace,

d) program dohledu a další.

5. Stručný popis určeného vodního díla a jeho účelu.

6. Hlavní údaje o dění na určeném vodním díle od předchozí prohlídky

a) hydrologická situace,

b) provozní činnost,

c) plnění úkolů z minulé prohlídky a další.

7. Technickobezpečnostní dohled

a) plnění programu dohledu,

b) výsledky dohledu za hodnocené období.

8. Výsledek prohlídky určeného vodního díla

a) zjištěné závady a nedostatky,

b) uložené úkoly a návrhy nápravných opatření,

c) náměty na zlepšení bezpečnosti a provozuschopnosti.

9. Celkové zhodnocení stavu určeného vodního díla z hlediska bezpečnosti a provozuschopnosti a zhodnocení provádění dohledu (vyjádření fyzické osoby odpovědné za dohled2), vlastníka, popřípadě pověřené osoby3) určených vodních děl I. až III. kategorie, popřípadě zástupce stavebního úřadu).

10. Jméno zapisovatele a podpisy účastníků prohlídky.

Příloha č. 5 k vyhlášce č. 471/2001 Sb.

Identifikační čísloNázev VDPrvek kritické infrastrukturyKategorie TBDDruh VDTyp vzdouvací konstrukce u VD I. až III. kategorieSouřadnice VDObecID ObceKrajOkresObec s rozšířenou působností (ORP)Katastrální území (k.ú.)Stavební úřadVodní tok (název, IDVT)Číslo hydrologického pořadí (ČHP)VlastníkOsoba/y odpovědná/é za TBDPosudek bezpečnosti VD při povodníchPožadovaná míra bezpečnosti VDPosudek zpracován (kdy, kým) /nezpracovánVD vyhovuje/nevyhovujeProgram TBD pro VD I. až III. kategorieDatum zpracováníZpracovatel PTBD*Prohlídka VD podle § 61 a 62 zákonaDatum prohlídkyZpracovatel zápisu z prohlídky (jméno osoby)Uložené úkoly a návrhy nápravných opatřeníVýsledek prohlídky VDVD je bezpečné (ANO/NE)VD je stabilní (ANO/NE)VD je provozuschopné (ANO/NE)*Poslední zpráva o TBD pro VD I. až III. kategorieNázev zprávyDatum zpracování zprávyJméno zpracovatele zprávy*Plán ochrany území pod VD před zvláštními povodněmi pro VD I. až III. kategorieDatum dokončení stavby vodního díla pro VD I. až III. kategorieHistorie změn údajů

* Tyto dokumenty ukládá do evidence technickobezpečnostního dohledu příslušný stavební úřad.

1) § 61 odst. 7 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů.

2) § 62 odst. 5 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů.

3) § 61 odst. 10 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů.

4) § 84 odst. 2 písm. a) zákona č. 254/2001 Sb.

5) Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon).

6) Vyhláška č. 62/1975 Sb., o odborném technickobezpečnostním dohledu na některých vodohospodářských dílech a o technickobezpečnostním dozoru národních výborů nad nimi.

7) Ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků a o změně ústavního zákona ČNR č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění zákona č. 176/2001 Sb.

8) Například ČSN 75 2310 Sypané hráze, ČSN 75 2410 Malé vodní nádrže, ČSN EN 1993-1-1 (731401) Eurokód 3: Navrhování ocelových konstrukcí.

9) § 77 zákona č. 254/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

11) Zákon č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů.