Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 2

§ 2 zákon o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů – Volby do zastupitelstev obcí se konají na základě všeobecného

Zákon o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů · 491/2001 Sb. · Ústavní právo a lidská práva · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 2 stanovuje, že volby do zastupitelstev obcí probíhají na základě všeobecného, rovného a přímého volebního práva, přičemž hlasování je tajné a řídí se zásadami poměrného zastoupení. Všeobecné volební právo: Znamená, že volit může každý občan, který splňuje zákonem stanovené podmínky (např. věk, trvalý pobyt), bez ohledu na pohlaví, rasu, náboženství, majetek či vzdělání. (§ 2 zákona č. 491/2001 Sb., zákon o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: obec
  • Judikatura: na § 2 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 491/2001 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

Volby do zastupitelstev obcí se konají na základě všeobecného, rovného a přímého volebního práva tajným hlasováním2) podle zásad poměrného zastoupení.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Všeobecné volební právo: Znamená, že volit může každý občan, který splňuje zákonem stanovené podmínky (např. věk, trvalý pobyt), bez ohledu na pohlaví, rasu, náboženství, majetek či vzdělání.
  • Rovné volební právo: Každý hlas má stejnou váhu, nikdo nemá více hlasů než jiný.
  • Přímé volební právo: Voliči volí své zástupce přímo, nikoli prostřednictvím volitelů.
  • Tajné hlasování: Zajišťuje, že nikdo nemůže zjistit, jak volič hlasoval, a tím chrání voliče před nátlakem.
  • Poměrné zastoupení: Cílem je, aby rozdělení mandátů v zastupitelstvu co nejvíce odpovídalo procentuálnímu zisku hlasů jednotlivých politických stran nebo uskupení.

Na co si dát pozor

  • Zásady poměrného zastoupení se uplatňují při přepočtu hlasů na mandáty, což může vést k tomu, že menší strany získají zastoupení, ale zároveň nemusí vždy vzniknout jasná většina.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 2

5
ÚS
Ústavní soud
27. 1. 2011
ÚS
Ústavní soud
16. 8. 2007
ÚS
Ústavní soud
6. 6. 2007
NSS
Krajský soud v Ostravě
12. 11. 2014
NSS
Nejvyšší správní soud
12. 7. 2010

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 2 zákona 491/2001 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 2

Upozorňuje na čl. 102 Ústavy a čl. 21 odst. 3 Listiny a § 2 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů (dále též "volební zákon"), které stanoví, že volby do zastupitelstev obcí se konají na základě všeobecného, rovného přímého volebního práva tajným hlasováním podle zásad poměrného zastoupení, z nichž vyplývá co nejpřesnější rozložení voličských hlasů mezi jednotlivé politické strany.

II.ÚS 3512/10 · Ústavní soud · 27. 1. 2011

Volby pak měly být neplatné pro porušení § 2 zákona č. 491/2001 Sb., čl. 21, čl. 22 Listiny základních práv a svobod (dále jen "Listina") a čl. 5, čl. 101 odst. 1 a čl. 102 odst. 1 Ústavy České republiky (dále jen "Ústava").

III.ÚS 220/07 · Ústavní soud · 16. 8. 2007

Podle stěžovatele rozdělením města Olomouc na volební obvody došlo ke zkreslení volebního výsledku, který tak výrazně zvýhodňuje některé politické strany, což je v rozporu se základními volebními právy uvedenými v § 2 zákona č. 491/2001 Sb. a v Ústavě ČR.

I.ÚS 214/07 · Ústavní soud · 6. 6. 2007

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.