Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 25

§ 25 zákon o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů – Hlasovací lístky

Zákon o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů · 491/2001 Sb. · Ústavní právo a lidská práva

Stručně: Paragraf 25 zákona č. 491/2001 Sb. stanovuje, jak musí vypadat hlasovací lístky pro volby do zastupitelstev obcí, včetně jejich obsahu, formátu a uspořádání kandidátů. Na každém hlasovacím lístku musí být jasně uvedeno, o jakou obec se jedná a kolik zastupitelů se volí. (§ 25 zákona č. 491/2001 Sb., zákon o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Hlasovací lístky
  • Týká se: obec
  • Judikatura: na § 25 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 491/2001 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) V záhlaví každého hlasovacího lístku musí být uveden název obce a počet členů zastupitelstva, který má být zvolen. Jsou-li vytvořeny volební obvody, uvede se v záhlaví hlasovacího lístku též označení volebního obvodu a počet členů zastupitelstva, který má být v daném obvodu zvolen. Hlasovací lístky pro volby do zastupitelstev územně členěných statutárních měst a do Zastupitelstva hlavního města Prahy jsou označeny na levém okraji svislým barevným pruhem.

(2) Kandidáti každé volební strany jsou uvedeni na společném hlasovacím lístku v pořadí určeném volební stranou, a to v samostatných zarámovaných sloupcích. Sloupce jsou umístěny vedle sebe; není-li to pro počet volebních stran možné, pokračují sloupce v následující řadě. Každý sloupec je nadepsán názvem a vylosovaným číslem volební strany. V záhlaví sloupce je dále umístěn čtvereček v případě, že jsou v tomto sloupci alespoň 2 kandidáti. Před jménem kandidáta se umístí rámeček a pořadové číslo kandidáta označené arabskou číslicí.

(3) Hlasovací lístky pro volby do příslušného zastupitelstva s formátem A4 a větším se tisknou oboustranně. Je-li hlasovací lístek vytištěn oboustranně, uvede se na konci každé strany text „Pokračování na druhé straně.“.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Na každém hlasovacím lístku musí být jasně uvedeno, o jakou obec se jedná a kolik zastupitelů se volí. Pokud jsou vytvořeny volební obvody, musí být uvedeno i jejich označení a počet volených zastupitelů v daném obvodu.
  • Kandidáti jednotlivých volebních stran jsou seskupeni na společném hlasovacím lístku do samostatných sloupců, které jsou nadepsány názvem a vylosovaným číslem volební strany.
  • Před jménem každého kandidáta je rámeček a pořadové číslo, což umožňuje voliči jasně identifikovat a případně označit preferovaného kandidáta.
  • Větší hlasovací lístky (formát A4 a větší) se tisknou oboustranně a musí obsahovat upozornění na pokračování textu na druhé straně.

Na co si dát pozor

  • Hlasovací lístky pro volby do zastupitelstev územně členěných statutárních měst a do Zastupitelstva hlavního města Prahy mají specifické označení svislým barevným pruhem na levém okraji.
  • V záhlaví sloupce s kandidáty je umístěn čtvereček, pokud jsou v daném sloupci alespoň dva kandidáti.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 25

2
NSS
Krajský soud v Praze
1. 11. 2018
NSS
Krajský soud v Brně
7. 11. 2014

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 25 zákona 491/2001 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 25

Pokud by volební strana Nezávislí Liteň byla sdružením politické strany a nezávislých kandidátů, muselo by to být vyznačeno na hlasovacích lístcích v souladu s § 25 odst. 3 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o volbách“), což nebylo.

43 A 140/2018 · Krajský soud v Praze · 1. 11. 2018

Podle § 25 odst. 3 zákona č. 491/2001 Sb. jsou kandidáti každé volební strany uvedeni na společném hlasovacím lístku v pořadí určeném volební stranou, a to v samostatných zarámovaných sloupcích.

66 A 8/2014 · Krajský soud v Brně · 7. 11. 2014

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 26 Hlasovací lístky (Vládní nařízení, kterým se vydává volebn)§ 38 Hlasovací lístky (Zákon o volbách do Parlamentu České repu)§ 22 Hlasovací lístky (Zákon České národní rady o volbách do Če)§ 26 Hlasovací lístky (Zákon o volbách do Evropského parlamentu)§ 22 Hlasovací lístky (Zákon o volbách do Federálního shromáždě)